Программа развития - документ, формирующий стратегию развития образовательной организации

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ - ДОКУМЕНТ, ФОРМИРУЮЩИЙ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Псковский областной институт повышения квалификации работников образования 2010

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ТРИАДА СОВРЕМЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Программа (инновационного) развития

Образовательная программа

Публичный доклад

РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 273-ФЗ(ст.20)

Экспериментальная деятельность – разработка, апробация и внедрение новых образовательных технологий, образовательных ресурсов.

Осуществляется в форме экспериментов.

Инновационная деятельность – совершенствование учебно-методического, организационного … обеспечения системы образования.

Осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ

РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 273-ФЗ

Статья 28 относит к компетенции образовательной организации разработку и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации.

Программа развития является обязательным локальным актом, наличие которого в образовательной организации закреплено законодательно

Программа развития

Локальный акт образовательной организации, определяющий стратегические направления развития образовательной организации на среднесрочную перспективу

Программа развития

как управленческий документ развития образовательной организации определяет ценностно-смысловые, целевые, содержательные и результативные приоритеты развития, задает основные направления эффективной реализации государственного задания

Программа развития

как проект перспективного развития образовательной организации призвана:

• обеспечить качественную реализацию государственного задания и всесторонне удовлетворение образовательных запросов субъектов образовательного пространства;
• консолидировать усилия всех заинтересованных субъектов образовательных отношений и социального окружения образовательной организации для достижения целей программы.

ПРОГРАММА – ЭТО НОРМАТИВНАЯ МОДЕЛЬ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРУППЫ ИЛИ МНОЖЕСТВА ГРУПП ЛЮДЕЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩАЯ:

• Исходное состояние некоторой системы;

• Образ желаемого будущего состояния

этой системы;

• Состав и структуру действий по переходу

от настоящего к будущему

НАЛИЧИЕ ТАКОЙ МОДЕЛИ ДАЕТ УВЕРЕННОСТЬ, РУКОВОДИТЕЛЮ, ЧТО ОН ЗНАЕТ:

• какой конечный результат должен быть получен к определенному моменту времени;

• какие действия, кто и когда для этого должен совершить;
• что этих действий достаточно будет для достижения желаемого результата

БЛАГОДАРЯ ПРОГРАММЕ

Руководитель и участники совместной деятельности понимают:

• для достижения какой общей цели они работают;
• какова их роль в этой работе;
• что от них ждут и что произойдет, если они не обеспечат своевременного решения своих частных задач.

Временной период действия Программы развития

• Рекомендуется разрабатывать Программу на среднесрочный период ( 3 – 5 лет );
• перспективный период Программы должен соответствовать периоду действия документа территориального планирования в сфере образования - Программе развития образования Ростовской области

Этапы разработки программы

ЭТАП ЭКСПЕРТИЗЫ, ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНОЙ ЭТАП - ЭТАП РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ КАК ДОКУМЕНТА

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

Подготовительный этап

• Издание приказа руководителя образовательной организации «О разработке программы развития образовательной организации»

• состав рабочей группы по разработке Программы (руководитель, секретарь, члены рабочей группы) срок подготовки проекта Программы контроль за исполнением приказа
• состав рабочей группы по разработке Программы (руководитель, секретарь, члены рабочей группы)
• срок подготовки проекта Программы
• контроль за исполнением приказа

• Размещение проекта Программы на сайте организации для обсуждения
• Обсуждение проекта Программы на педагогическом совете, на общем собрании работников, на заседаниях других коллегиальных органов управления организацией

Завершение подготовительного этапа

• Представление Программы на согласование учредителю
• Утверждение Программы приказом руководителя организации, решением педагогического совета или решением общего собрания работников
• Размещение Программы на сайте организации

Кон тролируемост ь

Открытость

Актуальность

Прогностичность

Эффективность

Реалистичность

Проработанность

Управляемост ь

Программа развития: основные требования

Культура

П Р

Целостность

Согласование и утверждение программы

Принята на заседании УТВЕРЖДАЮ

педагогического совета

Директор школы

Протокол педсовета № 02 _______________ФИО

«__» ________ 2018 г. «__» ________ 2018 г.

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ

2018-2020

Программа развития образовательной организации

Основные разделы

• информационно-аналитическая справка об организации (текущее состояние);
• цель и задачи Программы (образ будущего состояния организации);
• описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
• план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие организации с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);
• приложения к Программе (при необходимости).

