Поурочное планирование по Обществознанию 9 класс

101

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Методическое пособие

по курсу

«Человек. Общество. Право»

Составила:

Учитель ГУ СОШ № 5

Молдахашева Г. А.

г.Экибастуз

Введение

Главной трудностью, стоящей перед учителем в преподавании курса «Человек. Общество. Право» является отсутствие методических пособий для учителя, рабочих тетрадей для учащихся. Пособие включает календарно – тематическое планирование; блочную (поурочную) разработку уроков по основам обществознания, государства и права Республики Казахстан.

Материал к каждому блоку включает в себя цели его проведения; структуру каждого блока; методические приёмы, используемые для изучения темы; памятки для учащихся; материал для итогового закрепления; дополнительный материал для учителя.

Поурочное планирование составлено согласно программы «Человек.Общество.Право», учитывает содержание и объём учебника «Человек. Общество. Право» авторы: К.М.Жукешев, Г.С.Сапаргалиев, Г.С.Асанбекова. Алматы: издательство «Мектеп»

В планировании соблюдены современные требования к образованию: научность, преемственность, системность, интегративность, контролируемость. Для достижения максимального результата в планировании используются различные виды уроков: семинары, практикумы, лабораторные работы, предполагающие активное применение инновационных приемов и методик..Весь курс разделен на блоки:

• Человек и его природа

• Понятие об обществе

• Человек и экономика

• Социальная сфера жизни

• Политическая жизнь общества

• Государство и право

• Конституция Республики Казахстан

• Некоторые виды правонарушения

• Мораль. Культура и духовность

• Человек среди людей.

Каждый блок завершается контролем в форме зачетов, тестовых работ

1 полугодие 32 часов, к/р – 1, лаб/пр.р – 2, пр.р – 2

2 полугодие 36 часов, к/р – 4 , лаб/пр.р – , пр.р – 1

За год 68 часов, к/р – 5 , лаб/пр.р – 2, пр.р – 3

Календарное планирование и поурочные разработки составлены на основе программы, Министерства образования и науки Республики Казахстан

Казахская академия образования им. Ы. Алтынсарина. Институт непрерывного образования Приказ № 403 от 12.05.2004

Календарно-тематическое по курсу «Человек. Общество. Право» .

9 класс. 2 часа в неделю

№ ур	Тема урока	Кол час	Знать/Уметь
1	Введение: структура курса	1
1.Человек и его природа
2-3	1-2. Проблема человека. Формирование личности	2	Знать термины: деятельность, сознание, познание, индивид, личность, социализация Называть: элементы структуры деятельности, основные виды и формы деятельности человека, типы мировоззрения; Характеризовать: человеческую деятельность как целостную систему, взаимосвязь цели и средств деятель-ности; критерии истины; роль мировоззрения, структуру личности, потребности и мотивы, характер как проявление индивидуальности, общение как деятельность. Сравнивать: объект и субъект познания, чувственное и рациональное познание, научные и ненаучные знания Оценивать: ценностные ориентации и направленность личности
4-5	3-4. Деятельность человека. Способности человека.	2
6	5. Счастье и нравственность.	1
7	6. Итоговый урок по теме «Человек и его природа»	1
2.Понятие об обществе
8	1. Введение: понятие об обществе	1	Знать термины: род, племя, народность, нация, этнос, класс, государство, революция, цивилизация, научно-технический прогресс, общественные отношения, экологическая политика, экологическая культура; Называть: виды и типы государств, исторические типы обществ, социальные группы, социальные слои, основные общецивилизационные достижения и ценности, исторические типы цивилизаций, критерии общественного прогресса, виды и типы цивилизаций, основные направления экологической политики Характеризовать: общество как динамическую систему, личность как субъект истории, роль народных масс, взаимосвязь всех сфер общества, общество Казахстана, мировое сообщество, сущность глобальных проблем, глобальный характер экологических проблем, их обострение в современном мире, экологический кризис как нарушение природного равновесия Сравнивать: взгляды античных мыслителей о человеке и обществе; казахских мыслителей о человеке и обществе, цивилизационный и формационный подходы, цивилизации Запада и Востока
9-10	2-3. Формы общности людей. Государство. Виды и типы государства	2
11-12	4-5. Понятие цивилизации. Цивилизации прошлого. Современная цивилизация.	2
13	6. Практикум по теме «Понятие об обществе»	1
3.Человек и экономика
14	1. Вводный урок: «Человек и экономика»	1	Знать термины: производительность труда, рабочая сила, конкуренция, монополия, рынок, бюджет, ВНП, национальная валюта, национальный доход. Называть: основные виды налогов, критерии прожиточного минимума, функции денег, причины роста безработицы, формы собственности Характеризовать: экономику как систему. Сравнивать: особенности рыночной и командной экономики, конкуренцию и монополию в условиях современного рынка. Оценивать: влияние налогов на экономику, влияние инфляции на экономическое развитие.
15-16	2-3. Товар. Деньги. Рыночная экономика. Собственность и её виды	2
17-18	4-5. Человеческий фактор в эко-номике. Бизнес и предприни-мательство	2
19	6. Обобщающий урок по теме «Человек и экономика»	1
4.Социальная сфера жизни
20	1. Вводный урок: Понятие социальной структуры	1	Знать термины: социальная группа, социальные интересы, социальная свобода, социальный статус, социальная роль, нация, этнос, страты, социальная мобильность, демография, демографическая ситуация. Называть: основные элементы социальной структуры, основные направления социальной политики, признаки нации и этноса, показатели уровня жизни, виды социальных противоречий. Характеризовать: многообразие социальных групп, причины социальных различий, основные элементы социальной структуры, структуру и функции семьи, социальную свободу и ответственность; факторы, определяющие социальный статус; сущность социального статуса; сущность и типы социальных отношений. Сравнивать: различные формы и проявление социальной активности Оценивать: значение социальных интересов; программы социальной поддержки населения; условия социальной свободы; причины и формы отклоняющегося поведения; результаты социальной политики; роль семьи в современном обществе
21	2. Общество среднего класса. Социальная политика.	1
22-23	3-4. Национальный состав Казахстана. Семья. Брак и его основа. Молодежь	2
24	5. Итоговое повторение по теме «Социальная сфера жизни»	1
5.Политическая жизнь общества
25	1. Политика и ее роль	1	Знать термины: суверенитет, политический режим, власть, демократия, тоталитаризм, авторитаризм, плюрализм, оппозиция, гражданское общество, правовое общество, политическая элита, консенсус, политическая культура. Называть: типы и виды государств, формы управления государствами, виды избирательных систем, полномочия президента, парламента и правительства Характеризовать: структуру политической системы, структуру и функции власти, роль и функции президента, парламента и правительства; полити-ческое участие как деятельное включение в политический процесс; взаимодействие политического сознания и политического поведения; политические конфликты и их разрешения; отличительные черты плюрализма; условия цели и средства политических реформ; международные нормы, относящиеся к правам человека, закрепленные в Конституции РК; правовое государство как одно из высших социальных ценностей; основные элементы политической культуры. Сравнивать: особенности демократических, тоталитарных, авторитарных режимов. Оценивать: роль политических партий и движений в жизни общества; значение консенсуса в политических отношениях; роль оппозиции в политической жизни; значение правового государства; значение права, роль СМИ в формировании политического сознания массы.
26-27	2-3. Государственное устройство и управление	2
28-29	4-5. Выборы как основа демократии	2
30-31	6-7. Политические партии и общественные объединения. Политическая культура.	2
32	8. Политическая характеристика Республики Казахстана	1
33-34	9-10. Обобщение по теме «Политическая жизнь общества»	2
6.Государство и право
35-36	1-2. Введение: Понятие права. Из истории возникновения и развития правовой системы.
37-38	3-4. Правовая система Республики Казахстана. Понятие гражданство.
39-40	5-6. Итоговое повторение по теме «Государство и право»
7.Конституция Республики Казахстан
41-42	1-2. Введение: Конституция основной закон государства	2
43-44	3-4.Права и обязанности граждан	2
45-46	5-6. Президент РК. Парламент РК	2
47-48	7-8. Органы исполнительной власти. Судебная власть в РК.	2
49-50	9-10. Конституционный совет. Правоохранительные органы.	2
51-52	11-12. Итоговый урок по теме «Конституция Республики Казахстан»	2
8.Некоторые виды правонарушения			Знать термины: духовность, духовная сфера, культура, творческая деятельность, культурные ценности, национальная культура, культурные традиции, молодежная субкультура, межличностные отношения, общение, культура общения, социально-психологическая адаптация, современный этикет. Называть: основные моральные принципы, вечные моральные ценности, мировые религии, культурные общества.
53	1. Нарушение прав человека и юридическая ответственность	1
54	2. Закон о труде	1
55	3. Уголовное право	1
56	4. Итоговый урок по теме «Некоторые виды правонарушения»	1
9.Мораль. Культура и духовность
57-58	1-2. Введение: Что такое мораль. Понятие культуры и духовности	2
59-60	3-4. Основные моральные категории.	2	Характеризовать: пути создания, передачи и освоения духовных ценностей обществом и личностью; основные элементы духовной сферы, связи между ними; взаимосвязь новаторства и преемственности в культуре; содержание морального долга и моральной ответственности; межличностные отношения. Сравнивать: основные черты культуры различных групп, различные религиозные моральные учения, различные подходы к пониманию морального выбора. Оценивать: общественную значимость искусства, роль культуры в регуляции и саморегуляции деятельности чело-века в обществе, роль культуры общения в установлении межличностных отношений
61-62	5-6. Культурные ценности. Культурность, ее категории	2
63	7. Итоговый урок по теме «Мораль. Культура и духовность»	1
10.Человек среди людей.
64	1. Общение. Виды общения	1
65	2. Социально-психологическая адаптация	1
66-67	3-4. Культура речи. Речевой этикет.	1
68	Резерв	1

Урок 1. Вводный урок

Задачи урока:

• Показать необходимость изучения обществознания. Раскрыть познавательное и воспитательное значение обще­ствознания для молодежи.

• Объяснить понятия: общество, общественные отноше­ния, сферы общественной жизни.

• Дать общую характеристику наук, изучающих обще­ство.

• Выяснить, интересуются ли учащиеся проблемами со­временного казахстанского общества, в какой степени они ин­формированы о событиях в других странах; каковы каналы и источники, из которых они узнают об общественных событи­ях. Совместно с учащимися выявить основные и наиболее острые проблемы современного общественного развития.

Ход урока.

1. На доске записать план и словарь урока:

а) Что такое обществознание.

б) Понятия: общество, его сферы, общественные отноше­ния.

в) Науки, изучающие общество.

Словарь: обществознание, социум, общество, подсистема (сфера) общественные отношения, культурология, социоло­гия, философия, политология, экономика, история.

2. Знакомство с классом и объяснение плана курса. Познакомить с темами, которые будут изуча­ться в 9 классе:

• Человек и его природа

• Понятие об обществе

• Человек и экономика

• Социальная сфера жизни

• Политическая жизнь общества

• Государство и право

• Конституция Республики Казахстан

• Некоторые виды правонарушения

• Мораль. Культура и духовность

• Человек среди людей.

3. Объяснение нового материала.

Раскрыть понятие обществознание. Отметить, что в рам­ках этого предмета, который также называют обществоведени­ем, формируется не только мировоззрение молодых людей и отношение их к происходящим событиям, но и закладываются основы для мотивации в выборе ими в будущем той или иной профессии. Продиктовать, что обществознание опирается на многие дисциплины и науки, изучающие общество и его сфе­ры. Эти науки называются общественными. Остановиться на наиболее главных и важных из них: социологии, философии, политологии, культурологии, психологии, экономике, исто­рии, права и показать значение этих наук в жизни современного об­щества, и связь между ними. Рассказывая о социологии, подчеркнуть, что в настоящее время роль социологии возросла. Профессии социолога, социального ра­ботника становятся все более престижными и востребованны­ми обществом в наше время. Раскрыть понятие общество. Подчеркнуть, что не существует одного определения. Предста­вители разных общественных наук дают различные ему харак­теристики и формулировки. В узком смысле слова под обществом понимается определенная группа людей, объеди­нившаяся для деятельности. Общество – это конкретный этап в историческом развитии какого-либо народа или страны. В широком смысле: общество – это обособившаяся от природы, но тесно связанная с ней часть материального мира. Учащиеся записывают одно из определений понятия «общество». Фило­софы отмечают динамичность общества, называя его само раз­вивающейся системой, способной серьезно изменяться.

Отметить, что социологи предлагают несколько определений понятия общество, называя его социумом. Они выделяют дописьменные и письменные, простые и сложные общества. Ряд ученых считают, что общество прохо­дит через аграрную, затем индустриальную, и, наконец, по­стиндустриальную стадию, на которой сегодня находится большинство стран мира. Сделать акцент на том, что на после­дующих занятиях подробно будут рассмотрены различные подходы к изучению общества. Но какие бы определения не давали ученые, никто не будет отрицать, что в образовании лю­бого общества главная роль принадлежит человеку. Объяснить понятие общественные отношения. Продиктовать, что они ха­рактеризуются разными формами взаимодействия людей в об­ществе. Отметить, что особым видом общественных отношений являются межличностные отношения, о которых речь пойдет позже. Продиктовать, что общество состоит из подсистем, которые чаше принято называть сферами обще­ственной жизни и перечислить их: экономическая, социаль­ная, политическая и духовная. Кратко охарактеризовать каждую из них, подчеркнув при этом неразрывную связь друг с другом каждой из подсистем (сфер). Объяснить, что гармонич­ное развитие одновременно всех сфер общества делает обще­ственную систему более устойчивой и менее подверженной социальным конфликтам.

4. Практическая часть урока.

Цель: выяснить, интересуются ли учащиеся, насколько они информированы о проблемах современного обществен­ного развития.

Тест:

1. Как часто вы интересуетесь событиями, происходящими в нашей стране?

а) слежу за ними ежедневно;

б) иногда они меня интересуют;

в) меня не интересует то, что происходит в нашей стране.

2. Интересуют ли вас события в мире?

а) да;

б) иногда;

в) нет.

3. Какие газеты вы читаете?

4. Смотрите ли Вы программу новостей по ТВ?

а) регулярно;­

б) иногда;

в) вообще не смотрю,

5. Пользуетесь ли Вы Интернетом для получения ново­стей?

а) да;

б) иногда;

в) никогда.

6. Перечислите, с Вашей точки зрения, главные проблемы современной общественной жизни.

7. Какие программы ТВ Вам больше всего нравятся?

8. Где Вы предпочитаете обсуждать общественные проб­лемы?

а) дома, с родителями;

б) в кругу своих сверстников;

в) в школе;

г) нигде.

9. Перечислите, какие проблемы общественной жизни Вы хотели бы обсудить на уроках «Человек. Общество. Право»

10. Перечислите, какие молодежные проблемы Вы хотели бы обсудить в классе.

В заключение подвести итоги занятия.

