"Экономическое развитие СССР в 1985-91 гг."

СССР в 1985-91 гг. Экономическое развитие.

На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г. новый генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв обозначил основные направления политики перестройки. Он выдвинул идею ускорения социально-экономического развития СССР. Горбачёв открыто заявил о наличии существенных экономических и социальных проблем в стране.

В начале перестройки Горбачёв и его окружение пытались решить экономические проблемы путём модернизации промышленности и борьбы за трудовую дисциплину. В 1986 г. была принята программа, которая включала в себя увеличение развития машиностроения и активное внедрение новой техники в производство.

Помимо больших капиталовложений в модернизацию производства, партийное руководство предполагало использовать энтузиазм молодёжи. Однако этого энтузиазма было явно недостаточно для усовершенствования советской экономики.

В мае 1985 г. была начата кампания по борьбе с пьянством и алкоголизмом, инициированная Б. К. Лигачёвым.

Административные методы борьбы за повышение качества продукции проявились в создании в 1986 г. госприёмки (государственной приёмки) на всех предприятиях страны. Функциями госприёмки были проверка и контроль качества выпускаемой предприятиями продукции.

Невозможность справиться с предкризисной ситуацией в советской экономике заставляла руководство КПСС действовать решительнее и стремиться к более радикальным экономическим преобразованиям. Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым взяло курс на перестройку экономических отношений. Провозглашалось внедрение рыночных отношений в командно-административную систему страны. 

В ноябре 1986 г. был утверждён закон об индивидуальной трудовой деятельности (вступил в действие 1 мая 1987 г.). Государство разрешило гражданам работать не на государственных предприятиях или в коллективных хозяйствах, а на самих себя. 

30 июня 1987 г. был издан закон о государственном предприятии, который предоставил трудовым коллективам значительные права. Предприятия становились самостоятельными в праве выбирать себе партнёров, закупать сырьё и реализовывать полученную продукцию. 

26 мая 1988 г. был принят закон о кооперации, который вводил равноправие кооперативного и государственного секторов экономики. Кооперация была распространена преимущественно в деревне. Стали также создаваться кооперативы по перепродаже промышленных товаров по более высоким ценам. 

Государство пыталось реформировать сельское хозяйство. В начале перестройки осуществлялось наступление на личные подсобные хозяйства колхозников под лозунгом борьбы с нетрудовыми доходами. С 1989 г. было объявлено о перестройке аграрного сектора. В сельском хозяйстве было признано равенство пяти форм ведения хозяйства: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 1990 г. произошло падение национального дохода на 9% по сравнению с 1989 г. Для поддержания жизненного уровня населения советское руководство было вынуждено прибегнуть к внешним займам. Именно в этот момент образовалась бо́льшая часть внешнего долга СССР. В сложившихся кризисных условиях в руководстве КПСС возникли дискуссии о дальнейших путях развития экономики. Среди советского руководства появилась идея создания регулируемой рыночной экономики, в котором рынок и план могли бы сочетаться. 

Программа «500 дней» — программа по переходу от плановой к рыночной экономике, разработанная С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским в 1990 г. (не была воплощена)

Советское руководство так и не решилось на активные реформы в экономике. Горбачёв поддержал предложение Рыжкова о повышении цен на промышленные и продовольственные товары, однако опасался серьёзных социальных потрясений. До весны 1991 г. руководство СССР так и не решилось на проведение радикальной экономической реформы.

Сменивший Рыжкова на посту председателя Совета министров СССР В. С. Павлов (1937–2003) провёл денежную реформу. В январе 1991 г. был произведён обмен старых пятидесяти- и сторублёвых купюр на новые с целью борьбы с теневыми капиталами. В апреле 1991 г. правительство Павлова провело реформу розничных цен. 

Вместо выхода из кризисного состояния экономики непродуманная экономическая политика Горбачёва привела к падению производства и снижению уровня жизни населения. Советское руководство оказалось не в состоянии вывести страну из экономического тупика.