(Письмо Минобрнауки России от 11.10.2012 № ИР-758/08

«Об обеспечении перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения )

Содержание Программы развития

1. Паспорт программы развития

2. Информационная справка об образовательной организации

3. Аналитико-прогностическое обоснование для разработки программы развития

4. Цели и задачи развития образовательного пространства

5. Основные этапы реализации программы развития

6. Концептуальная модель развития школы

7. Модульные целевые проекты развития

8. Ожидаемые результаты реализации программы

9. Критерии, показатели и индикаторы эффективной работы образовательной организации

10. Управление реализацией программы развития школы

11. Ресурсное обеспечение выполнения программы развития

12. Возможные риски и прогнозируемые способы их минимизации

13. Финансовое обеспечение реализации программы развития школы

Паспорт программы развития

Статус программы

Основания для разработки программы

Разработчик и программы

Основная цель программы

Основные направления и задачи программы

Этапы и сроки реализации программы

Исполнители программы

Система организации контроля за исполнением программы

Порядок корректировки программы

Источники финансирования программы

Сайт школы

Псковский областной институт повышения квалификации работников образования 2010

Паспорт Программы развития

Направления:

- управление качеством образования;

- технологизация образовательной деятельности;

- моделирование информационного пространства;

- кадровая политика;

- расширение самостоятельности образовательной организации

Паспорт Программы развития. Система организации контроля

1. Непосредственная оценка качества реализации программы проводится один раз в год, предложения по коррекции и изменениям обсуждаются на педсовете.

2. Школа несет ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств.

3. Отчет о результатах реализации программы предоставляется в отчетах о результатах самообследования школы за текущий год.

4. Директор по итогам каждого года представляет публичный доклад об итогах выполнения программы и результатах развития образовательной системы, который публикуется на сайте

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

• Сведения об учреждении.
• Предметом деятельности образовательного учреждения.
• Реализуемые формы обучения, образовательные программы.
• График работы.
• Учебный план.
• Информация о коллективе.
• Материально-техническая база.
• Приоритетные проекты и направления деятельности учреждения.
• Дополнительное образование детей.
• Управление образовательным пространством.

АНАЛИТИКО-ПРОГНОСТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ (описание текущего состояния ,характеристика проблем, на решение которых направлена Программа)

• Для описании текущей ситуации рекомендуется представлять не статистическую информацию (количество учащихся, педагогов и т.п.), а аналитические данные, отражающие результативность деятельности организации по различным направлениям
• Основное внимание следует уделить тем направлениям деятельности, по которым возможно повышение результатов (смысл Программы – решать проблемы, а не фиксировать достижения)
• Для анализа ситуации целесообразно использовать данные мониторингов, позволяющие сравнить значения показателей организации

• со средними значениями по муниципальному образованию, субъекту РФ, а также по РФ;
• со значениями, достигнутыми организацией за предыдущие периоды

АНАЛИТИКО-ПРОГНОСТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ (описание текущего состояния ,характеристика проблем, на решение которых направлена Программа)

• Описание проблем должно сопровождаться указанием на факторы и обстоятельства, порождающие данные проблемы
• Для каждой проблемы необходимо предложить способ (способы) изменения соответствующих факторов и обстоятельств, т.е. путь решения этой проблемы
• В данном разделе можно также указать на основные риски решения проблем предлагаемыми способами

АНАЛИТИКО-ПРОГНОСТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ( SWOT-АНАЛИЗ: сильные и слабые стороны организации. Внутренние факторы. Практическое задание )

• Модернизация содержательной и технологической сторон образовательного процесса
• Личностный рост участников образовательного процесса

Стратегические приоритеты развития

Сильные

стороны

Слабые

стороны

АНАЛИТИКО-ПРОГНОСТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ( SWOT-АНАЛИЗ: сильные и слабые стороны организации. Внешние факторы. Практическое задание )

• Государственная политика в сфере образования
• Государственная политика, направленная на повышение статуса профессии педагога
• Государственная политика, нацеленная на сохранение и укрепление физического и психического здоровья обучающихся
• Территориальный фактор
• Территориальный фактор

Стратегические приоритеты развития

Сильные

стороны

Слабые

стороны

АНАЛИТИКО-ПРОГНОСТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ( МОДЕЛИРОВАНИЕ БУДУШЕГО )

• МОДЕЛЬ ШКОЛЫ
• МОДЕЛЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ШКОЛЫ
• МОДЕЛЬ ВЫПУСКНИКА ШКОЛЫ
• ФИЛОСОФИЯ И МИССИЯ ШКОЛЫ

Цель и задачи Программы развития

• Программа может содержать одну или несколько целей ее реализации. Не рекомендуется формулировать более 3-х целей
• Необходимо указать перечень задач, выполнение которых является условием достижения цели (целей) Программы
• Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