Задание на дом: повторить все записи в тетради

Раздел I. ЧЕЛОВЕК И ЕГО ПРИРОДА

№ ур	Тема урока	Источник
2-3	1-2. Проблема человека. Формирование личности	§§ 1-2
4-5	3-4. Деятельность человека. Способности человека.	§§ 3-4
6	5. Счастье и нравственность.	§§ 5-6
7	6. Итоговый урок по теме «Человек и его природа»

Знания и умения учащихся по теме «Человек и его природа»

Знать термины: деятельность, сознание, познание, индивид, личность, социализация

Называть: элементы структуры деятельности, основные виды и формы деятельности человека, типы мировоззрения;

Характеризовать: человеческую деятельность как целостную систему, взаимосвязь цели и средств деятель-ности; критерии истины; роль мировоззрения, структуру личности, потребности и мотивы, характер как проявление индивидуальности, общение как деятельность.

Сравнивать: объект и субъект познания, чувственное и рациональное познание, научные и ненаучные знания

Оценивать: ценностные ориентации и направленность личности

Урок 2 Проблема человека

Цель:

• Создать условия для понимания темы «Природа – человек - общество»; раскрыть феномен человека как продукта биологиче­ской, социальной и культурной эволюции; неразрывную связь природы и человека, природы и общества.

• Формировать умения объяснять процессы становления общества (социогенез), этапы становления человека (антропоге­нез)

Понятийный словарь: антропогенез, социогенез

Тип урока: получение новых знаний

Форма урока: комбинированный

Методы урока: лекция, групповая работа

Структура урока:

• Лекция по плану

• Составление схем – работа в группах

• Закрепление. Домашнее задание

План лекции

1. Что такое природа

2. Возникновение и этапы развития человека

3. Человек и формирование общества

4. Неразрывная связь природы и общества.

Работа в группах

Прочитать п. «Социальное и природное в человеке» и составить схему.

Домашнее задание: прочитать § 1

Урок 3. Формирование личности

ТЦЗ:

• Создать условия для понимания таких понятий как человек, индивид, личность.

• Формировать понимание ролевой теории личности, анализировать, сравнивать.

• Воспитание уважения к человеку; в каждом и в первую очередь в себе видеть личность.

Понятийный словарь: индивид, индивидуальность, личность, социальный статус, социальная роль.

Тип урока: получение новых знаний

Форма урока: комбинированный

Методы урока: лекция, групповая работа

Структура урока:

1.Опрос домашнего задания – понятийный диктант.

2.Изучение нового материала

А) лекция

Б) работа с текстом в группах, решение творческих вопросов

3.Заключение: тест, определяющий тип личности.

План лекции:

а) Понятия: человек, индивид, личность.

б) Ролевая теория личности.

в) Усвоение человеком социальных ролей.

1. Контроль знаний.

Проверить, как усвоен материал предыдущего урока в форме понятийного диктанта

- детерминизм

- категория

- материя

- субъект и объект

- существо

- философия

- эмпиризм

2. Изучение нового материала.

А) Раскрыть понятия: человек, индивид, личность. Подчеркнуть, что личностью можно стать только в рамках общества. Продиктовать, что философия рассматривает личность с точ­ки зрения ее положения в мире как субъекта деятельности, по­знания и творчества. Психологи изучают темперамент, характер, способности, волевые качества личности. Социоло­гия анализирует связи личности с обществом или с группой. Отметить, что существует много теорий личности. В качестве примера привести теорию ролевой личности, созданную аме­риканскими социологами Мидом и Минтоном. Согласно дан­ной теории социальное поведение личности объясняется двумя понятиями: социальный статус и социальная роль. Каж­дый человек в социальной системе занимает несколько позиций, исполняя несколько ролей в различных ситуациях. Объяснить разницу между

естественным, приобретенным, главным статусами. Каждый человек исполняет в обществе определенную социальную роль. Однако ролевое ожидание (определяется тем, что ожидают от нас другие) и ролевое ис­полнение (наше конкретное поведение, исполнение роли) мо­гут вступать в противоречия, из-за чего в дальнейшем и возникают конфликтные ситуации.

Б) Работа в группах

1 группа – текст «Человек с точки зрения человека». Составляют схему

2 группа – текст «Человек с точки зрения человека». Отвечают на вопрос к тексту

3 группа – текст «Индивид и индивидуальность». Составляют схему

4 группа – текст «Индивид и индивидуальность». Отвечают на вопрос к тексту

5 группа – текст «Личность». Составляют схему

6 группа – текст «Личность». Отвечают на вопрос к тексту

Вопросы

2 группа. Выскажите собственное суждение по поводу следующего утверж­дения: «Проблема человека - центральная проблема человеческой ис­тории». Что понимается под «Проблемой человека»?

4 группа. В чем состоят особенности естественно-научного и гумани­тарного познания человека?

6 группа. Если справедливо следующее утверждение: «Личность каждой эпохи - все равно, что чужой язык, подлежащий изучению», то не про­тиворечит ли оно положению о социальной сущности человека?

3.Закрепление.

Тест, определяющий тип личности.

«Художник или мыслитель?»

Перед началом тестирования пояснить, что мозг человека состоит из двух полушарий, каждое из которых «отвечает» за свои функции организма и психики: правое полушарие - «об­разное», левое - «логическое». Доминирование того или иного полушария предопределяет тип личности: художественный или мыслительный. Предложить ответить на следующие во­просы, пользуясь 11-балльной системой. Категорическому от­рицанию соответствует 0 баллов, безоговорочному согласию ­– 10 баллов. Но, если, например, первый же вопрос поставит в тупик, то можно засчитать баллы в диапазоне от 1 до 9.

• У меня преобладает хорошее настроение.

• Я помню то, чему училась (лся) несколько лет назад.

• Прослушав раз-другой мелодию, я могу правильно вос­произвести ее.

• Когда я слушаю рассказ, то представляю его в образах.

• Я считаю, что эмоции в разговоре только мешают.

• Мне трудно дается алгебра.

• Я легко запоминаю незнакомые лица.

• В группе приятелей я первой (вым) начинаю разговор.

• Если обсуждают чьи-то идеи, то я требую аргументов.

• У меня преобладает плохое настроение.

Результат: подсчитать отдельно сумму баллов по строкам 1,2,5,8,9 (левое полушарие) и 3, 4, 6, 7, 10 (право е полуша­рие).

1. Если Ваш «левополушарный» (Л) результат более чем на 5 баллов превышает «правополушарный» (П), то значит Вы принадлежите к логическому типу мышления. Как правило, Вы без особого труда вступаете в контакт с людьми. В работе и в быту больше полагаетесь на расчет, чем на интуицию, испы­тываете больше доверия к информации, полученной из печа­ти, чем к собственным впечатлениям. Вам легче даются виды деятельности, требующие логического мышления. Вы можете стать хорошим математиком, преподавателем точных наук, конструктором, организатором производства, программистом ЭВМ, чертежником и т.д.

2. Если П больше Л, то это означает, что Вы человек худо­жественного склада. Представитель этого типа склонен к не­которому пессимизму, больше полагается на собственные чувства, чем на логический анализ событий. Такой тип не очень общителен, но зато может продуктивно работать даже в неблагоприятных условиях (шум, различные помехи и т.п.). Его ожидает успех в таких областях деятельности, где требуют­ся способности к образному мышлению – художник, актер, ар­хитектор, врач, воспитатель.

Вывод. Перед человеком, в равной степени сочетающим в себе признаки логического и художественного мышления, откры­вается широкое поле деятельности. Зоны его успеха там, где требуется умение быть последовательным в работе и одновре­менно образно, цельно воспринимать события, быстро и тща­тельно продумывать свои поступки даже в экстремальной ситуации. Он может бьrrь менеджером либо испытателем сложных технических систем, лектором и переводчиком, т.е. перед ним открываются профессии, требующие гармоничного взаимодействия противоположных типов мышления.

Задание на дом:

1. Изучение § 2 , повторит § 1

2. Выполнить в виде сочинения следующее задание: Вообразите, что вам предстоит немедленно отправиться в много­летнюю космическую экспедицию. В полете у вас будет все необходи­мое. Из дома вам разрешено взять с собой только три предмета. Что именно вы возьмете? А что с собой взял бы человек из раннего средневе­ковья? Сделайте выводы.

3.Описать черты современного молодого человека, отметив как положи­тельные, так и отрицательные стороны. Подготовиться высту­пить со своей работой в ходе дискуссии на следующем уроке. Тема дискуссии: «Портрет молодого человека и его деятель­ность в современном обществе». Провести инструктаж и объ­яснить, что под дискуссией понимается: обмен мнениями, выяснение позиций спорящих сторон, аргументированное до­казательство своей точки зрения, подведение итогов эксперта­ми. Эксперты (группа из 2- 3 учащихся) внимательно следят заходом дискуссии, записывают различные мнения участников дискуссии. В конце урока подводятся итоги. Делают выводы, как прошла дискуссия, к каким выводам пришли выступав­шие. Учитель предоставляет возможность учащимся самим выбрать экспертов.

4. Прочитать §§ 3-4.

Дополнительный материа для обсуждения в группах

Человек с точки зрения человека

Сразу оговоримся, что свойство задумываться о себе са­мом : специфическое свойство человека, проявление его разум­ности.

Вряд ли каждый из вас хотя бы раз в жизни не размышлял о себе, о других, стараясь понять, что представляют собой люди, каков он - человек. Ответ на этот вопрос одновременно ясен и сложен. Стоит посмотреться в зеркало, и можно уверенно сказать, что в нем отражается человек. Его не спутаешь ни с каким другим существом. А если человек лишен зрения? Как он распо­знает человека? И вообще, какие признаки являются самыми существенными для человека?

Натура человеческая может проявляться весьма многообраз­но, но в чем-то непременно обнаруживается коренное свойство, качество человека. Постичь сущность - это и значит, с точки зрения философии выявить ту главную черту (или несколько), свойственную именно человеку.

Подходы к изучению человека различны. В одних случаях он рассматривается как бы «извне». Тогда важно уяснить, что представляет собой человек через сопоставление его с природой (космосом), обществом, Богом, другим человеком. При этом вы­являются коренные отличия человека от иных живых существ.

Другой подход - «изнутри» - предполагает изучение чело­века с точки зрения его биологического строения, пси­хики, нравственной, духовной, общественной жизни и т.п.

И в этом случае тоже обнаруживаются сущностные черты человека.

Нет сомнения, человек - удивительное и безмерно инте­ресное существо, пытливо вглядывающееся в мир и самого себя. Наметим некоторые вехи познания человеческой сущ­ности.

В древнейших философских системах Китая, Индии, Греции человек мыслился как часть космоса, всеобъемлющего мира. И сам человек воспринимался как своеобразный «микрокосм ос». Природа понимал ась как живой организм, а человек - как соче­таниe разных элементов, или «стихий», космоса. Одному из дрeв­некитайских мудрецов принадлежат слова: «Меж Небом и Зем­лей человек драгоценнее всего». При этом мир создан не ради человека, поэтому человек не вправе диктовать свою волю при­роде. Он призван следовать естественности, в крайнем случае «упорядочивать», преодолевать сбои, происходящие в мире вре­мя от времени, но он ответствен за свои деяния на высшем, «космическом» уровне.

Древнеиндийская философия выдвинула идею переселения душ и сделала весьма условной и подвижной границу между жи­выми существами. Суть этой идеи состоит в том, что душа человека после его смерти не погибает, а находит себе другое при­станище. Во что именно она воплотится, зависит от поведения человека в теперешней жизни: за мысленный грех - в предста­вителя низшей касты, за словесный - в животное, за греховный

поступок – в неодушевленный предмет. Человеку и только чело­веку приписывалось стремление и способность освобождаться от предопределенности через нравственное благородство, раскрепо­щение души, что дает возможность достичь величия.

Античная философия обогатила науку пониманием различий ­между законами природы и человеческого мира. Было выделено противоречие: «неизменные законы природы - изменчивые че­ловеческие установления». Человек как духовно-телесное суще­ство был главным содержанием всей древнегреческой культуры, особенно во времена ее расцвета. Философ Гераклит утверждал: «Из обезьян прекраснейшая безобразна, если сравнить ее с че­ловеческим родом», «Из людей мудрейший, по сравнению с Бо­гом, покажется обезьяной и по мудрости, и по красоте, и по все­му остальному». А сами греческие боги предстают величест­венными и вместе с тем человечными.

Греческая философия, провозгласившая тезис о человеке как о мере всего существующего, ориентировалась на его разум, призывала к самопознанию. Изречение «Познай самого себя», высеченное при входе в храм Аполлона в Дельфах, явилось од­ним из путеводных в развитии наук о человеке.

Своеобразие христианского библейского представления о че­ловеке как «образе и подобии Бога», внутренне раздвоенном вследствие грехопадения, сочеталось с учением о соединении бо­жественной и человеческой сущности в личности Христа. Такое соединение открывало возможность внутреннего приобщения каждого человека к божественной благодати, преодоления гре­ховности и смертности тела через бессмертие души.

Эпоха Возрождения дала науке представление о безгра­ничности творческих возможностей человека. Идея филосо­фа XV в. Пико делла Мирандола заключалась в том, что человек занимает особое положение в мироздании, посколь­ку он причастен всему земному и небесному, от низшего до наивысшего. В сочетании со свободой выбора предназначе­ние человека дает ему творческую способность самоопреде­ления. Человек-творец уподобляется Богу. В этот период философы восхищались человеком, провозглашали гимны его разуму, талантам, творческому началу.

В последующие эпохи представления о человеке рас­ширялись, обогащались. В XVII в. Декарт высказал идею о том, что единственным достоверным свидетельством человече­ского существования является мышление («Мыслю - следова­тельно, существую»). Именно от этого тезиса ведет линию пред­ставление о разумности как специфической особенности че­ловека, его сущности. Декарту же принадлежит мысль о том, что живое тело является своего рода машиной, которая, с одной сто­роны, испытывает влияние сознания, а с другой - способно воз­действовать на него.

Для представителя классической немецкой философии XVIII в. И. Канта вопрос «Что такое человек?» формулируется как основной вопрос философии, а человек предстает как существо, принадлежащее двум различным мирам - природной необходи­мости и нравственной свободе. В немецкой философии XVIII – ­XIX вв. ведущим являлось представление о человеке как творце духовной жизни, культуры, носителе всеобщего - идеального на­чала - духа или разума.

Не падал интерес к проблеме человека и в конце XIX – XX в. Поиск сущностных свойств человека приводил к выделению в центр внимания таких проявлений, как чувство, воля, влечение. Тогда же в науку вводилось различение понятий индивидуаль­ность и личность.

Индивид и индивидуальность

Как часто о человеке заметном, выделяющемся среди других, приходится слышать: «Он - индивидуальность!» Близко по зву­чанию и происхождению к этому слову и понятие «индивид». В бытовой речи эти слова употребляют как равнозначные. Одна­ко наука различает их по смыслу. Рассмотрим эти различия.

Понятие «индивид» впервые использовал в своих сочинениях древнеримский ученый и политик Цицерон. Так он перевел с гре­ческого слово «атом», что означало неделимый и относилось к мельчайшим и неделимым, по мнению древних философов, сла­гаемым окружающего мира. Термин «индивид» характеризует человека как одного из людей. Этот термин означает и то, на­сколько типичными являются признаки определенной общности для разных ее представителей (жрец Амоиа Анен, царь Иван Грозный, пахарь Микула Селянинович).

