Просмотр содержимого документа
«План - конспект урока «О тех кто защищает нас…»»
План - конспект урока. «О тех кто защищает нас…»
Михалев Евгений Михайлович
ОБЖ
9 класс
Цель урока. Познакомить учащихся с противостоянием угрозам национальной безопасности России в современном мире. Обоснованно показать учащимся возрастание роли Вооруженных сил России по обеспечению военной безопасности государства и укрепления Вооруженных сил РФ.
Обратить внимание на особенности антитеррористической деятельности в России, показать влияние антитеррористической деятельности на национальную безопасность России.
Изучаемые вопросы
1. Возрастание роли Вооруженных сил РФ для обеспечения национальной безопасности России в современном мире.
2. Основные внутренние угрозы национальной безопасности России не силовые методы противостояния.
3. Силовые методы противостояния.
4. Подразделения ВС и МВД занимающиеся устранением угроз терроризма и наркотизма.
5. Особенности антитеррористической деятельности в России.
Изложение учебного материала
Антитеррористические подразделения — элита государственных спецслужб с сугубо узкими задачами, которые противопоказано использовать не по назначению. Отметить, что в начале нового столетия обозначились процессы повышения роли военной силы для обеспечения политических и экономических интересов государств мира. В настоящее время Российские Вооруженные силы приобретают геополитическое значение.
В связи с этим особое значение имеет организация обороны государства — Российской Федерации. Учащимся нужно дать определение обороны государства. Она организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами. В целях обороны в стране устанавливается воинская обязанность граждан и создаются Вооруженные силы Российской Федерации.
Анализ существующих угроз национальной безопасности России с учетом изменений, произошедших в области военного и боевого противостояния, потребовал переоценки перспектив военного строительства в России с учетом роли и места нашей страны в современном мире. В этой связи в стране планово проводятся мероприятия по укреплению и оснащению современным вооружением Вооруженных сил Российской Федерации.
К основным внешним угрозам относятся:
развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на Российскую Федерацию или ее союзников;
территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического или силового отторжения от Российской Федерации отдельных территорий;
вмешательство во внутренние дела Российской Федерации со стороны иностранных государств;
наращивание группировок войск, ведущих к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации;
вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты РФ, расположенные на территориях зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе РФ или на границах ее союзников;
действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям;
дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах.
К основным внутренним угрозам относятся:
попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушение территориальной целостности России;
планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападение на государственные, народно-хозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;
создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований;
незаконное распространение на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъектов Российской Федерации;
деятельность сепаратистских и радикальных религиозных национальных движений в Российской Федерации.
2. Даже наш разговор является методом противодействия терроризму. Одним из наиболее распространенных способов противостояния терроризму является проведение экономических и политических реформ с целью поднятия жизненного уровня населения и предоставления оппозиции возможности действовать в легальном политическом пространстве
Более эффективным средством может служить идеологическая кампания, тотальная информационная война. Страной, которая успешно противостояла терроризму и организованной преступности при помощи правильной идеологической кампании является Италия.
Достаточно распространенной мерой в борьбе с терроризмом является ужесточение внутренней политики, введения тотального контроля над деятельностью граждан, применения к террористам особо жестких методов воздействия.
Нельзя не заострить внимание на такой радикальной мере, как физическое уничтожение лидеров террористов, проведение карательных мероприятий, осуществляемых силами военных подразделений. Действенность данного способа борьбы с терроризмом остается спорной.
Страны всего мира все более приходят к осознанию того, что борьба с терроризмом в современных условиях должна вестись сообща. Постоянно растет сотрудничество спецслужб, правоохранительных органов разных стран. Разрабатываются и принимаются международные нормативные акты, касающиеся данной проблемы. В этой связи все чаще звучат голоса, что залог успешной борьбы с международным терроризмом – эффективное и взаимовыгодное международное сотрудничество.
В качестве ядра новой политики ООН была предложена трехсторонняя стратегия, смысл которой заключается в том, что сферой приложения основных усилий организации должны стать:
1) удержание испытывающих недовольство групп от террористической деятельности;
2) лишение подобных групп возможности совершать террористические акты;
3) поддержание международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.
