Профилактика безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних

Профилактика безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних

Закон Республики Коми № 148 от 20.06.2016г.

«об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»

МОУ «СОШ №26» 5 «Б» класс, классный руководитель ЛуценкоЛ.И.

Только слабые совершают преступления: сильному и счастливому они не нужны. Вольтер

• Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений рассматривается сегодня как система социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий распространения преступности среди несовершеннолетних. Все настойчивее звучит мысль о необходимости оформления целостной социальной политики в отношении несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении

Федеральный закон «об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений »

Система социальных. Правовых, педагогических и иных мер, для выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям .

федеральнв=ы

• Безнадзорность – социальное положение несовершеннолетнего, контроль за поведением которого отсутствует в следствии неисполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Факторы риска

• Отчужденность от семьи, школы и общества;
• Частые случаи асоциального поведения уже в раннем возрасте;
• Неблагополучные семьи;
• Недостаточная забота о ребёнке со стороны семьи;
• Экономическая и социальная обделённость;
• Плохая учёба в школе, отсутствие интереса к ней;
• Влияние дурной компании, окружения.

Взаимодействие органов и учреждений осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

• Предупреждение безнадзорности беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
• Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
• Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
• Выявление и пересечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст.4)

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Органы внутренних дел

Органы службы занятости

Органы управления и учреждения социальной защиты и населения

Органы управления образования и учреждения образования

Органы управления здравоохранения и учреждения здравоохранения

Органы опеки и попечительства

Органы и учреждения по делам молодежи

Органы службы занятости (ст.19) - участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

Органы внутренних дел (ст.20)

- В пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ.

Иные органы, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст.24)

• Органы культуры, досуга, спорта и туризма
• Уголовно - исполнительные инспекции
• ФОИВ, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст.11)

• Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
• Осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики.

Органы опеки и попечительства (п.1 ст.16 )

• Дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
• Участвуют в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства

Категория лиц в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (ст.5)

• Безнадзорные и беспризорные;
• Занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;
• Употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.

Меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 3)

• Родители (законные представители), должностные лица принимают меры по недопущению нахождения(пребывания) в общественных местах без сопровождения родителей (законные представители), родственников или ответственных лиц:
• Несовершеннолетних в возрасте до 7 лет – круглосуточно;
• Несовершеннолетних в возрасте до 7 до 14 лет – с 21 часа до 6 часов;
• Несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия - с 22 часов до 6 часов;
• Дети до 14 лет не могут участвовать в конкурсах красоты, показах модельных агентств. Вход в питейные заведения, рестораны, бары детям без взрослых запрещен.

Мерами индивидуальной профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних :

• Профилактическая беседа;
• Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
• Профилактический учет и контроль;
• Направление в специальные организации образования и организации с особым режимом содержания;
• Меры воспитательного воздействия;
• Защитное предписание;
• Административное взыскания;
• Меры, принимаемые по приговору суда.

Меры индивидуальной профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних определяются с учетом индивидуальных особенностей несовершеннолетних, в отношении которых они применяются, характера и степени общественной опасности совершенных ими правонарушений.

Административная ответственность несовершеннолетних

• Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
• К несовершеннолетним могут быть применены следующие меры наказаний

• Предупреждение
• Административный штраф
• Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
• Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лиц без гражданства .