Оба значения термина «индивид» взаимосвязаны и описыва­ют человека с точки зрения его самобытности, особенности. При этом имеется в виду, что особенности зависят от общества, от условий, в которых формировался тот или иной представитель рода человеческого.

Термин «индивидуальность» дает возможность характеризо­вать отличия человека от других людей, подразумевая не только внешний облик, но и всю совокупность социально значимых ка­честв. Индивидуален каждый человек, хотя степень этой само­бытности может быть различной. Яркими индивидуальностями были многосторонне одаренные люди эпохи Возрождения. Вспомните живописца, скульптора, архитектора, ученого, инже­нера Леонардо да Винчи, живописца, гравера, скульптора, архитектора Альбрехта Дюрера, государственного деятеля, исто­рика, поэта, военного теоретика Никколо Макиавелли и др. Их отличали своеобразие, оригинальность, яркая самобытность. Всех их можно отнести и к индивидуальностям, и к личностям. Но близкое по значению слово «личность» обычно сопровожда­ется эпитетами «сильная», «энергичная». Тем самым подчерки­вается самостоятельность, способность проявлять энергию, не терять своего лица.

Понятием «индивидуальность» В биологии обозначают специ­фические черты, присущие определенной особи, организму в си­лу сочетания наследственных и приобретенных свойств. В психо­логии под индивидуальностью понимают целостную характери­стику определенного человека через его темперамент, характер, интересы, интеллект, потребности и способности.

Философия рассматривает индивидуальность как неповторимое своеобразие какого-либо явления, включая и природные, и общественные. В этом смысле могут обладать индивидуально­стью не только люди, но и исторические эпохи (например, эпоха классицизма). Если индивид рассматривается как представи­тель общности, то индивидуальность - как своеобразие прояв­лений человека, подчеркивающая неповторимость, многосторои­ность и гармоничность, естественность и непринужденность его деятельности. Таким образом, в человеке воплощается в единст­ве типичное и неповторимое.

Итак, чтобы еще раз уяснить различие между терминами «индивид» и «индивидуальность», обратимся к примеру.

20 марта 1809 г. в Сорочинцах в семье помещика Василия Го­голя-Яновского родился сын, крещенный именем Николай. Это был один из родившихся в этот день помещичьих сыновей, нареченных Николаями, т. е. индивид. Если бы он скончался в день рождения, то так и остался бы в памяти своих близких как ин­дивид.

Новорожденного отличали признаки, характерные только для него (рост, цвет волос, глаз, строение тела и др.). По свидетель­ству знавших Гоголя с рождения, он был очень худ и слаб. Позд­нее у него появились черты, связанные с взрослением, обучени­ем, индивидуальным стилем жизни,- он рано начал читать, с 5 лет писал стихи, прилежно учился в гимназии, стал литерато­ром, за творчеством которого следила читающая Россия. В нем проявилась яркая индивидуальность, т. е. те черты, свойства, признаки, которые отличали именно Гоголя.

Однако личность Гоголя проявилась не только в своеобразии, индивидуальных черт. Он воплощал определенный тип личности и сам был личностью незаурядной. В письме современника, на­писанном в связи со смертью писателя, читаем: «Да, он умер, этот человек, которого мы теперь имеем право, горькое право, данное нам смертью, назвать великим; человек, которым, гор­димся как одной из слав наших».

Личность

Понятие «личность» неразрывно связано с общественными свойствами человека, Вне общества индивид не может стать ин­дивидуальностью (ибо тогда не с чем и не с кем сравнивать его свойства), а тем более личностью.

Философская энциклопедия определяет личность следующим образом: это человеческий индивид как субъект отношений и со­знательной деятельности. Другое значение - это устойчивая си­стема социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества.

В обоих определениях подчеркиваются связи индивида, личности и общества. Попробуем разобраться в этих связях.

В науке проявляются два подхода к личности. Первый рас­сматривает сущностные (наиболее важные для понимания чело­века) характеристики. Здесь личность выступает как активный участник свободных действий, как субъект познания и измене­ния мира. Личностными при этом признаются такие качества, которые определяют образ жизни и самооценку индивидуальных особенностей. Другие люди непременно оценивают личность че­рез сопоставление с установленными в обществе нормами. Че­ловек, обладающий разумом, постоянно сам себя оценивает. При этом самооценка может меняться в зависимости от проявлений личности и общественных условий, в которых она дей­ствует.

Второе направление изучения личности рассматривает ее че­рез набор функций, или ролей. Человек, действуя в обществе, Проявляет себя в самых разных обстоятельствах в зависимости не только от индивидуальных черт, но и от общественных усло­вий. Так, скажем, взаимоотношения в семье требуют от старших ее членов одних действий при родовом строе, других - в совре­менном обществе.

Человек может одновременно осуществлять действия, выполняя разные роли - работника, семьянина, спортсмена и др. Он совершает поступки, проявляет себя деятельно и сознательно. Он может быть более или менее умелым тружеником, заботли­вым или равнодушным членом семьи, упорным или ленивым спортсменом и др. Для личности характерно проявление актив­ности, тогда как безличное существование допускает «плавание по воле случая».

Изучение личности через ролевые характеристики непремен­но предполагает связь человека с общественными отношениями, зависимость от них. Ясно, что и набор ролей и их выполнение (так сказать, репертуар и рисунок роли) связаны с обществен­ным устройством и с индивидуальными качествами исполнителя.

Сравните, например, роль труженика, правителя, воина, ученого в разные эпохи.

В своих ролевых проявлениях личность развива­ется, совершенствуется, меняется. Действует, любит, ненавидит, борется, тоскует не личность сама по себе, а человек, обладаю­щий личностью. Через нее, особым, только ему присущим обра­зом организуя свою деятельность, отношения, индивид предста­ет как Человек.

Таким образом, понятие «личность» связано с понятием «об­щество».

Урок 4. Деятельность человека

ТЦЗ:

• Создать условия для понимания сущности и в чем особенности человеческой деяте­льности; выяснит, что такое цель, средства, мотивы и виды де­ятельности человека, Показать место и роль общения между людьми в обще­стве.

• В ходе дискуссии «Портрет молодого человека и его дея­тельность в современном обществе» формировать умения учащихся анализировать, обосновывать, доказывать, что движет мо­лодыми людьми, кorдa они совершают свои поступки.

• Воспитание толерантного отношения друг к другу, прививать основы культуры общения.

Тип урока: усвоение новых знаний – практикум

Методы: лекция, групповая работа

Форма урока: дискуссия

Понятийный справочник: деятельность, субъект, объект, потребно­сти человека,

социальные установки, аффективное и тради­ционное действия, виды деятельности, коммуникация, общение, диалог.

Структура урока

1. Контроль знаний

2. Изучение новой темы

3. Дискуссия

План лекции

а) Сущность и структура человеческой деятельности.

б) Мотивы деятельности.

в) Виды деятельности.

г) Деятельность молодого человека в обществе.

д) Многообразие видов общения.

е) Культура общения.

ж) Причины конфликтных ситуаций.

1.Контроль знаний.

Проверить, как усвоены основные понятия предыдущего урока. Раздать вопросы в группы

• ? «Какой смысл вкладывали философы Китая, Индии, Греции в понятие человек?

• Как следует понимать высеченное при входе в храм Аполлона в Дельфах изречение «Познай самого себя"?

• Что понимают под термином индивид?

• Можно ли стать лично­стью вне общества?

• Назовите ролевые характеристики, выполняемые личностью в обществе?

2. Объяснение нового материала.

Раскрыть сущность и особенности человеческой деятель­ности. Отметить, что у человека в отличие от животах, деяте­льность носит преобразовательный характер. Объяснить, что такое цель, средства ее достижения и мо­тивы деятельности. Подчеркнуть, что средства должны соот­ветствовать цели, однако в общественной жизни не вcerдa происходит такое соответствие. На примерах истории совет­ского общества показать, к чему приводит несоответствие цели и средств в ее достижении. Пример: большевики в начале своего пути поставили благородную, с их точки зрения, цель построить социализм, объявив, что будет создано общество со­циальной справедливости, равенства и братства. Однако для выполнения своей цели они применяли далеко неблагород­ные, а порой даже жестокие средства по отношению к тем, кто был против Советской власти: развернули красный террор в годы гражданской войны, проводили массовые репрессии в конце 30-х годов. Попросить учащихся привести собственные примеры. Дать классификацию различных видов деятельно­сти. Заранее на доске изобразить в виде схемы различные виды

деятельности

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Практическая Духовная Творческая Трудовая Игровая

Подчеркнуть взаимосвязь различных видов деятельности, созидательный и разрушительный характер.

3. Практическая часть урока.

Дискуссия на тему: «Портрет молодого человека и его деятельность в современном обществе»

Пан проведе­ния дискуссии:

а) Избрать экспертов.

б) Вступительное слово учителя.

в) Выступления 3-4 учащимся (по материалам домашних со­чинений).

г) Вопросы к выступившим учащимся.

д) Высказывание мнений.

е) Заслушивание экспертов.

ж) Подведение итогов дискуссии учителем.

Задание на дом:

1. Составить классификацию видов деятельности людей, кратко охарактеризовать каждый вид деятельности (использо­вать дополнительную литературу).

2. Ответить на вопросы к § 3.

Урок 5. Способности человека

ТЦЗ:

• Создать условия для понимания сущности и в чем особенности личности, каковы его способности, талант и память

• Формировать умения выявлять отличия и особенное, характеризуя личность; рассуждать, спорить, анализировать, высказывать свое мнение и отставать его

• Воспитывать желание в учащихся к самопознанию и саморазвитию, толерантному отношению

Тип урока: усвоение новых знаний

Методы: лекция

Форма урока: дискуссия

Понятийный справочник: способности, талант, гениальность, память, интеллект

Структура урока

1. Контроль знаний

2. Изучение новой темы

3. Дискуссия

1. Контроль знаний.

Проверить выполнение домашнего задания можно двумя способами.

1 способ: записать на доске основные виды деяте­льности, с которыми учащиеся познакомились на предыду­щем занятии. Учащиеся приводят примеры, заранее подготовленные в качестве домашнего задания:

2 способ: раз­дать карточки с описанием различных примеров деятельности человека в обществе. Учащиеся должны определить, о каком виде деятельности идет речь.

Практикум

Предложить выполнить письменно задания (по выбору) по следующим темам;

«Хороший ли я собеседник (ца)?» «Хороший ли собеседник (ца) мой друг (или подруга)?»

Как выполнить задание: после того как выбрана одна из тем,

поделить лист пополам и отметить черты со знаком (+) и со знаком (-);

Пример:

«Хороший ли я собеседник?»

Мои «+» Мои «-»

не перебиваю собеседника чрезмерная жестикуляция

не говорю плохо о том, манера перебивать

кого нет рядом собеседника

люблю шутить, но не в разговоре хочу показать

подсмеиваюсь себя лучше

2. Объяснение нового материала.

Работа в группах.

1 группа – Что такое способности?

2 группа – Что такое талант?

3 группа – Интеллектуальные ресурсы человека

4 группа – Память человека и ее возможности

5 группа – Что такое интеллект?

Составить схему с выбросом на доску – каждая группа.

3.Дискуссия – Может ли школа раскрыть все способности ребёнка? Если нет, то что, по-вашему, нужно изменить.

Задание на дом: Изучение § 4

Урок 6. Счастье и нравственность

«Не будь сыном своего отца,

будь сыном своего народа»

Абай

ТЦЗ:

• Создать условия для понимания что такое жизнь, в чем ее сущность

• Формировать умения анализировать, рассуждать

• Воспитывать желание в учащихся чувства любви к людям, уважать окружающих и себя, радоваться жизни.

Тип урока: усвоение новых знаний

Методы: сочинение – эссе

Форма урока: самостоятельная работа с учебной литературой, газетными статьями, научной литературой

Понятийный справочник: идеал, любовь, суицид

Структура урока

1.Изучение материала §5-6, дополнительной информации, заранее приготовленной учащимися.

2.Каждый ученик пишет сочинение – рассуждение на следующие темы:

• Почему люди стремятся к славе?

• В чем сущность жизни?

• Что такое счастье?

• Любовь – основа счастливой жизни.

• Любовь с первого взгляда – это миф.

Домашнее задание: подготовиться к зачету, повторить §§ 1-6

Урок 7 Обобщение по теме «Человек и его природа»

Вопросы и задания

1. Что следует понимать под обществом в широком и узком смысле слова?

2. Какова взаимосвязь общества и природы? В чем выражается спе­цифика общественных явлений?

3. Почему общество можно характеризовать как систему?

4. Каковы основные сферы жизнедеятельности общества? Проследи­те связи между ними.

5. Что понимается под общественным отношениями? Какова их классификация?

6. Зачем каждому человеку нужны знания об обществе, в котором он живет?

7. Известный американский социолог прошлого века Г. Спенсер утверждал, что измерением социального прогресса выступает переход от общества, в котором личность целиком подчинена социальному целому, к такому состоянию, при котором общество «служит» составляющим его индивидам.

Можно ли согласиться с этим утверждением? Свой ответ обоснуйте. Какие иные подходы к определению критериев общественного про­гресса вам известны? .

8. Какие науки изучают общество? В чем специфика познания со­циальных явлений?

9. Существует точка зрения, согласно которой обществознание нельзя отнести к строгой науке, так как оно неразрывно связано с интересами людей, с существующими идеологическими течениями. Каково ваше отношение к этой позиции?

10. Нужны ли особенные условия для жизни и воспитания сверхода­ренной личности?

11. Если справедливо следующее утверждение: «Личность каждой эпохи - все равно, что чужой язык, подлежащий изучению», то не про­тиворечит ли оно положению о социальной сущности человека?

12, Оцените следующие высказывания: «Сократ – характерный представитель античной личности»; «Лучше не пользоваться странными словосочетаниями: «античная личность», «феодальная личность» и т. д., а говорить о соотношении общечеловеческих характеристик с признака­ми конкретной историко-культурной эпохи»; «Говорить о средневековой или о раннегреческой личности нелепо - люди во все времена любили,

ненавидели, сомневались, завидовали и т. д.».

13. Почему общество заинтересовано в разработке проблем че­ловекознания? Существует ли аналогичная потребность у личности?

14. В чем состоят особенности естественно-научного и гумани­тарного познания человека?

15. Выскажите собственное суждение по поводу следующего утверж­дения: «Проблема человека - центральная проблема человеческой ис­тории». Что понимается под «Проблемой человека»?

16. Составьте схему, отражающую ваше представление о многообра­зии связей человека с окружающим миром. Выделите существенные связи. Объясните, почему именно эти.

17. Что имеют в виду, когда говорят о проблеме «человека не на своем месте»? Что чувствует такой человек? По каким признакам окру­жающие делают подобные выводы?

18. Художникам предложили высокую плату за каждую написан­ную картину на любую тему, присвоение самых высоких титулов и пре­мий, разные жизненные блага при одном условии: их картины никогда не увидит ни один человек, все они останутся в руках авторов. Художни­ки единодушно отказались. Почему? Как бы поступили вы?

19. Попробуйте охарактеризовать типичные, черты современной мо­лодежи (личности), стараясь не употреблять признаков «вечного поряд­ка», т. е. присущих людям всех веков и народов. Результаты работы прокомментируйте.