3. Соответствующие нормы применяются только в уголовном процессе, поэтому сами по себе они никак не регулируют оперативно-розыскные действия, обеспечивающие ведение оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности, однако в совокупности имеют существенное значение как для оперативно-розыскной деятельности, так и для оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности. В этой связи следует рассматривать значение для оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности не отдельных норм уголовного процесса, а некоторых правовых институтов. Как мы отмечали выше, преемственность наук юридического профиля, а именно уголовного процесса и теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности, проявляется в общности задач, стоящих перед данными науками. Задачи соответствующей правовой науки неотделимы от задач, формулируемых перед основным нормативным источником данной науки. Как известно, уголовно-процессуальный закон признал в качестве важной составляющей назначения уголовного судопроизводства защиту интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления. Цели оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности представляют собой осознанный образ прогнозируемого результата представления о нем, на достижение которого направлено действие сотрудника оперативно-боевых подразделений. Целями оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности являются защита от преступных посягательств жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от наиболее тяжких преступных посягательств, обнаружение преступления и задержание преступников, освобождение захваченных ими людей. Уголовно-процессуальные нормы о задержании, избрании меры пресечения, связанные с водворением задержанных и арестованных в изолятор временного содержания или следственный изолятор, создают организационную основу и реальную возможность оперативной проверки задержанных и арестованных в условиях изоляции
4. В мире Управление «А» больше известно под названием «Альфа», данным ему журналистами и ставшим известным брендом.
Спецподразделение предназначено для проведения контртеррористических специальных операций с применением специальной тактики и средств.
Решение о создании группы «А» было принято после террористического акта на Олимпиаде в Мюнхене в 1972 году, жертвами которого стали одиннадцать заложников — членов израильской олимпийской сборной. Чтобы встретить во всеоружии предстоящие в 1980 году Летние Олимпийские игры в Москве, возникла необходимость формирования специальных секретных сил, способных противостоять возможным террористическим угрозам и обеспечивать безопасность на территории Советского Союза и, в случае необходимости, за рубежом.
В группу «А» могли быть зачислены только офицеры КГБ, конкурсный отбор был жесточайший. Нужны были люди, прошедшие специальную физическую подготовку, годные для службы в Воздушно-десантных войсках, положительно себя зарекомендовавшие, а также честные, преданные своей Родине, психологически выносливые и добросовестные. Формирование группы осуществлялось только на добровольной основе.
Первая база нового отряда была размещена в борцовском зале на Новослободской улице в Москве.
Позже, ввиду того, что для подготовки и тренировок личного состава отряда не имело смысла создавать новую базу, группу «А» передали в Седьмое управление КГБ СССР, где имелись соответствующие для этого условия.
Первым командиром спецподразделения был назначен генерал-майор Виталий Бубенин, Герой Советского Союза.
Летом 1996 года группа «А» вошла в состав Антитеррористического центра ФСБ России.
В июне 1997 года Управление «А» было передано в подчинение Департаменту по борьбе с терроризмом ФСБ России.
С октября 1998 года группа «А» находится в составе Центра специального назначения Федеральной службы безопасности Российской Федерации на правах одного из четырёх оперативно-боевых управлений. Операции группы «Альфа» в России и за рубежом
Основные задачи Управления «А» — осуществление специальных силовых операций по предотвращению террористических актов, поиску, обезвреживанию или ликвидации террористов, освобождению заложников и т. д. Кроме того, бойцы группы «Альфа» привлекаются и к прочим операциямФСБ России особой и повышенной сложности, а также действуют в «горячих точках», в том числе в таких российских республиках как Чечня, Дагестан,Ингушетия и др.
Повседневная работа сотрудников отряда «Альфа» — нейтрализация террористов, захватывающих воздушные и водные суда, наземный транспорт, а также удерживающих заложников в зданиях.
Аналогичные по сути спецподразделения антитеррора имеются во многих странах мира.
Отряд «Альфа» — элита советского и российского спецназа, известен как одно из самых эффективных и опытных силовых подразделений в мире.
В 2011 году на международном чемпионате спецподразделений в США — «Super SWAT International Round-Up 2011» («Super Special weapons and tactics») — команда Управления «А» Центра специального назначения ФСБ России завоевала первое и второе места в двух номинациях и получила звание лучшей международной команды.
СОБР (Специальный Отряд Быстрого Реагирования) — федеральные и региональные специальные подразделения МВД России, штатно входившие (до 2003 года) в состав управлений по борьбе с организованной преступностью МВД России (подразделения свыше 200 человек с конца 1990-х назывались отрядами). В 2002 году отряды СОБР были преобразованы в ОМСН (Отряд Милиции Специального Назначения). 30 ноября 2011 года приказом министра внутренних дел Рашида Нургалиева отряды милиции специального назначения МВД вновь стали официально именоваться специальными отрядами быстрого реагирования.