• Первый этап – аналитико-диагностический
• Второй этап – основной, внедренческий
• Третий этап – практико-прогностический

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ

Моделируя развитие образовательного пространства школы с позиции стратегии и в контексте инновационных изменений, необходимо не просто определить актуальные направления деятельности, но и ответить на ряд проблемных вопросов:

• имеется ли в наличии целостное представление о структурных компонентах модели развития образовательного пространства школы и их описание в контексте холистической парадигмы;
• определены ли цели, задачи, принципы взаимосвязи компонентов модели в соответствие с инновационными изменениями в системе образования;
• можно ли оценить качество функционирования управления и наметить пути, стратегию и тактику развития образовательной организации и управления ее развитием;
• можно ли проверить эффективность взаимодействия всех структурных компонентов модели, выявить «узкие» места, недостающие элементы и устранить факторы, препятствующие функционированию и развитию образовательной организации;
• разработаны ли конкретные показатели эффективности развития образовательного пространства школы (прогнозирования) и т.д.

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ

(компоненты модели)

МОДУЛЬНЫЕ

ЦЕЛЕВЫЕ ПРОЕКТЫ

(задачи программы)

• Цель проекта
• Задачи
• Основные целевые ориентиры проекта
• Основные мероприятия по реализации проекта

№ п/п

Мероприятия

Участники

Сроки реализации

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результаты программы развития должны быть четко соотнесены с задачами программы

Практическое задание:

Соотнесите задачи программы развития школы с ожидаемыми результатами

КРИТЕРИИ, ПОКАЗАТЕЛИ И ИДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В качестве показателей эффективности образовательной организации предусмотрены конкурентоспособность на рынке образовательных услуг, возможность доступа к лучшим ресурсам, гарантия доверия к деятельности школы, привлекательность на рынке труда.

Главным основанием для формирования критериев эффективной деятельности должны стать результаты анкетирования всех субъектов образовательного пространства. Это поможет сформировать свой уникальный образ и разработать уникальный набор критериев и показателей развития образовательной организации.

КРИТЕРИИ, ПОКАЗАТЕЛИ И ИДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

АЛГОРИТМ ФОРМИРОВАНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МОЖНО ПРЕДСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИМ ОБРАЗОМ:

• выявление запросов всех участников образовательного пространства;
• определение проблемных зон;
• обсуждение выделенных проблем с экспертной группой;
• определение (формирование) образа школы (конечного результата);
• разработка набора критериев и показателей эффективной школы для достижения намеченного результата;
• сравнение полученных результатов с ожидаемыми;
• разработка плана действий по устранению проблемных зон;
• выполнение разработанного и согласованного плана действий.

№

п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

• Руководитель организации ежегодно до 1 сентября представляет Педагогическому совету /общему собранию работников организации доклад (отчет) о ходе реализации Программы с анализом итогов за учебный год
• Доклад должен содержать:

• конкретные результаты, достигнутые за отчетный период; перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки; анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы
• конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
• перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
• анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы

• Доклад размещается на официальном сайте организации

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

• Нормативно–правовое
• Программно–методическое
• Информационное
• Мотивационное
• Кадровое
• Материально–техническое

РИСКИ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ СПОСОБЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ (практическое задание)

Виды рисков

Пути минимизации рисков

Нормативно-правовые риски

Финансово-экономические риски

Организационно-управленческие риски

Социально-психологические риски (или риски человеческого фактора)

Ресурсно-технологические риски

Маркетинговые риски

Форс-мажорные обстоятельства

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

Направления финансирования:

• начисления на выплаты по оплате труда; расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; приобретение работ и услуг по содержанию имущества; расходы на эксплуатацию и развитие программных продуктов внедрения федеральных государственных образовательных стандартов; расходы на текущий ремонт здания, благоустройство территории; расходы на дополнительное оснащение современным оборудованием; субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; расходы на приобретение учебных изданий для комплектования библиотеки; расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания, иные меры социальной поддержки; расходы на выплаты различного характера (на оздоровление и отдых, молодым специалистам и т.д.).
• начисления на выплаты по оплате труда;
• расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
• приобретение работ и услуг по содержанию имущества;
• расходы на эксплуатацию и развитие программных продуктов внедрения федеральных государственных образовательных стандартов;
• расходы на текущий ремонт здания, благоустройство территории;
• расходы на дополнительное оснащение современным оборудованием;
• субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
• расходы на приобретение учебных изданий для комплектования библиотеки;
• расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания, иные меры социальной поддержки;
• расходы на выплаты различного характера (на оздоровление и отдых, молодым специалистам и т.д.).