ЧЕЛОВЕК КАК ПРОДУКТ БИОЛОГИЧЕСКОЙ,

СОЦИАЛЬНОЙ И КУЛЬТУРНОЙ ЭВОЛЮЦИИ

1. Человек отличается от любого животного тем, что:

А. производит свою собственную окружающую среду;

Б. изменяет окружающий мир;

В. производит себе подобных;

Г. способен действовать универсально;

Д. действует по своим потребностям;

Е. может действовать не только по потребностям, но и по своей воле и фантазии.

2. Приматы - это:

А. примитивные растения;

Б. простейшие живые существа;

В. человекообразные обезьяны;

Г. простейшие грибки и споры.

З. Для человеческого общения свойственно:

А. обмен информацией;

Б. обмен знаниями;

В. обмен эмоциями;

Г. формирование индивидуальности;

д. передача опыта и знаний.

4. Социальная сущность человека ­

А. всегда была присуща человеку как виду;

Б. неизменна и составляет его отличительное каче­ство;

В. имеет конкретно-исторический характер;

Г. является абстрактом, присущим отдельному индивиду;

Д. является выражением совокупности всех обще­ственных отношений.

5. Какое из приведенных ниже слов пропущено в следую­щем предложении?

....... - это процесс получения и постоянного обновле­ния знаний, необходимых человеку.

А. познание; Б. сознание;

В. деятельность; Г. творчество.

6. Заниматься самообразованием - это значит:

А. самостоятельно работать с литературой;

Б. посещать факультативные занятия;

В. добросовестно выполнять домашние задания;

Г. работать в школе по индивидуальному плану;

7. Положение личности, занимаемое в обществе в соответ­ствии с возрастом,

полом, происхождением, семейным положением, - это:

А. социальная роль;

Б. социальный статус;

В. семейное положение;

Г. социальная стратификация.

8. Различают три в общем-то близких понятия: человек, индивид, личность.

Человек представляет собой:

А. свободно-творческое и морально-ответственное существо;

Б. лицо, обладающее общими для всех людей каче­ствами и чертами;

В. субъект деятельности, обладающий совокупностью социально значимых черт,

свойств, качеств;

Г. неповторимое сочетание особенностей характера и психического склада, отличающее одного индиви­дуума от другого.

9. Какие потребности человека являются социальными:

А. в общении с другими; Б. в получении образования;

В. в достижении определенного успеха;

Г. в добывании пищи;

Д. в организации частной жизни.

10. Тип мировоззрения, формирующийся в решающей мере под влиянием жизненных обстоятельств и опирающийся на личный опыт и здравый смысл, - ...

А обыденный тип; Б. научный тип;

В. религиозный тип; Г. гуманистический тип.

11. Из перечисленных способностей отметьте ту, которая

отличает человека от животных:

А способность к общению; Б. способность к игре;

В. способность к подражанию;

Г. способность к сотрудничеству (совместному изго­товлению и использованию орудий труда).

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОВЕДЕНИЕ

1. Предметы труда - это...

А. все то, что создано природой;

Б. то, что получается в результате трудовой деятель­ности;

В. средства, которые используются в процессе произ­водства; .

Г. все то, на что человек направляет свой труд.

2. Наиболее полное определение труда - есть следующее...

А. целесообразная, осознанная деятельность людей, направленная на производство материальных и не­материальных благ;

Б. затраты мускульной и нервной энергии человека на производство материальных и нематериальных благ;

В. совокупность духовных и физических сил, которые тратит человек на производство благ;

Г. умения и навыки людей.

З. Выберите правильное определение практики (практичес­кой деятельности):

А. чувственное познание мира с помощью наблюде­ния и эксперимента;

Б. совокупность реальных действий и поступков субъекта, направленных на достижение

поставлен­ных целей;

В. система необходимых приспособительных дей­ствий человека как живого существа;

Г. деятельность, направленная на производство средств к жизни и связанное

с этим преобразова­ние общества и природы.

4. К видам деятельности, характерной только для челове­ка, относится...

А. труд; Б. Игра В. научное творчество; Г. преобразование природы.

5. Социальные нормы поведения людей, установленные государством, реализация которых обеспечивается при­нудительной силой, - это...

А. традиционные нормы; Б. моральные нормы;

В. политические нормы; Г. правовые нормы.

6. Коммуникация отличается от общения...

А. обменом информацией между партнерами;

Б. однонаправленностью передачи информации от одного (отправителя) к другому (получателю);

В. наличием обратной связи в процессе обмена ин­формацией всеми участниками;

Г. равноправием участников в обмене информацией.

Раздел 2 Понятие об обществе

№ ур	Наименование урока	Источник
8	Вводный урок	§ 7
9-10	Формы общности людей. Государство. Виды и типы государства	§§ 8-9
11-12	Понятие цивилизации. Цивилизации прошлого. Современная цивилизация.	§§ 10-11
13	Итоговый урок – практикум

Урок 9 Вводный урок

Общество и общественные отношения

ТЦЗ:

• создание соответст­вующей мотивационной установки на овладение знаний по теме, интерес к представ­ленной в ней проблематике, формирование ключевых понятий и стержневых идей по теме – общественный прогресс, сферы жизни общества, соотношение материальных и духовных факторов развития

• формировать умения характеризовать общество как динамическую систему, взаимосвязь всех сфер общества

• воспитания чувства новизны, интереса к изучаемому предмету и теме

Форма урока: комбинированный

Методы урока: учебная лекция, самостоятельная работа с учебным материалом

Структура урока

• организ. момент – задачи урока

• изучение темы – лекция

• закрепление

План лекция

• Понятие « общество». Взаимосвязь общества и природы.

• Основные сферы общественной жизни.

Первый вопрос объясняется при помощи схемы № 1

Понятие «общество»

Общество

Исторический этап Круг людей, объе- Страна, Человечество

В развитии человечества диненных общностью государство, в целом

целей, интересов, регион

происхождения

Второй вопрос – охарактеризовать четыре основные сферы: духовная, экономическая, социальная и политическая

Схема 2

Основные сферы общественной жизни

Политика Социальные отношения Духовная жизнь

ЭКОНОМИКА

Схема 3

Основные сферы общественной жизни

Политика Экономика Социальные отношения

ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ

Закрепление: по вопросам в конце параграфа 7

Домашнее задание: § 7

Урок 9-10 Формы общности людей. Государство. Виды и типы государства

Цель

1. создать условия для осмысления и понимания основных форм общности людей, основных форм и видов государства

2. формировать умения сравнивать различные формы и типы государств, работать с учебным материалом, анализировать, обобщать, сопоставлять, характеризовать

Форма урока: комбинированный

Методы урока: беседа, самостоятельная групповая работа с учебным материалом

Структура урока

• орг. момент, повторение домашнего задания

• учебная лекция, составление опорной схемы - конспекта

• на втором уроке – беседа по вопросам с использованием учебного материала и схем (раздаточный материал)

• закрепление – вопрос на стр.34,39 учебник 9 класс ЧОП

Домашнее задание: прочитать § 8-9

Вопросы к беседе:

• Может ли человеческое общество существовать без государства? Приведите примеры таких обществ

• Чем отличались взгляды Платона и Аристотеля на государство? В чем они сближались?

• Как в средние века отвечали на вопрос о происхождении государства? Что такое общественный договор» в теории" Т. Гоббса и Дж. Локка? О каких различиях в пони­мании причин и сущности общественного договора эти­ми мыслителями вы знаете?

• Расскажите о марксистском понимании причин возникновения и сущности государства.

Урок 11-12

Понятие цивилизации. Цивилизации прошлого. Современная цивилизация.

Основные цели обучения состоят в том, чтобы:

раскрыть и осмыслить содержание ряда понятий и категорий современной философии истории: ис­торический процесс, формация, формационный подход к истории, цивилизации, типы цивилиза­ций, цивилизационный подход к истории;

показать своеобразие отдельных цивилизаций, их структуру, важнейшие достижения и ценно­сти, вклад, внесенный ими в развитие человече­ского общества;

продолжить работу по формированию историче­ского сознания учащихся, пониманию современ­ного мира как элемента в системе отношений про­шлого, настоящего и будущего;

дать учащимся представление о познавательных возможностях категорий цивилизации и форма­ции при изучении исторического процесса;

развивать умения сравнительно-сопоставительно­го анализа социальных явлений и процессов, тео­ретических подходов к познанию общества и его истории.

Форма урока: комбинированный

Методы урока: беседа, самостоятельная групповая работа с учебным материалом

Структура урока

• орг. момент, повторение домашнего задания – тестовая работа

• учебная лекция, составление опорной схемы - конспекта

• на втором уроке – беседа по вопросам с использованием учебного материала, таблиц, схем (раздаточный материал)

• закрепление

План лекции:

1.Что такое цивилизация:

2. Цивилизационный и формационный подходы к изучению истории:

3. Переход к цивилизации. Особенности древних цивилизаций:

4. Древние цивилизации Европы:

5. Европейская цивилизация средневековья:

6. Переход к индустриальной цивилизации:

7. Тюркская цивилизация

Методические приемы

1.Что такое цивилизация:

? Уча­щимся могут быть предложены следующие задания и вопросы:

1. Составьте 3-4 предложения со словами .циви­лизация», цивилизованный»,

цивильный».

2. Совпадают ли значения этих слов в каждом из составленных предложений?

Вывод Слово «цивилизация» может оз­начать:

а) воспитанность, умение вести себя в обществе («это был вполне цивилизованный молодой человек, с прекрасными манерами и обхождением»);

б) стадию общественного развития, следующую за дикостью и варварством («как считали француз­ские философы, дикость сменилась варварством, вар­варство –

цивилизацией»);

в) состояние общества, признающего ценности мира, экономического процветания, свободы, закона («в цивилизованном обществе нет места насилию, преступности,

попранию закона, неуважению прав человека» );

г) совокупность проявлений культуры как тако­вой («античная цивилизация - уникальная культу­ра, лежащая в основе европейской культуры после­дующих эпох»);

д) совокупность уникальных экономических, со­циальных, политических, духовных, нравственных, психологических, ценностных и иных структур, отличающих одну историческую общность людей от других («экономика, система власти, ценности, образ жизни и психология людей средневековья от­личали эту цивилизацию от античной или современ­ной» ).

2. Цивилизационный и формационный подходы к изучению истории:

• закономерный (в его основе лежат законы развития и смены формаций);

• определяемый в конечном счете экономическими (материальными) факторами;

• универсальный (большинство или все народы в своем развитии проходят через выделенные формации);

• стадиальный (каждая формация - стадия в истори­ческом развитии человечества);

• прогpессивный (каждая последующая формация вы­ше, сложнее, развитее

предшествующей).

Сопоставительный анализ познавательных воз­можностей формационного и

цивилизационноzо подходов" изучению истории учащиеся проводят самостоятельно,

прочитав разделы. «Вверх по лестни­це, ведущей...» и «Неповторимое своеобразие» § 25

учебного пособия Боголюбова (с. 191-194) и таблицы (раздаточный материал)

Вопросы №№ 3-7 для самостоятельного изучения с составлением опорных конспектов

Домашнее задание: § 10-11 – ЧОП 9 класс; для дополнительного чтения – §27-29 учебник К. Жукешева «Человек и общество»

Раздаточный материал

Рабочий лист для группы 1

ТИПОЛОГИЯ цивилизаций по Н. Я. Данилевскому

Русский мыслитель второй половины ХIХ в. Ни­колай Яковлевич ДАНИЛЕВСКИЙ в книге «Россия и Европа» предложил очень широкое понятие куль­турно-исторического типа. В цивилизации он видел наиболее творческий период его развития. Цивили­зации имеют свою судьбу, свое предназначение, свою историю. Они рождаются, расцветают, гибнут. Ти­пы цивилизаций: «первичные» (в них нет ведущего начала, определяющего их смысл) - египетская, китайская, иранская, некоторые другие; «одноос­новные» (имеющие одно выраженное начало, от ко­торого происходят все их особенности) - еврей­ская (религия), древнегреческая (культура), древне­римская (политика); «двухосновные» (покоящиеся на преобладающем развитии двух начал) - евро­пейская (политика и культура); «объединитель­ная» (в гармонии развивающая начала политиче­ские, культурные, религиозные и нравственно-эко­номические) - славянская (пока не как реаль­ность, а как возможность).

1. Внимательно прочитайте предложенный текст.

2. Чем отраженное в нем понимание цивилизации отличается от известных вам стадиальных подходов?

3. Представьте изученный вами материал в форме схемы (или иными средствами графической

нагляд­ности).

Рабочий лист для группы 2. Типология культур по О. Шпенглеру

Немецкий философ Освальд ШПЕНГЛЕР издал в 1918 г. первую часть книги «Закат Европы».

В ней он четко разграничивал понятия цивилиза­ции и культуры. Цивилизация понималась им как

стадия упадка, умирания культуры, ее окостене­ния, потери творческих сил. Говоря о культурах,

О. Шпенглер подчеркивал их изолированность и са­мостоятельность, выделяя всего восемь:

египет­скую, вавилонскую, индийскую, китайскую, арабо­-византийскую; греко-римскую, западную и куль­туру инков.

1. Внимательно прочитайте предложенный текст.

2. Чем отраженное в нем понимание цивилизации отличается от известных вам стадиальных подходов?

3. Представьте изученный вами материал в форме схемы (или иными средствами графической

нагляд­ности).

Рабочий лист для группы 3. Типология цивилизаций по А. Тойнби

Английский историк и философ Арнольд ТОЙН­БИ в 30-60-х годах ХХ в. опубликовал многотом­ный труд «Постижение истории». Тойнби выделял цивилизации «nервичnые» (неразвитые, приспособ­ленные к жизни в определенных географических ус­ловиях, малосильные, легко возникающие и легко погибающие), «вторичные» (возникающие в ответ на «вызов», изменяющий условия их первоначально­го существования), (возникающие на основе формирования единых религий и церквей из «вторичных» цивилизаций). К середине ХХ в., по мнению А. Тойнби, осталось не более 7-8 из поч­ти 30 существовавших в истории цивилизаций (христианская, исламская, буддийская, индуист­ская и др.). Цивилизации развиваются независимо друг от друга. Их гибель неизбежна, если не удаст­ся сформировать единую высшую религию, создать на ее основе «вселенскую церковь» и «вселенское го­сударство» (т. е. перейти к «третичной цивилиза­ции» ).

1. Внимательно прочитайте предложенный текст.

2. Чем отраженное в нем понимание цивилизации отличается от известных вам стадиальных подходов?

3. Представьте изученный вами материал в форме схемы (или иными средствами графической

нагляд­ности).