Основная задача СОБРов — борьба с организованной преступностью. Однако в связи с изменением внутриполитической обстановки СОБРы успешно применялись в том числе в войсковых антитеррористических операциях, проводимых в Северо-кавказском регионе. Начиная с 2004 года 9 ноября отмечается День СОБРа.
Подготовка сотрудников в СОБРе, в отличие от других специальных подразделений МВД, носит ярко выраженный индивидуальный характер. Очень много специалистов по различным направлениям применения, однако взаимозаменяемость поставлена во главу угла. Упор подготовки сделан на работу против вооруженного преступника в городе (с дистанцией работы до 100 м) и на транспорте, однако СОБРы успешно применялись практически в любых условиях (лес, горы, степи). Большое внимание уделяется физической и психологической подготовке.
В СКР СОБРы нашли успешное применение не только во взаимодействии с регулярными силовыми формированиями России, но и на отдельных направлениях, показали отличные результаты применения в Чеченских кампаниях в первых эшелонах.
Первым специальным подразделением в системе МВД (милиции) стал ОМСН ГУВД по Москве. ОМСН был образован 9 ноября 1978 года. В то время в Москве шла подготовка к Олимпиаде, а провал операции немецкой полиции по освобождению израильских заложников во время Мюнхенской Олимпиады показал, как губительны могут быть действия дилетантов там, где должны действовать профессионалы. Для предотвращения чрезвычайных ситуаций было создано подразделение специального назначения — первый милицейский спецназ. Правда, первоначально подразделение называлось — отряд милиции особого назначения (ОМОН) при Мосгорисполкоме. Отряд создавался для работы на Олимпиаде 1980 года и охраны олимпийского огня. После Олимпиады стало ясно, что без работы подразделение не останется. Первым заданием спецназовцев тогда стало освобождение девочки, захваченной преступником. Заложницу успешно освободили, а отряд переподчинили уголовному розыску и сделали штатной единицей ГУВД по г. Москве. Спецназовцев не хватало для выполнения всех оперативных задач — их было всего несколько десятков. Тогда полку ППС поручили борьбу с массовыми беспорядками и переименовали его в ОМОН. Был промежуток времени, когда в Москве существовали одновременно два ОМОНа. Сами милиционеры называли отряды Большой и Маленький. Во избежание путаницы и недоразумений тот самый Маленький ОМОН позже был переименован в отряд милиции специального назначения (ОМСН). В 2011 году ОМСН был переименован в ОСН, а в последующем в СОБР. ОМСН ГУВД по г. Москве послужил образцом к началу создания других специальных подразделений в Российской милиции (полиции) в последующем.
10 февраля 1992 года был создан отдел тактических операций в составе Главного управления по организованной преступности (ГУОП) МВД России. Осенью 1992 года, указом Президента Российской Федерации отдел тактических операций был переименован в специальный отряд быстрого реагирования (СОБР).
В сентябре 2002 года приказом МВД России СОБР были переименованы в отряды милиции специального назначения (ОМСН).
В 2003 году часть отрядов МСН получила имена собственные: «Барс», «Булат», «Рысь», «Терек».
По состоянию на 2009 год, общая численность СОБР составляла 5 200 человек в составе 87 отрядов.
В 2011 году, в связи с реформой органов внутренних дел, и переименованием «милиции» в «полицию», отряды МСН были переименованы в ОСН (отряды специального назначения).
В 2012 году всем отрядам СН было возвращено название СОБР (специальные отряды быстрого реагирования).
Количественно состав СОБРов определён задачами и регионом дислокации. Отбор осуществляется многоэтапно и достаточно строго, со множеством критериев отбора, что и определяет качественный состав данного подразделения (как правило, это молодые люди, отслужившие в рядах Вооружённых сил СССР или России и имеющие высшее образование).
СОБР постоянно тренируется совершая учебные захваты домов (с использованием альпинистского снаряжения), машин и даже самолетов. Их подготовка не уступает подготовке спецназа «Альфа».
СОБР от ОМОН отличается организационно-штатной структурой и характером выполняемых задач. В отличие от ОМОН, все сотрудники СОБР имеют офицерские звания не ниже "младшего лейтенанта полиции". До реформы МВД 2011 года, когда милиция разделялась на МОБ (милиция общественной безопасности) и КМ (криминальная милиция), ОМОН являлся подразделением МОБ и подчинялся начальнику МОБ, в то время как СОБР являлся подразделением КМ и подчинялся напрямую начальнику ГУВД или его заместителю.
