Избирательные системы и их виды

Избирательное право

Значение выборов в РФ

Выборы -это центральный институт демократического правового государства/ По своему характеру выборы бывают публичные: Государственные (президентские и парламентские) Муниципальные

Выборы являются:

• Важным средством решения вопроса о власти, обновления властных структур
• Через выборы выявляются программы партий и кандидатов, отвечающие в наибольшей степени интересам народа
• Выборы способствуют приобщению рядовых граждан к политике и политическому просвещению
• Посредством выборов власть получает легитимность

Сущность избирательного права

• В широком (объективном ) смысле

Избирательное право - совокупность юридических норм, регулирующих порядок выборов представительных органов и выборных должностных лиц государства, а также органов местного самоуправления

• В узком (субъективном смысле)

Избирательное право - это политическое право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное) в органы государственной власти и местного самоуправления

В России гражданин имеет право избирать с 18 лет , право быть избранным в представительный орган (Государственную думу) - с 21 года , а Президентом страны - с 35 лет .

Принципы проведения выборов в РФ

• Всеобщее избирательное право
• Равное избирательное право
• Прямое избирательное право
• Тайное голосование
• Альтернативность выборов
• Добровольность выборов

Всеобщее избирательное право

К гарантиям всеобщего избирательного права по российскому законодательству можно отнести:

• проведение выборов в нерабочий день;
• размещение избирательных участков в местах, максимально доступных и удобных для населения;
• установление достаточной продолжительности времени для голосования ( с 8 до 22 часов);
• включение в списки избирателей всех граждан, обладающих избирательными правами, в том числе и граждан, проживающих за границей;

• предоставление возможности досрочного голосования для тех избирателей, кто в день выборов будет находиться вне места своего постоянного жительства;

• предоставление возможности голосования на дому для тех избирателей, кто по состоянию здоровья не может прибыть на избирательный участок;

• финансирование основной части расходов по выборам из государственного бюджета;

• установление мер административной и уголовной ответственности в отношении лиц, препятствующих путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином его избирательных прав.

Равное избирательное право

• все граждане участвуют в выборах на равных основаниях . Ни один избиратель не имеет каких –либо преимуществ перед другими.

• каждый избиратель имеет равное число голосов
• («Один избиратель- один голос»)

• голоса всех избирателей имеют

одинаковый (равный) голос вес

Прямое голосование

Означает, что граждане избирают представительные органы и должностных лиц непосредственно путём прямого голосования. В России прямыми выборами избираются Государственная Дума РФ ; законодательное собрание субъектов РФ ; представительные органы муниципальных образований ; Президент РФ ; президенты республик в составе РФ ; мэры городов

Тайное голосование

Данный принцип избирательного права означает такую процедуру подачи голосов, которая исключает наблюдение и контроль за волеизъявлением избирателя. Тайное голосование может проводиться как с помощью бюллетеней, так и специальных машин для голосования. Соблюдение тайны голосования обеспечивается различными гарантиями:

• на бюллетенях не ставится никаких пометок, которые позволяли бы определить личность проголосовавшего;
• бюллетень опускается в ящик, который опечатан и не может быть вскрыт в течение всего времени голосования;

• в помещении для выборов отводится особая комната или оборудуются отдельные кабины, закрытые от посторонних взоров, в которых избиратели заполняют бюллетени или манипулируют с машиной для голосования;
• запрещается присутствие в комнате для голосования других лиц, кроме голосующего;
• в случае досрочного голосования после соблюдения процедуры тайного заполнения бюллетеня избирателем, избиратель сам вкладывает бюллетень в конверт и заклеивает его, а затем в его присутствии на месте склейки ставятся подписи самого избирателя и двух членов комиссии и печать избирательной комиссии; конверт вскрывается только в день голосования в присутствии членов комиссии и наблюдателей и, с соблюдением тайны волеизъявления избирателя, бюллетень опускается в урну для голосования;

Альтернативность выборов

Означают реальную возможность выбора из нескольких предложенных кандидатов или партийных списков кандидатов

Добровольность выборов

Состоит в том , что никто не вправе воздействовать на гражданина , принуждать его к участию в выборах. Вместе с тем участие в выборах – гражданский долг человека.

«Каждый гражданин должен по мере возможности

направлять свои стремления к тому ,чтобы быть в состоянии властвовать над своим государством»

Аристотель

Избирательная система

Избирательная система

Избирательное право

Избирательный процесс

Избирательный процесс - совокупность действий по избранию депутатов представительных органов и выборных должностных лиц

Избирательная система - это порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определения результатов голосования

Избирательная

система

Смешанная

Мажоритарная

Пропорциональная

Мажоритарная система

От (фр.Majoritee) - большинство. При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются. Мажоритарная система с двумя турами голосования используется в России на выборах Президента.

Мажоритарная система имеет две разновидности - абсолютного большинства (избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, т. е. 50% + 1 голос) и относительного большинства (победителем считается кандидат, набравший простое большинство голосов; для победы на таких выборах число набранных голосов может быть менее 50%)

Пропорциональная система

При пропорциональной системе места в парламенте распределяются между политическими партиями в соответствии с количеством набранных голосов. При использовании пропорциональной системы с порогом в парламент не проходят партии, набравшие менее определённого процента голосов. В России на данный момент порог составляет 5-7 %.

Смешанная система

Использовалась для выборов в Государственную Думу. Из 450 депутатов половина 225 избиралась по мажоритарной системе, другая половина 225 – по системе пропорциональной.

Избирательный процесс

• Устанавливается конкретная дата
• Составляются списки избирателей
• Образуются избирательные округа
• Создаются избирательные комиссии

-ЦИК РФ

-ИК субъектов РФ

-Окружные ИК

-Территориальные ИК

-Участковые ИК

• Выдвижение и регистрация кандидатов

Избирательный процесс

• Предвыборная агитация (прекращается за один день до выборов)
• Голосование
• Подсчет голосов
• Объявление результатов выборов

Выборы могут быть признаны несостоявшимися, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем предусмотрено в законе

За нарушение избирательных прав граждан (подкуп, обман, подлог документов, предусмотрена административная, а в некоторых случаях уголовная ответственность)

Референдум

Референдум – проведение тайного голосования по утверждению или неутверждению, выражению согласия или несогласия с каким –либо важным документом, действиями главы государства, парламента, правительства.

Виды референдума

• Общероссийский
• Местный
• Субъекта Федерации

Право участия:

1.Граждане России, достигшие 18 лет.

Кто не участвует:

1.Недееспособные граждане

2.Находящиеся в местах лишения свободы

Инициаторы проведения референдума:

Российские граждане (не менее 2 млн.) и Федеральное Собрание РФ

Референдум назначает Президент РФ

О выборах Президента РФ

• Президент страны избирается гражданами страны на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
• Президент не может занимать свой пост более двух сроков подряд.
• Выборы Президента РФ проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию РФ
• Решение о назначении выборов должно быть принято не раннее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования

О выборах Президента РФ

• Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения.

• Расходы на подготовку и проведение выборов Президента РФ производятся за счет средств федерального бюджета.