Тема: Что такое цивилизация

Формационный и цивилизационный подходы к изучению истории

Под-	Достоинства (по мнению	Недостатки (по мнению
ход	сторонников)	критиков)
Фор-	Он позволяет:	Многие народы не прохо-
маци-	увидеть то общее, что	дили в своем развитии че-
онный	было в историческом	рез все и даже через боль-
	развитии различных на-	шинство формаций
	родов	Большинство процессов
		политического, духовно-
	представить историю че-	го, идейного, культурного
	ловеческого общества	порядка не могут быть без
	как единый процесс; .	искажений и упрощений
	установить определен-	объяснены с чисто эконо-
	ные законы историче-	мических позиций
	ского развития общест-	Последовательное приме-
	ва	нение формационного под-
	предложить определен-	хода неизбежно отодвигает
	ную периодизацию все-	на задний план роль чело-
	мирной истории и исто-	веческого фактора, челове-
	рии отдельных народов	ческую деятельность
		Недостаточное внимание
		уделяется своеобразию,
		уникальности, неповтори-
		мости истории отдельных
		обществ и народов
Циви-	Позволяет глубоко из у-	При своем последователь-
лиза-	чать историю конкрет-	ном применении ведет к
цион-	ных обществ и народов	тому, что становится не-
ный	во всем их многообразии	возможным взгляд на все-
	и специфике	мирную историю как на
	Ориентирует на изуче-	единый процесс историче-
	ние тех сторон общест-	ского развития человечест-
	венной жизни, которые	ва в целом
	обычно выпадают из по-	Создает возможность пол-
	ля зрения сторонников	ного отрицания единства
	формационного подхода	человеческой истории,
	(ценности,националь-	изоляции целых народов и
	ные особенности, духов-	обществ
	ная жизнь, психология	Сводит к минимуму воз-
	и др.)	можности исследования
	Ставит в центр исследо-	закономерностей истори-
	вания человеческую	ческого развития челове-
	деятельность и человека	ческого общества

Европейская цивилизация средневековья

Возможны различные методические варианты организации учебной деятельности при изучении дан­ной темы (школьная лекция, самостоятельная работа учащихся над текстом пособия, обсуждение заранее подготовленных сообщений и пр.). Интересные ре­зультаты дает сочетание групповых форм работы последующим обобщением в процесс е фронтального обсуждения заранее сформулированной проблемы.

Перед постановкой заданий для групп целесообразно выяснить значение понятия «средние века». Учащимся предлагается ответить на вопросы:

1. Когда появилось выражение «средние века?

2. Какой смысл вкладывали в него тогда?

3. Как современная наука относится к этому поня­тию?

Комментарий

Считается, что выражение «средние века» (и даже точнее - «средний век. ) появилось в произведениях гуманистов эпохи Возрождения в ХУ в. Тысячелетие,

отделявшее их от V столетия, времени падения ан­тичности, они считали периодом культурного упад­ка, провала, испорченной латыни и торжества суеве­рий. В понятие «средний века» они вкладывали впол­не определенный смысл: непродуктивное,. пустое,

ничего не давшее человечеству столетие. Чуть позже это понятие было применено к периодизации всемир­ной истории. В современной науке понятие «средние века» сохранилось, хотя его первоначальная негатив­ная окраска давно утрачена.

Задание для класса

Итоги работы в группах будут Подведены в процес­се обсуждения вопроса о важнейших ценностях сред­невековой европейской цивилизации. Обратите осо­бое внимание на все, что свидетельствует о привязанностях людей средневековья. Что они почитали

К чему стремились? Каким нормам пытались следо­вать?

Задания для группы 1

1. Проанализируйте документ 1. Устно ответьте на поставленные вопросы.

«….Дом Божий, единым почитаемый, разделен на три части: одни молятся, другие сражаются, тре­тьи работают. Три соседствующие части не стра­дают от своей раздельности: услуги, оказываемые одной из них, служат условием труда для двух других; в свою очередь, каждая часть берет на себя за­боту о целом. Так это тройственное сочленение ос­тается единым., благодаря чему закон может тор­жествовать, а люди - вкушать – мир» (епископ Адальберон Ланский, ХI в.).

• Кем, по мнению автора, создано общество? На ка­кие части оно распадается? По какому принципу они выделяются? Какие функции выполняют? Какова

главная мысль этого фрагмента?

2. Прочитайте текст учебного пособия (с. 212­ – 213) о средневековом крестьянстве.

3. Внимательно изучите документы 2 и 3. Устно от­ветьте на вопросы к документам.

Документ 2

«А я горжусь, что я тружусь, и хлеб насущный сею. Когда б не сеял я зерно, не рыл бы огород, подох бы с голоду давно твой благородный род» (из средне­векового немецкого стихотворения).

Документ 3

«Так как душа – моя естественно ненавидит сер­вов (зависимых крестьян), то ни в коем. случае не следует, чтобы они чему-нибудь учились сверх меры и необходимости, как этого бы им. хотелось» (анг­лийский поэт У. Мап, ХII в.).

• Кому принадлежат слова, приведенные в докумен­те 2? К кому они обращены? Как складываются, если судить по этим словам, отношения крестьянства и рыцарства? Подтверждает или опровергает ваш вы­ вод документ 3? .

4. Перед вами фрагмент тезисного плана «Средне­вековое общество и его структура». В нем есть пробе­лы. На основе документов и текста учебника восста­новите все пропуски (ниже представлен вариант тезисного плана; текст в скобках предна­значен для учителя).

1) Согласно средневековым представлениям обще­ство:

а) сотворено ___________________________ (Богом, установившим определенный социальный порядок);

б) благоденствует лишь при том, условии, что______________________________(все его члены выполняют предписанные им функции);

в) представляет собой совокупность сословий ____________________________________

(воюющих, молящихся и работающих).

2) «Тe, кто трудятся», - крестьянство:

а) в количественном. отношении это ­_________________________ (основная масса населения средневековой Европы);

б) в экономическом смысле являлось ____________________________(ос­новным производителем материальных благ, центр тяжести всегда лежал на крестьянском хозяйстве);

в) общественное положение крестьянства было неполноправным _____________________ (оно не имело права собст­венности на землю, выполняло в пользу сеньора раз­личные повинности, находилось в зависимости от не­го);

г) рыцарство __________________________ (боялось, презирало ненавидело крестьян);

д) церковь ____________________________ (оказывала ему определенное социальное покровительство);

е) представления крестьянства о собственном месте в обществе ______________________ (не были развиты, но в це­лом для них были характерны высокая оценка кре­стьянского труда, мечты о равенстве и справедливо­сти, своеобразная вера в волшебную страну Кокань).

Задания для группы 2

1. Проанализируйте документ 1. Устно ответьте на поставленные вопросы.

«….Дом Божий, единым почитаемый, разделен на три части: одни молятся, другие сражаются, тре­тьи работают. Три соседствующие части не стра­дают от своей раздельности: услуги, оказываемые одной из них, служат условием труда для двух других; в свою очередь, каждая часть берет на себя за­боту о целом. Так это тройственное сочленение ос­тается единым., благодаря чему закон может тор­жествовать, а люди - вкушать – мир» (епископ Адальберон Ланский, ХI в.).

• ? Кем, по мнению автора, создано общество? На ка­кие части оно распадается? По какому принципу они выделяются? Какие функции выполняют? Какова

главная мысль этого фрагмента?

2. Прочитайте текст учебного пособия (с. 213­ – 215) о средневековом рыцарстве.

3. Внимательно изучите документы 2, 3 и 4 . Устно ответьте на вопросы к документам.

Документ 2

«Как же я могу не оборонять феода своего? Бога и душу свою ставлю в свидетели, что лучше предпочту умереть на своем феоде, чем жить без феода. Если же ты откажешься от замысла меня феода лишить, ничего более на свете я не буду желать, как заслужить твою милость» (из послания графа Блуа, ХI в.).

• ? К кому, по вашему мнению, обращено это письмо? Какое намерение вызывает протест графа? Что ценит он выше самой жизни?

Документ 3

«Обязан он соблюдать по отношению к своему вассалу то, что вассал обязан соблюдать по отношению к сеньору, ибо между вассалом и сеньором нет ничего, кроме верности, и эту верность они обязаны тщательно и обоюдно блюсти» (из трактата XIII в.).

• ? Какие обязанности связывают вассала и сеньора? Может ли сеньор нарушить слово, данное вассалу? Kокoe качество автор трактата признает главным в отношениях вассала и сеньора? Почему?

Документ 3

«Любовь не дает мне вздохнуть, томит мое серд­це тоской, а прочь не направлю свой путь: удержит всесильной рукой. Лишь к Донне стремленье она в сердце моем сохранила – та б королей покорила, над тронами вознесена» (Бернарт де Вентадорн, трубадур, XIII в.).

• ? Попытайтесь объяснить, используя эти стихи, явление рыцарской куртуазной любви.

4. Перед вами фрагмент тезисного плана. «Средне­вековое общество и его структура»

В нем есть пробелы. На основе документов и текста учебника восстановите все пропуски (ниже представлен вариант тезисного плана; текст в скобках предназначен для учителя).

1) Согласно средневековым представлениям обще­ство:

а) сотворено ___________________________ (Богом, установившим определенный социальный порядок);

б) благоденствует лишь при том, условии, что______________________________(все его члены выполняют предписанные им функции);

в) представляет собой совокупность сословий ____________________________________

(воюющих, молящихся и работающих).

2) «Те, кто воюют, - рыцарство:

а) это было привилегированное сословие, обладав­шее исключительными правами _______________________________________ (на земельную собственность, ношение оружия и участие в войне);

б) отношения в среде рыцарства строились в соот­ветствии_____________

(с принципами вассалитета);

в) сеньор давал вассалу _________________________ (феод и мог требо­вать от него предусмотренных договором услуг, пре­жде всего – военной службы);

г) кодекс чести рыцарства включал в себя пред­ставления о ____________________ (верности сеньору и слову, му­жестве, доблести, физической силе, щедрости, защите церкви, защите вдов и сирот, служении прекрас­ной даме).

3адание для группы 3

1. Проанализируйте документ 1. Устно ответьте на поставленные вопросы.

«….Дом Божий, единым почитаемый, разделен на три части: одни молятся, другие сражаются, тре­тьи работают. Три соседствующие части не стра­дают от своей раздельности: услуги, оказываемые одной из них, служат условием труда для двух других; в свою очередь, каждая часть берет на себя за­боту о целом. Так это тройственное сочленение ос­тается единым., благодаря чему закон может тор­жествовать, а люди - вкушать – мир» (епископ Адальберон Ланский, ХI в.).

• ? Кем, по мнению автора, создано общество? На ка­кие части оно распадается? По какому принципу они выделяются? Какие функции выполняют? Какова

главная мысль этого фрагмента?

2. Прочитайте текст учебного пособия (с. 215­ – 216) о средневековом духовенстве.

3. Внимательно изучите документы 2 и 3 . Устно от­ветьте на вопросы к документам.

Документ 2

«В городе Меце и во всем епископстве немалое число мирян, и особенно женщин, охваченные сильным влечением к Писанию, стали переводить себе на язык французский Послание апостола Павла. Приходится изобличать их за их сборища тайные, за недозволенное проповедничество, за издеватель­ство над простотой священников. Тайные ведь глу­бины веры нельзя всюду и всем излагать. Простак и невежда да не посмеют касаться высот Писания» (из послания папы Иннокентия III, XIII в.).

• ? За что осуждает Иннокентий 111 мирян? Почему, по вашему мнению, чтение и проповедь Библии сред­невековая церковь разрешала только священникам? Сделайте все возможные выводы о месте духовенства в средневековом обществе.

Документ 3

«Монахи по восемь часов в день во весь голос рас­певали молитвы. Они пелись мужскими сильными голосами, это была воинственная песнь, выкрики­ваемая монахами в лицо сатанинскому воинству, чтобы обратить его в бегство, метая в него, словно копья, самое надежное и разящее оружие – слово мо­литвы» (из книги французского историка

Ж. Дюби).

• ? Почему молитва названа историком самым надежным и разящим оружием? Почему в иерархии средневековых сословий духовенство стояло на первом месте? .

4. Перед вами фрагмент тезисного плана «Средневековое общество и его структура» В нем есть пробе­лы. На основе документов и текста учебника восстановите все пропуски (ниже представлен вариант те­зисного плана; текст в скобках предназначен для учителя).

1) Согласно средневековым представлениям обще­ство:

а) сотворено ___________________________ (Богом, установившим определенный социальный порядок);

б) благоденствует лишь при том, условии, что______________________________(все его члены выполняют предписанные им функции);

в) представляет собой совокупность сословий ____________________________________

(воюющих, молящихся и работающих).

2) «Те, кто молится», - духовенство:

а) положение этого сословия в первую очередь определялось __________________ [особой ролью христианской религии и церкви в жизни средневекового общества];

б) в отличие от рыцарства оно постоянно пополнялось за счет ___________________ [других слоев населения, в том числе беднейших];

в) оно имело сложную иерархию, простиравшуюся от __________________________ [папы, кардиналов, прелатов до приход­ских священников];

г) особое социальное положение духовенства под­черкивалось его отграничением от мирян _________________________________________________________ ­[вступление в священнический сан сопровождалось особым таинством священства, принятием обета без­брачия];

д) духовенство было единственным ________________________________________

[образованным сословием средневековья, обладавшим ис­ключительным правом на образование, занятия нау­кой и богословием];

е) ценности духовенства теоретически совпадали с системой [христианских ценностей и запове­дей].

Задание для группы 4

1. Проанализируйте документ 1. Устно ответьте на поставленные вопросы.

«….Дом Божий, единым почитаемый, разделен на три части: одни молятся, другие сражаются, тре­тьи работают. Три соседствующие части не стра­дают от своей раздельности: услуги, оказываемые одной из них, служат условием труда для двух других; в свою очередь, каждая часть берет на себя за­боту о целом. Так это тройственное сочленение ос­тается единым., благодаря чему закон может тор­жествовать, а люди - вкушать – мир» (епископ Адальберон Ланский, ХI в.).

• ? Кем, по мнению автора, создано общество? На ка­кие части оно распадается? По какому принципу они выделяются? Какие функции выполняют? Какова

главная мысль этого фрагмента?

2. Прочитайте текст учебного пособия (с. 218­ – 220) о средневековых горожанах. ,

3. Внимательно изучите документы 2 и 3. Устно ответьте на вопросы к документам. .

Документ 2

«Сердечный привет, добросовестные дорогие друзья-подмастерья из цеха страсбургских мастеров! Мы просим вас, чтобы вы прекратили работу до тех пор, пока мастера не согласятся соблюдать наши старые обычаи и грамоты, скрепленные печатями. Делайте нам то, что вы хотели бы, чтобы мы делали вам. Мы, подмастерья, должны крепко держаться друг за друга, ибо мастера других городов поддерживают страсбургских мастеров» (XIII в.).

• ? Чем вызвано появление этого письма? Какие отно­шения существуют между подмастерьями? Между мастерами разных городов? Почему?

Документ 3

«Купец XII-XIII вв. проводит в странствова­ниях половину своего времени. Он ездит либо в круп­ные ремесленные центры, либо на ярмарки, то с целью закупки, то с целью продажи. Опасности и препятствия, которые стерегут купца, очень зна­чительны, но они не останавливают его, как не ос­танавливает полная безграмотность, неумение ни читать, ни писать, ни считать. Дух наживы силь­нее» (из книги русского историка А. К. Дживилего­ва).

• ? Что является главным мотивом деятельности сред­невекового купца? Почему не останавливают его ни препятствия, ни опасности? Выскажите предположе­ния о чертах характера, особенно ценимых в купече­ской среде.