СОБР, в отличие от ОМОН, не решает задач:
обеспечения охраны общественного порядка, в том числе:
в местах со сложной криминальной обстановкой,
при проведении массовых мероприятий,
при возникновении чрезвычайных ситуаций,
пресечения групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков
Спецназ ФСКН «Гром» — это ударная сила российской наркополиции. Официальный профессиональный праздник данного российского спецподразделения отмечается 8 сентября. Сегодня в России все силовые ведомства обладают собственными подразделениями спецназначения. Все они имеют свой профиль и свои специфические задачи. Спецподразделение главного антинаркотического ведомства страны носит звучное название «Гром».
По словам замначальника Управления специального назначения и охраны 9 Департамента ФСКН России Валерия Скворцова, «Громом» сегодня называют все спецподразделения территориальных органов госнаркоконтроля. В настоящее время в каждом субъекте Российской Федерации в штатной структуре подразделений наркоконтроля есть подразделения спецназначения. При этом в ФСКН не пошли на пути своих коллег из других ведомств, чьи спецподразделения часто носят разные названия в зависимости от региона. На сегодняшний день все спецподразделения ФСКН России во всех субъектах федерации носят одно имя — «Гром».
В оперативно-боевые задачи спецназа «Гром» входят задержание преступников, силовое проникновение, сопровождение особо ценных грузов, охрана изъятых партий наркотиков и психотропных веществ во время их перевозки, а также охрана мест их хранения. Привычной задачей для спецназа ФСКН стали захваты наркокурьеров в салонах их легковых автомобилей. Одним из злачных мест по распространению и приему наркотиков являются наркопритоны, скоростные штурмы которых спецназом застают изготовителей и распространителей наркотиков врасплох, не дают им уничтожить улики.
Основу спецназа «Гром» составляют оперативно-боевые подразделения, которые в состоянии провести разведку местности и объектов проведения предстоящих операций. Также есть специальные кинологические подразделения и подразделения для охраны объектов, принадлежащих ФСКН. Сегодня к сотрудникам, которые служат в отрядах спецназа «Гром», предъявляют особые требования. Каждый боец спецподразделения должен быть физически развит и готов к решению самых ответственных служебно-боевых задач, он должен обладать высокими морально-психологическими качествами и отменным здоровьем. Сегодня в спецподразделениях «Гром» служат хорошо обученные, дисциплинированные и смелые люди, которые отличаются не только физической подготовкой, но и своим интеллектом и необходимым набором юридических знаний. От правильности и слаженности действий спецназа ФСКН часто зависит успех всей операции, а также жизни и здоровье участвующих в ней людей.
В настоящее время основу контингента спецназа «Гром» составляет гражданская молодежь, которая прошла службу в армии. Служба в армии является обязательным условием для приема в данное спецподразделение. При этом при подборе кадров предпочтение отдается гражданам, которые обладают базовой профессиональной подготовкой военной или правоохранительной. Также при наборе отдается предпочтение сотрудникам, которые окончили институты физкультуры, обладают определенными физическими навыками, навыками рукопашного боя и борьбы, легкой атлетики. Физическая и спортивная составляющие приоритет при отборе, отмечает Валерий Скворцов. При этом в спецназе готовы видеть всех, кто в состоянии выдержать необходимый набор испытаний. В настоящее время наркобизнес продолжает оставаться одним из наиболее прибыльных и опасных для общества видов преступной деятельности. По словам руководителя Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова, с начала XXI века в России от афганского героина погибло до полумиллиона граждан. Всего же эта отрава свела в могилу около миллиона человек. Борьба с наркомафией и наркотрафиком носят сегодня международное значение.
5. Обратить внимание учащихся на основные особенности террористической деятельности в России:
• тщательность подготовки и высокий уровень конспирации террористических организаций;
• достаточно высокий уровень вооруженности и технической оснащенности террористов;
• выбор высокоманевренных и защищенных от воздействия сил правопорядка средств доставки к объекту теракта и быстрой передислокации исполнителей из этого района;
• гибкость и неординарность тактики действий террористов на всем протяжении совершения преступной акции;
• ведение наблюдения и контрнаблюдения;
• наличие в террористических группах и вооруженных формированиях ранее судимых лиц, пользующихся авторитетом в преступной среде, и лиц, знакомых с приемами и методами оперативно-розыскной деятельности (бывших сотрудников силовых структур).