4. Перед вами фрагмент тезисного плана «Средне­вековое общество и его структура». В нем есть пробе­лы. На основе документов и текста учебника восста­новите все пропуски (ниже представлен вариант те­зисного плана; текст в скобках предназначен для учителя).

1) Согласно средневековым представлениям обще­ство:

а) сотворено ___________________________ (Богом, установившим определенный социальный порядок);

б) благоденствует лишь при том, условии, что______________________________(все его члены выполняют предписанные им функции);

в) представляет собой совокупность сословий ____________________________________

(воюющих, молящихся и работающих).

2) Сословие горожан:

а) оно не вписывалось ________________________________ [в тройственную

модель общества, созданную в средневековье];

б) было представлено прежде всего ____________________________ [ремес­ленниками и купцами, но также и врачами, юриста­ми, законоведами, учителями и др.];

в) его социальный статус определялся рядом осо­бых правовых норм _____________ ____________________________ [принципом личной сво­боды; правом собственности на движимое и недвижи­мое имущество; участием в органах городского самоуправления и в городском ополчении];

г) в городской среде сформировалась особая систе­ма ценностей, не вполне соответствовавшая духу средневековья _______________________________ [уважение личной свободы и независимости; высокая оценка профессиональных знаний и умений; потребность в образовании; под­держка личной инициативы].

3адакия для группы 5

1. Внимательно прочитайте раздел «Христианское средневековое мировоззрение»

§ 28 учебного пособия (с. 216-218).

2. Изучите тезисный план, в котором охарактери­зована роль христианства в жизни средневековой ев­ропейской цивилизации. «Христианство и его роль»

1) Средневековье часто называют цивилизацией христианской, чтобы подчеркнуть

особую роль рели­гии и церкви.

2) Повседневная жизнь человека была невозможна вне церкви и религии:

а) любое важное событие было связано с соверше­нием религиозных таинств и

посещением церкви(7 таинств – крещения, миропомазания, брака, испо­веди,

соборования, причащения, а также священства сопровождали практически каждый

шаг человека);

б) представления о пространстве и времени, в кото­рых жил человек, определялись

христианскими дог­матами о сотворении мира, Страшном суде, конце времени,

спасении;

в) идея посмертного воздаяния и спасения была ис­точником наиболее сильных чувств

людей в их повсе­дневной жизни, одним из важнейших регуляторов их поведения;

г) нравственные представления людей базирова­лись на христианской системе

ценностей, прежде всего – законах Моисея и Нагорной проповеди Хри­ста.

3) Христианство лежало в основе культуры сред­них веков (романской и готической храмовой архи­тектуры, скульптуры, пластических искусств, музы­ки, литературы), образования, науки (схоластиче­ская философия).

4) В средневековом христианстве ясно выделяются:

а) официальное (церковное) христианство, представленное системой принятых

церковью догматов (Христос есть Богочеловек, Бог един и существует в трех лицах,

Бог-Отец и Бог-Сын единосущны, Святой, Дух исходит от Бога-Отца и Бога-Сына

и др.);

б) народное христианство, возникшее из непони­мания неграмотными людьми

официальных догма­тов и страстного стремления верить во всемогущество Бога,

способного являть чудеса, доступного и понят­ного;

в) иногда говорят о рыцарском христианстве, в ко­тором акцент делался на борьбе –

войне за веру, вой­не против неверных.

5) Католическая церковь была важнейшим соци­альным и политическим институтом средневековья:

а) она являл ась одним из наиболее крупных собст­венников земли и материальных

богатств;

б) она хранила учение, придававшее смысл суще­ствованию общества и сообщавшее

ему известное единство;

в) она владела образованием и наукой;

г) наконец, она претендовала на роль верховного пастыря (наставника) общества,

стоящего выше лю­бой светской власти и любого государя.

3. Подготовьте краткое сообщение о роли христи­анства в общественной жизни средневековья.

Итоги работы групп подводятся в процессе обсу­ждения предложенного всему классу задания о ценностях средневекового общества. Последовательно рассматриваются вопросы:

• Какие ценности были присущи крестьянству, рыцарству, духовенству,

сословию горожан? Какие ценности были свойственны всем сословиям? Какое место в жизни людей занима­ли Христианские ценности?

Комментарий

Основное значение в системе ценностей средневе­ковья имели ценности христианские (проповедь прощения, смирения, посмертного воздаяния, добрых

дел, христианской любви). Другой пласт ценностей, свойственных средневековью, составляли представ­ления о земле как основе материальной и духовной жизни общества, стремление к соблюдению обычаев, верность традиции, недоверие к новшествам, убеждение в том, что «на праве страна строится», своеоб­разное понимание свободы как набора определенных прав и обязанностей, закрепленных за сословием, преобладание интереса к коллективу, корпорации, сословию над интересом к личности, отдельному че­ловеку. Наконец, каждое из сословий обладало собственной системой ценностных представлений, ко­торые были выделены учащимися в процессе работы в группах.

Завершая разговор о европейской цивилизации средневековья, необходимо обратиться к проблеме культурного наследия средневековья, его роли в фор­мировании современного общества. Целесообразно предложить учащимся следующее задание.

• По словам французского историка Ж. Ле Гоффа, «мы живем среди материальных и интеллектуаль­ных остатков средневековья» Как вы их понимаете? О каких материальных и интеллектуальных остат­ках средних веков говорил историк?

Комментарий

В средневековье произошло рождение Европы как социально-политического и культурного явления. Античный мир этого явления не знал. Не менее одной трети всех сельскохозяйственных угодий современ­ной Европы были включены в оборот в средние века усилиями крестьян, осваивавших бывшие доселе не­пригодными земли. Значительная часть населенных пунктов современной Европы, в первую очередь городов, ведут свое происхождение от средневековых поселений. Многие города Европы сохраняют целые районы, возникшие в средние века, и сложившуюся тогда планировку. К эпохе средних веков восходят основы существующей и поныне территориальной структуры европейских государств (конечно, на протяжении последующих столетий она существенно менялась), большинство языков, на которых говорят народы Европы, особенности национальных культур. В средние века появились первые представительные учреждения, заложившие традиции современной представительной демократии (например, парламент в Англии). Средневековье оставило культурное богатейшее наследие, составляющее важный элемент со­временной европейской культуры (готические соборы в Руане, Шартре, Париже, замки, городские ратуши, церковная скульптура, героический эпос романских и германских народов – «Песнь о Роланде», «Песнь о Сиде», «Старшая Эдда» поэзия вагантов и трубаду­ров и многое другое). Средневековью обязан современный мир и многими изобретениями и открытиями: внедрением хомута и удобрений, позволивших повысить урожайность зерновых, стойлового содер­жания скота, изобретением книгопечатания, появле­нием первых банков и бирж, элементов вексельного обращения, использованием паруса для движения судна против ветра и др.

Урок 13 Практическая работа по теме «Понятие об обществе»

Цель:

• Формирование умения характеризовать общество как систему, отдельные цивилизации, составлять сравнительно-сопоставительные таблицы, схемы.

Тип урока: практикум

Методы урока: заполнение таблицы, составление схем

Структура урока

1.Заполнить таблицу «Формационный и цивилизационный подходы к изучению истории»

Подход	Достоинства	Недостатки
Формационный
Цивилизационный

2.Заполнить таблицу «Переход от первобытности к цивилизации»

Экономическая сфера	Социальная сфера	Политическая сфера	Духовная сфера

3.Составить схемы

• «Античный полис»

• «Античное рабство»

• «Цивилизация эпохи средневековья»

• «Переход к индустриальному обществу»

Раздел 3 Человек и экономика

№ ур	Наименование урока	Источник
14	Вводный урок: Материальные потребности человека	§ 12
15-16	Товар. Деньги. Рыночная экономика. Собственность и её виды	§§ 13-14
17-18	Человеческий фактор в экономике. Бизнес и предприни-мательство	§ 15
19	Обобщающий урок по теме «Человек и экономика»

Урок 14 Материальные потребности человека

Урок 15-16 Товар. Деньги. Рыночная экономика. Собственность и её виды.

Цель:

1.Создать условия для знакомства с общей характеристикой экономической сферы жизни

общества, её связями с политикой, духовной жизнью, социальными отношениями:

• Обсудить природу частной собственности.

• Рассмотреть понятие «заинтересованность» и установить его значение для экономического роста

• Уяснить механизм рыночного регулирования

2.Актуализировать знания учащихся для более глубокого осмысления механизмов

рыночной экономики

3.Воспитывать уважение к мнению других, умения работать в команде

Методические приемы

• Работа в парах

• Работа в группах по четыре человека

• Заполнение таблицы

• Мозговой штурм

• Общая дискуссия

Структура урока

• Орг. момент – цели и задачи

• Усвоение нового материла

• Закрепление, домашнее задание

План усвоения нового материала

1.Рыночная экономическая система

• Товар, рынок, деньги

• стоимость и цена

• закон спроса и предложения

• конкуренция и монополия

2.Собственность и её виды

• отношения собственности

• формы собственности

Алгоритм урока

1.В ходе беседы актуализировать знания учащихся по первому и второму вопросов:

• что такое рынок, товар, деньги, бартер

• каковы основные свойства товара, признаки рынка

• что такое цена

Для закрепления – выполняют практическую работу

Задание 1

Соответствие определений

Работая в паре, найти определения, соответствующие терминам:

Термин	Определение
1.Деньги	а) Прямой обмен (без денег) одного товара на другой.
2. Бартер	б) Денежное выражение стоимости.
3. Свободный рынок	в) Рынок, действие которого определяется только спросом и предложением в условиях свободной конкуренции.
4. Цена	г) Право владеть, использовать и распоряжаться имуществом, деньгами и ценными бумагами.
5. Конкуренция	д) Всеобщий эквивалент стоимости.
6. Стоимость	е) Общее название разных видов борьбы между производителями товаров и услуг за покупателя.
7. Прибыль	ж) Продукция или услуга, произведенная для продажи на рынке.
8. Собственность	з) Основная цель и результат работы любого предпринимателя или фирмы.
9. Товар	и) Количество труда, вложенного в производство товара или услуги.
10. Услуги	к) Некие действия, предлагаемые потребителю за определенную сумму денег.

Самопроверка: ознакомиться с материалом "Товар, деньги, стоимость и цена" Учебник ЧОП § 13

2.Третий вопрос – "Спрос и предложение" – лекционная часть.

Закрепление: выполняют работу в группах

Задание 2

Спрос и цены

Работая в группах определите, какие три вида товаров наиболее доступны жителям вашей местности (например, сигареты, телевидение, яблоки), ­заполнить таблицу, отвечая на вопросы:

Товар	Легко ли меняется количество данного товара на рынке?	Какие факторы могут изменить предложение данного товара?	Изменяется ли спрос? (Изменяется ли общее число людей, желающих изменения этого товара или меняется количество того, что они хотят изменить?)	Какие факторы могут изменить спрос на данный товар?
1.
2.
3.

3. Следующий вопрос – "Конкуренция и монополия" – разбирают материал в группах и формулируют выводы "Что дает конкуренция?" Используют текст стр.58 по учебнику К.Жукешева "Человек и общество" § 13; схемы из папки "Человек и Общество" № 54-56

В качестве закрепления выполнить следующую работу

Задание 3

Спрос и предложение. Заинтересованность

Разделите класс на группы по четыре человека. Каждой группе раздайте описание ситуации:

Вы работаете в крупной фирме, производящей канцелярские товары. В результате: производственной ошибки выпущена партия в 10000 ручек, в которые не была залита паста. Сделать это теперь технически невозможно.

Придумайте, что можно сделать с ручками, которыми невозможно писать, чтобы

максимально возместить затраты на их производство и, в конечном счете, получить прибыль.

Варианты решений проблемы запишите.

4.Вопрос – "Собственность и её виды", "Правоотношения собственности", "Формы собственности" составляем схемы по учебнику К.Жукешева "ЧОП" § 13

Закрепление вопроса:

Задание 4

Наша собственность

Школьники работают над заданием индивидуально с последующим обсуждением в классе.

• Подумайте о том, какую собственность имеет ваша семья.

• Напишите 10 наименований предметов, включая такие большие, как дом, и такие

маленькие, как часть одежды.

• Как вы можете доказать, что вы являетесь собственником этих вещей?

• Как ваша семья получила эту собственность?

Рефлексия: что мы сегодня узнали и пригодится ли нам эти знания в повседневной жизни.

Домашнее задание: повторить записи в тетради, выполнить задание 5

Задание 5

Местный бизнес

Задание для работы в паре:

Посетите местное производство (магазин или какое-либо другое предприятие) и задай

хозяевам нижеследующие вопросы:

1. Какие товары (продукцию или услуги) вы продаете?

2. Как называется ваш бизнес? (Некоторые малые предприятия не имеют названия).

3. Как долго вы занимаетесь бизнесом?

4. Кто ваши клиенты?

5. Какова стоимость ваших товаров?

6. Как вы получаете ваш товар?

7. Откуда вы знаете, сколько товара вам нужно произвести или купить?

8. Как вы рассчитываете цену на продаваемый товар?

9. Когда в последний раз вы меняли цены, какие факторы вы учитывали?

10. С какими трудностями приходится сталкиваться, занимаясь бизнесом?

11. Каковы преимущества занятия бизнесом?

Напишите отчет, используя полученную информацию. Подготовьтесь представить данный

отчет всему классу.

Урок 17-18

Урок 19 Обобщающий урок по теме: «Человек и экономика»

Цель:

• создать условия для обобщения темы «Человек и экономика» путем решения проблемных, творческих задач

• формирование ОУУН: анализировать, обобщать, делать выводы, сопоставлять; умение работать со статистическими данными, составлять схемы.

Тип урока: обобщение и систематизация знаний

Вид урока: практикум

Методы урока: решение проблемных задач, поисковый характер

Структура урока:

• Целеполагание.

• Решение практических задач (по-вариантно) – 1 этап

• Составление тестовых заданий в паре. – 2 этап

1 урок

Решение проблемных вопросов

1 вариант

1. Среди экономистов давно идут споры о том, спо­собствует ли обмен увеличению богатства? К. Маркс и его последователи давали отрицательный ответ на этот вопрос, так как считали, что новая стоимость создает­ся только в сфере производства. С точки зрения других исследователей, обмен тоже производителен, посколь­ку способствует перемещению товаров в пространстве и таким образом полнее удовлетворяет потребности людей, а значит, увеличивает богатство общества.

? Какая позиция и почему представляется вам более убедительной?

2. Подумайте, какое из определений понятия «бо­гатство» является наиболее точным:

«Труд - отец богатства, земля - его мать» (У. Петти, английский экономист).

«...Все, что не является... результатом труда, ­есть природа и в качестве таковой не является со­циальным богатством» (К. Маркс).

«Богатство - это все, что люди ценят: и про­фессиональное знание, и природные ресурсы, и при­родные способности, и свободное время» (П. Хейне, американский экономист).

3. Что из нижеперечисленного относится к факто­рам производства:

• рабочая сила;

• чистый доход предприятия;

• земля;

• предпринимательство;

• капитал?

4. В СССР была изобретена «сухая технология производства цемента. Это дало огромный эффект, позволив существенно снизить затраты в этом произ­водстве. К 1987 г. по этой технологии производилось цемента: в ФРГ - 90% , в Японии - 78, в США - 58, а в самом Советском Союзе - 18%.

? Проанализируйте эти данные. В чем причины то­го, что собственное достижение не нашло широкого применения в нашей стране?

5. Проанализируйте приведенную ниже схему. Подумайте, можно ли сохранить свободу спроса и предложения товаров, установив государственный контроль над ценами (чтобы не допустить их резкого роста)? Свой вывод аргументируйте.

Рынок и его признаки

Признаки рынка

_______________________________________________________________________

Нерегулируемое Нерегулируемый Нерегулируемые

предложение спрос цены

Производитель сам Потребитель сам Цены не устанавливает

решает, что, как и определяет, что, где и государство, они опре-

сколько производить сколько, покупать деляются на рынке

2 вариант

1. Цель производства во внерыночных системах хозяйства - потребление. В рыночном хозяйстве не­посредственной целью является получение прибыли. Многие расценивают это как изъян рыночной систе­мы. А вот мнение известного западного экономиста: «Стремление к прибыли - это как раз то, что по­зволяет использовать ресурсы наиболее эффектив­но. Высокосознательный социалистический лозунг: «Производство во имя потребления», а не ради при­были, свидетельствует о полном отсутствии внимания к тому, как приумножаются производственные возможности».

? Связана ли, на ваш взгляд, ориентация на макси­мальную прибыль и высокие темпы производства? Разделяете ли вы приведенную точку зрения?

2. Теоретически, чтобы владеть контрольным па­кетом акций (что дает возможность определять дея­тельность акционерного общества), необходимо иметь 50% + 1 % всех акций данного предприятия. На практике нередко для этого достаточно иметь 10 – ­15% акций. Объясните почему.

3. Проследим судьбу рекламы в нашей стране в со­ветский период. В 20-е годы рекламная деятельность трестов была очень активна. В 30-е годы она превра­тилась в элемент украшения улиц, в последующие де­сятилетия практически исчезла.

? Чем можно объяснить такую эволюцию рекламной деятельности?

4. Что из перечисленного существует в условиях рыночной экономики:

• конкуренция;

• частная собственность;

• социальные программы малоимущих;

• дефицит государственного бюджета;

• государственная собственность;

• дефицит товаров

5. Проанализируйте приведенную ниже схему. Подумайте, можно ли сохранить свободу спроса и предложения товаров, установив государственный контроль над ценами (чтобы не допустить их резкого роста)? Свой вывод аргументируйте.

Рынок и его признаки

Признаки рынка

_______________________________________________________________________

Нерегулируемое Нерегулируемый Нерегулируемые

предложение спрос цены

Производитель сам Потребитель сам Цены не устанавливает

решает, что, как и определяет, что, где и государство, они опре-

сколько производить сколько, покупать деляются на рынке

2 урок

Составить тестовые вопросы по теме «Человек и экономика»

Раздел 4 Социальная сфера жизни

№ ур	Наименование урока	Источник
20	Вводный урок: Понятие социальной структуры	§ 16
21	Общество среднего класса. Социальная политика.	§ 17
22-23	Национальный состав Казахстана. Семья. Брак и его основа. Молодежь	§§ 18-20
24	Итоговое повторение по теме «Социальная сфера жизни»

Урок 20 – 21 Понятие социальная структуры.

Общество среднего класса. Социальная политика.

Цель:

• С учащимися важно проследить процессы, идущие в сфере социальных отношений нашего общества, соотнести их с изменениями в других странах.

Ключевые понятия: социальная дифференциация, социальные общности и группы, средний класс, маргиналы, социальная мобильность и социальные «лифты».

Тип урока: обобщение и систематизация знаний

Форма урока: комбинированный

Методы урока: решение проблемных задач, поисковый характер

План изучения нового материала:

1.Социальное расслоение. Его причины и последствия.

2.Основные социальные группы. Социальная структура общества.

3.Социальная динамика :

а) причины социальных изменений;

б) социальная мобильность и социальные «лифты».

4.Тенденции развития социальных отношений в современном обществе.

Структура урока

1. В центр обсуждения целесообразно поставить проблему соотношения понятий «социальное неравенство» и «социальная несправедливость».

А) В чём выражалось социальное неравенство в прошлом и каковы его проявления в наши дни?

Б) Является ли социальное неравенство неизбежным спутником развития человечества, или оно устранимо? Свою позицию обоснуйте.

В) Какова роль социального неравенства в развитии общества? Выберите ответ из ниже приведённых положений:

--- порождает конфликты и ведёт к общественным потрясениям;

--- стимулирует людей к более активной деятельности, порождает желание занять более высокое положение на социальной лестнице;

--- порождает противоречия, которые, однако, можно разрешить, не прибегая к насилию, и тем самым поднять общество на новую ступень развития.

Аргументируйте свой выбор.

Г) Что из перечисленного и почему вы бы отнесли к социальному неравенству, а что к социальной несправедливости:

--- более высокое качество платных услуг в образовании, здравоохранении;

--- различие в доходах разных групп населения;

--- государственная поддержка различных групп населения (малоимущих, представителей малого бизнеса);

--- различие в жилищных условиях;

--- государственные дотации и субсидии отдельным регионам?

2.Общепринятым с позиций многокритериального подхода в социологии сегодня является выделение следующих социальных групп:

Социально- классовые	Социально- демографические	Этносоциальные	Социально- территориальные
Классы, социальные слои	Мужчины, женщины, дети, родители	Нации, народности, племена	Город, деревня, регион

Социальная структура современного западного общества:

Высший класс – 3-4%

Средний класс – 43-47%

Рабочий класс – 43-51%

Низший класс – 1-5%

Социальная стратификация П. Сорокина.

Односторонние группы, объединённые вокруг одного ряда ценностей

Биосоциальные (расовые,половые, возрастные)

Социокультурные (род, территориальное соседство, языковые, экономические, религиозные, политические, идеологические группы, группы элиты)

Многосторонние группы, объединённые вокруг сочетания ценностей

Семья, клан

Племя

Нация

Сословие

Классы

Вопросы учащимся:

К каким группам можно отнести следующие общности: молодёжь, землячество, спортивная команда, политическая партия, купечество, туристическая группа?

Понятия «маргиналы» и «маргинальность» вполне уместны и для характеристики процессов, идущих в современном обществе. Сегодня социальных групп и отдельных людей, находящихся в неопределённой статусной ситуации, не меньше, чем в 30-е годы.

Предложить учащимся конкретизировать с опорой на собственный социальный опыт и материалы средств массовой информации следующие явления и принципы:

--- существенное и быстрое улучшение материальных условий жизни при сохранении в целом невысокого социального положения ( «челноки», продавцы коммерческих палаток);

--- значительное улучшение материального положения при одновременном повышении социального престижа (руководители крупных фирм, банковские работники);

--- снижение всех показателей социального и материального положения (безработные, беженцы);

--- скатывание вниз по экономической и престижным лестницам при сохранении профессии и места работы (работники многих отраслей бюджетной сферы);

--- неопределённость социального положения (офицеры в условиях сокращения армии, рабочие, отправленные в вынужденные отпуска).

3. При характеристике понятия «социальная мобильность» важно обратить внимание учащихся на различение индивидуальной и коллективной социальной мобильности. Перемещение индивидов по социальной лестнице – явление довольно типичное и обусловлено разнообразными причинами. Коллективная социальная мобильность, связанная с существенными изменениями социальной структуры, - явление не столь частное и происходит под влиянием факторов как материальной, так и духовной жизни.

4. При рассмотрении тенденций развития социальных отношений на современном этапе учитель предлагает следующее задание:

Из приведённых ниже положений, отражающих процессы и явления современной действительности, составьте пары утверждений, связанных как причина и следствие, например: законодательное утверждение многообразия форм собственности на селе – образование фермерских хозяйств.

Создание рынка ценных бумаг, снижение престижа исследовательского и преподавательского труда, развитие акционерных форм деятельности, применение капиталовложений в промышленность. Ослабление контроля государства за сферой доходов граждан, появление слоя предпринимателей, утверждение узкопрактического отношения к образованию лишь как к условию коррумпирования чиновников- предпринимателей, сокращение численности рабочих.

Домашнее задание: прочитать § 16

Урок 22 Национальный состав Казахстана

Урок 23 Семья. Брак и его основа. Молодежь

"Семья – есть благо"

"Каждый из нас – это половина человека"

Платон

Цель:

• создание условий для представления учащимися о характере и тенденциях отношений в современной семье

• формирование общеучебных умений: сравнение явлений и процессов, высказывать свое мнение и доказывать собственную точку зрения, соотносит теоретические факты и реальные процессы

• помочь учащимся осознать свою собственную позицию по проблемам современной семьи и выявить возможные перспективы её изменений

Форма урока: урок-практикум

Методы обучения: проблемно-поисковый метод

Тип урока: Комбинированный урок.

Наглядность урока: наглядные стенды – «Совет да любовь», «Кто виноват?», народные пословицы

Народные пословицы

"Одному с женой радость, другому - горе".

"Муж задурит – половина двора горит, а жена задурит – и весь сгорит"

"Жена мелет, а муж спит; жена прядет, а муж пляшет"

"У мужа жена всегда виновата"

"Не надобен и клад, коли у мужа с женой лад"

Структура урока

1. Организационный момент – создание ситуации успеха

2. Практикум по теме "Проблемы современной семьи"

3. Рефлексия, домашнее задание

Структура практической работы

• обобщение знаний по теме "Семья"

• создание проблемных ситуаций

• Выработка решений по проблемным вопросам

Методические приёмы (учащиеся работают в группах)

1. Обобщение знаний

• на повторение пройденного материала дать следующее задание

Соответствие определений.

Термин

Значение

1.Нуклеарная семья 2.Расширенная семья 3.Полигамия 4.Социализация 5.Наследство

а) Многоженство. б) Имущество, переходящее к человеку после смерти собственника по закону или завещанию. в) Семья, состоящая из супружеской четы с детьми, или без детей, или одного из родителей с детьми. г) Процесс приобретения определенных навыков и знании и приобщение к опре- деленной культуре. д) Семья, включающая в себя, помимо супругов и их детей, близких родствен- ников, а в прошлом рабов и слуг.

• провести работу по развитию представления у учащихся понятия "Семья" – используем метод ассоциации. Учащиеся поочереди из каждой группы выходят к доске и прописывают, с чем у них ассоциируется слово "Семья"

1. Создание проблемных ситуаций

• Вступительное слово учителя.

Семья – древнейший институт человеческого об­щества - прошла слож­ный путь развития. От

родоплеменных форм общежития, когда человек «без роду, без племени» вообще не мог существовать, через «большую семью», вмещавшую под одной крышей несколько поколе­ний живших в тесном контакте с «родьей», включавшей братьев-сватьев и других многочисленных родственников, к нуклеарной, «ядерной» семье, состоящей только из ро­дителей и детей. Таков пройденный путь.

Современное состояние семьи не внушает особого опти­мизма. Ее проблемы кажутся порой трудноразрешимыми. Еще несколько лет назад в нашей литературе много писали о кризисе буржуазной семьи. Наша советская семья опреде­лилась как семья образцовая с бесконфликтным настоящим блистательным будущим. Сейчас в нашей печати иначе как о кризисе семьи не говорят. Встречаются даже утверж­дения о катастрофе семейной жизни, которую переживает наше общество.

В чем проявляются кризисные явления в семье? Преж­де всего в ее нестабильности. В крупных городах распа­дается свыше 50 % браков (в некоторых местах уровень раз­водов достигает 70%). Причем у более чем трети распадаю­щихся семей совместная жизнь продолжалась от несколь­ких недель до 4 лет, т. е. совсем недолго. Нестабильность семьи приводит к росту неполных семей, снижает родитель­ский авторитет, отражается на возможностях формирова­ния новых семей, на здоровье взрослых и детей.

К не стабильности семьи следует добавить ее дезоргани­зацию, т. е. увеличение числа так называемых конфликтных семей, где муж и жена живут как «кошка с собакой», а вос­питание детей в обстановке ссор и скандалов оставляет же­лать лучшего. Это самым плачевным образом сказывается как на взрослых, так и на детях. Именно в недрах такой семьи скрываются источники алкоголизма, наркомании, неврозов и правонарушений. В результате страдают взрос­лые, страдают дети, страдает общество. По данным ежене­дельника «Семья», 1 млн100 тыс, детей остаются без семьи,1 млн 185 тыс. страдают психическими заболеваниями, 900 тыс. подростков ежегодно задерживается за право на­рушения и бродяжничество, 2194 ребенка в 1987 г. покончи­ли жизнь самоубийством.

Кто виноват в этом? Конечно, взрослые, обрекающие детей на одиночество, страдания и даже смерть. Но в чем причины такой ситуации? Только ли злая воля негодяев и безответственных людей? Конечно, человек отвечает за свое поведение. Но часто он не ведает, что творит, либо не

умеет найти правильный путь. Нужно искать более глубо­кие причины. главные из них - серьезные сдвиги в жизни общества. Что происходит? Нужно исследовать причины кризиса в семейных отношениях; выявить круг проблем и попытаться их решить. Вот этими вопросами мы сегодня займемся: попробуем выявить проблемы семьи и предложить решение отдельных вопросов.

(Приводится статистика по г.Екибастузу)

• Озвучивание проблемного вопроса – "Почему важно исследовать семью"

Проблемные ситуации

1 задание. Попытайтесь выявить круг семейных проблем в наше время. (5-7 мин с обсуждением) (задание учитель проговаривает вслух на аудиторию)

2 задание. Демократические основы в семье

Некоторые исследователи считают, что главной причиной кризиса современной семьи является утра­та отцом позиции лидера. Дедушки и бабушки живут часто отдельно и не могут оказать поддержки отцу в утверждении своего главенствующего положения. Дети не участвуют в этом процессе. Между мужем и женой идет непрекращающаяся борьба за приоритет в семейных делах. Это подтачивает прочность семей­ных связей.

? Разделяете ли вы эту точку зрения? Свою позицию обоснуйте.

3 задание Семья и дети (проблемно-поисковый метод)

Представьте ситуацию: муж и жена беспробудно пьянствуют, ведут себя безобразно, к тому же ещё и безработные. Двое детей школьного возраста учатся с трудом, часто болеют, имеют нервные расстройства.

? Какие проблемы общественно-значимые вырисовываются из этой ситуации? Есть ли выход из создавшейся ситуации? Что конкретно вы можете предложить для решения данной проблемы.

4 задание Незарегистрированный брак.

В Казахстане некоторые молодые люди создают семьи, но по различным причинам брак не регистрируют. Этими причинами могут быть ……………… (продолжить)

? Как вы думаете, влияет ли на взаимоотношения супругов регистрация брака, и какие возникают с этим проблемы? Каково ваше отношение к данному вопросу.

5 задание Доказать или обсудить?

Необходимо помнить – твоя победа – это поражение второго супруга, поражение любимого тобой человека.

? Как вы относитесь к этому высказыванию? Как, по-вашему, супруги должны выходить из конфликтных ситуаций? Ответ аргументируйте

6 задание Счастливая семейная жизнь (для закрепления)

Американский специалист в области человеческих отношений, автор получивших широкую известность книг "Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей", "Kaк перестать беспокоиться и начать жить", Д. Карнеги выделил семь правил, следуя ко­торым супруги могут обеспечить себе счастливую се­мейную жизнь:

1) Н е ворчите.

2) Н е старайтесь перевоспитать своего супруга.

3) Н е критикуйте.

4) Искренне восхищайтесь достоинствами суп­руга.

5) Уделяйте внимание супруге.

6) Будьте вежливы.

7) Читайте литературу о супружеских взаимоотношениях.

? Считаете ли вы эти условия достаточными для дос­тижения гармонии в семейных отношениях? Что бы вы исключили из этого списка и что добавили?

Слово учителя.

• Предлагает учащимся ответить на проблемный вопрос, поставленный в начале урока.

• Какие меры вы предлагаете для решения семейных проблем сегодня. Каждая группа озвучивает несколько предложений (можно записать на доску – выброс материала)

3. Рефлексия

• Какой вы видите идеальную семью (озвучивание или выброс на доску)

• Домашнее задание – Написать эссе на тему "Брак по расчету – это любовь или сделка?"

Раздел 5 Политическая жизнь общества

№ ур	Наименование урока	Источник
25	Политика и ее роль	§ 21
26-27	Государственное устройство и управление	§ 22-24
28-29	Выборы как основа демократии	§§ 25-27
30-31	Политические партии и общественные объединения. Политическая культура.	§§ 28-29
32	Политическая характеристика Республики Казахстана	§ 30
33-34	Обобщение по теме «Политическая жизнь общества»

Урок 25 Политика и ее роль

Цель:

1. Рассмотреть историю возникновения политических систем, унитарные и федеративные системы государств и формы политической власти

2. Развивать умения сравнивать, исследовать разные типы политической власти

3. Прививать учащимся осознание ими, что отсутствие знаний в области гражданского образования ведёт к непониманию реальных механизмов развития общества, порождает пессимизм и неверие в демократию.

Тип урока: усвоение новых знаний

Форма урока: комбинированный

Методы работы:

• работа в парах

• индивидуальная работа

• заполнение таблиц

• мозговой штурм

• общая дискуссия

Структура урока

1. Работа с понятиями

2. Формы политической власти

3. Практическая работа

Поиск определений

Работая в парах дать определение следующим терминам:

• монархия

• олигархия

• демократия

• федерация

• монократия

Формы политической власти

Прочитать учащимся следующие предложения и попросить определить о какой политической системе идёт речь в каждом случае.

• Перед смертью Карл изменил завещание. Управление страной перешло к его внуку, а сыну досталось лишь маленькое княжество на севере страны.

• Королева по приглашению парламента посетила одно из его заседаний и обратилась к членам парламента с приветственной речью в связи с принятием ими нового закона.

• Через год после выборов Президент распустил Парламент и Конституционный совет и издал закон о пожизненном управлении государством.

• Четыре года деятельности избранного народом парламента показали, что партия, пришедшая к власти, не оправдала ожиданий народа. Во время следующих выборов избиратели отдали предпочтение оппозиции.

Что такое демократия?

Работая в парах, отметьте (+) пять самых важных, на ваш взгляд, принципов демократии.

1.	Люди могут принимать участие в голосовании.
2	Народ – единственный носитель государственной власти, которую реализует через своих избранных представителей.
3	Решения принимаются согласно воле большинства, но с учетом интересов меньшинств.
4	Граждане равны в управлении делами государства.
5	Ветви власти независимы друг от друга, работает система сдержек и противовесов.
6	Права человека – во главе угла.(«Государство для человека, а не человек для государства»)
7	Все равны перед законом и судом.
8	У всех есть равные возможности.

Можно ли считать демократическими следующие положения?

Рассмотрите законопроекты и проранжировать их по степени демократичности. Используйте систему оценок, в которой 0 означает, что законопроект скорее демок- ратичен, чем практичен; 1 – что он очень демократичен; 3 - что он нейтрален; 5-что

он крайне недемократичен.

	Законопроект	Рейтинг
1	Президент назначает всех судей
2	Голосование проверяется после каждого поданного голоса
3	Все местные администрации – выборные
4	Студенты голосуют за своих преподавателей
5	Правом голоса пользуются только владельцы собственности
6	Общины будут выбирать своих врачей
7	Будут введены законы, позволяющие за клевету привлекать к суду средства массовой информации.
8	Будет введен 20-% налог на новые дома
9	Президент может быть отстранен от должности простым большинством голосов парламентариев
10	Удостоверения личности с фотографиями обязательны для всех
11	Кандидаты обязаны заплатить $ 1000 за регистрацию
12	Некоторые этнические меньшинства будут платить меньше, если это проголосует большинство
13	Будет много кандидатов, но только от одной партии
14	Политические партии запрещены. Все кандидаты должны быть независимыми
15	Должно быть максимум 10 политических партий
16	Члены парламента могут нарушать закон без судебного преследования за это

Какое мнение вам ближе?

Прочитать ответы на приведенные ниже вопрос, выбрать тот ответ, с которым совпадает его мнение, и обосновать свой выбор, придумав дополнительные аргументы и примеры.

Если в стране существует демократия, предполагает ли это наличие хорошего правительства?

А) Я абсолютно не согласен. Демократия это бесполезная трата времени. Она хоро-

ша для богатых стран, но не для нас. Некоторые страны имеют сильных лидеров,

развитую экономику и хорошее правительство. Примером такой страны может

служить Малави.

Б) А я не столь уверен. Иметь демократию – необязательно означает наличие хоро-

шего правительства, так как люди голосуют за лидеров, которые в последствии

оказываются не столь уж хороши. Посмотри, что случилось на Филиппинах

несколько лет назад. Там не менее, я считаю, что демократия может предполагать

хорошее правительство, особенно если оно выбрано честным и открытым голосо-

ванием.

В) А мне все равно. Пока люди живут в мире и им есть, что есть, не имеет значения,

при какой государственной системе они живут. Все эти партии только и знают,

что спорят. Лично я думаю, что было лучше, если бы правительства вообще не

было. Я бы хотела жить на тропическом острове…одна!

Г) Ты права. Мир в стране очень важен, однако для обеспечения мира наше

правительство должно исходить из принципа рациональности. Думаю, демокра-

тия всегда приводит к формированию лучшего правительства. Чем больше, тем

лучше. Я считаю, что в истинных демократиях наилучшие правительства. Демок-

ратический процесс очень логичен и приводит к принятию оптимальных

решений. Он приучает людей к рациональности.

Д) Да будет вам. Только посмотрите на глупые решения, которые принимают так

называемые демократические правительства. Самое хорошее заключается в том,

что мы смогли избавиться от бесполезных политиканов. Лично я думаю, что

демократия – лучше из многих зол, у нее только одна слабость … народ. Но

именно благодаря этой слабости она нам и нужна.

Е) Я за демократию до тех пор, пока она обеспечивает право голоса людям, которые

знают, как им распорядиться. Я имею в виду, что право голоса должно

предоставляться только богатым, так как именно они создают государства.

Да или нет?

Школьники работают в парах, обсуждая вопрос: «Может ли страна называться к истинно демократической, если её граждане не придерживаются действительно демократических принципов в своей повседневной жизни?»

После завершения работы, учащиеся должны быть готовы представить ответ с обос-

нованием классу.

Плюсы и минусы

Обсудить и занести в таблицу главные преимущества и возможные недостатки демократии. (Работа в группах, затем выброс на доску)

Преимущества	Недостатки

После того, как задание выполнено, попросите класс обсудить преимущества и недостатки демократии и отметить по три наиболее важных фактора из каждой графы.

Урок 26-27. Государственное устройство и управление.

Цель:

• создать условия для осмысления новых государств институтов и норм, форм правления и территориальные устройства, политического режима демократии, авторитарной и тоталитарной политики статуса личности.

• ОУУН: выявлять, сравнивать

• воспитание:

1) общечеловеческие ценности

2) прививать

Тип урока: усвоение новых знаний

Форма урока: комбинированный

Методы урока: групповая работа, составление схем и таблиц.

Понятия: государство, функции государства, правовое государство, политический режим.

Структура

1. Организационный момент

2. Повторение д\з «Политика и ее роль»

3. Изучение новой темы

4. Закрепление

Ход урока:

1) Опрос домашнего задания.

каждая группа выдает комментарии по следующему вопросу:

ВОПРОС: Могут ли люди в совместной деятельности вообще обойтись без руководства и

власти.

2) Изучение новой темы.

а) вступительная беседа

Беседа позволяет привлечь знания школьников для изуче­ния нового материала.

1. Может ли человеческое общество существовать без государства? Приведите примеры таких обществ.

2. Чем отличались взгляды Платона и Аристотеля на государство? В чем они сближались?

3. Как в средние века отвечали на вопрос о проис­хождении государства?

4. Что такое «общественный договор» в теория" Т. Гоббса и Дж. Локка? О каких различиях в понима­нии причин и сущности общественного договора эти­ми мыслителями вы знаете?

5. Расскажите о марксистском понимании причин возникновения и сущности государства.

б) функции государства

3адапия для работы в группах

Государство называют основным институтом по­литической системы, ядром политической власти. Опираясь на свои знания понятий политической вла­сти и политической системы, ответьте на вопросы:

• Какие признаки выделяют государство среди других политических институтов?

• Какими исключительными преимуществами оно обладает?

• Почему столь популярно уподобление государст­ва библейскому чудовищу Левиафану? В чем состоит смысл этой аналогии?

Комментарий

Важнейшими признаками государства и государ­ственной власти являются:

а) территориальная организация власти (инсти­тут гражданства, внутреннее деление территории страны, государственная граница и др.);

б) публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления и пр.);

в) принудительный характер власти (примене­ние насилия в целях исполнения принимаемых госу­дарством решений);

г) суверенный характер власти (верховенство го­сударства внутри страны и его независимость во внешних отношениях);

д) исключительные права на сбор налогов, денеж­ную эмиссию и др.

в) правовое государство (работа в группах )

Признаками правового государства являются:

а) верховенство права и закона (в том числе над государством);

б) реальные гарантии прав и свобод личности, признание их высшей ценностью;

в) равенство всех перед законом;

г) взаимная ответственность гражданина и го­сударства;

д) высокая политическая культура населения;

е) осуществление принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

г) форма правления государства.

Прочитать материал § 23, 24 и заполнить таблицу

Формы государства
По форме правления		По форме государственного устройства			По политическому режиму
Монархия? Абсолютная и конституционная	Республика: президентская, парламентская, смешанная	Унитарное	Федеративное	Конфедеративное	Демократическое	Авторитарное	Тоталитарное

д) политический режим. § 22.

работа в группах составляют схему

з) Закрепление.

По вопросам стр. 100 в учебнике

Домашнее задание: повторить все записи в тетради.

Урок 28-29 Выборы как основа демократии

Цель:

• Создать условия для понимания основных аспектов избирательной системы Республики Казахстан

• Формировать ЗУНЫ: Знание терминологии, умение характеризовать, сравнивать, оценивать конституционно – правовые нормы и положения

• Воспитание правовой ответственности

Форма урока: урок – лекция с практической работой

Тип урока: урок – изучения нового учебного материала

Методы урока: лекционная беседа с первоисточниками, решение проблем. зад.

Структура урока

1.Вводная лекция

2.Работа с первоисточниками. Решение практических задач

План лекции

1.Предвыборная агитация

2.Свобода выбора в Республики Казахстан

3.Избирательнные органы в Республике Казахстан

4.Стадии избирательного процесса в Республике Казахстан

Ход урока

1.Лекция (на 1 уроке)

а)

- всеобщее избир. право

- равное избир. право

- прямое избир. право

- косвенное избир. право

- тайное избир. право

- мажоритарная избир. система

- пропорциональное избир. система

б)

Разбить класс на группы. Каждой группе дать теоретическое изучение материала с выбросом на ватман опорной схемы

I группа – Предвыборная агитация § 5

II группа – Свобода выбора в Республике Казахстан § 6

III группа – Избирательные органы Республики Казахстан § 7

IV группа – Стадии избирательного процесса в Республике Казахстан

2.Практикум – решение задач. Задание по группам. (На 2 уроке)

I группа

Участковая избирательная комиссия позволила избирателю про­голосовать за супругу и соседей, не явившихся на выборы.

Соответствует ли закону о выборах такое решение участковой ко­миссии?

II группа

Аким области единолично назначил всех членов областной избира­тельной комиссии.

Соответствуют ли закону действия акима? Какой орган избирает членов территориальных избирательных комиссий?

III группа

Избасову, которая была кандидатом в депутаты сената, адми­нистрация предприятия перевела на другую работу без ее согласия. Являются ли законными действия администрации?

IV группа

Религиозные объединения собрали денежные средства для кандидата в депутаты сената. Соответствует ли такой сбор законо­дательству о выборах?

Домашнее задание: п.25-27

Материал по группам

1 группа

Предвыборная агитация

Со дня регистрации кандидатов в соответствующей избирательной комиссии начинается предвыборная агитация (деятельность, имеющая целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против того или иного кандидата, политической партии), которая заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов. Она осуществляется через средства массовой информации (СМИ), путем проведения публичных мероприятий (предвыборных собраний, дебатов, митингов, встреч с избирателями и др.), выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных аги­тационных материалов. Государство гарантирует граж­данам, общественным объединениям право беспрепятствен­ной предвыборной агитации за или против того или иного кандидата, политической партии. Кандидатам, политическим партиям гарантируются равные условия доступа к СМИ для проведения предвыборной агитации.

Государство гарантирует кандидатам равное выделение средств для выступления со своими программами в СМИ:

каждому кандидату предоставляются средства на 15-мй­нутное выступление по телевидению, 10 -минутное выступ­ление по радио, а также на публикацию в печатных изданиях двух статей в объеме не более 0,1 печатного листа. Полити­ческие партии, выдвинувшие партийные списки, вправе участвовать в политических дебатах на телевидении, организуемых ЦИК, в устанавливаемом ею объеме времени. Кроме того, СМИ на договорной основе предоставляют эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки (условия такого договора не должны создавать преимущества тому или иному кандидату, поли­тической партии).

По заявке избирательных комиссий органы местного государственного управления и самоуправления предостав­ляют кандидатам на договорной основе помещения для встреч с избирателями. Избирательные комиссии состав­ляют график встреч кандидатов с избирателями в выделен­ном помещении и публикуют его в СМИ. Для издания плакатов, листовок и иных агитационных печатных мате­риалов избирательные комиссии выделяют кандидатам, кроме баллотирующихся по партийным спискам, равную сумму денег. При этом запрещаются изготовление агита­ционных печатных материалов за пределами территории Республики Казахстан, распространение анонимных агитационных материалов.

Местные исполнительные органы совместно с избира­тельными комиссиями определяют места для размещения агитационных печатных материалов для всех кандидатов и оснащают их стендами, щитами, тумбами. Агитационные печатные материалы размещаются на условиях, обеспечи­вающих равные права для всех кандидатов. При этом запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования.

Кандидаты выступают с предвыборной программой своей будущей деятельности, которая не должна провозглашать идеи насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности республики, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, националь­ной, религиозной, сословной и родовой розни, культ жестокости насилия. В случае нарушения этих требований избирательная комиссия вправе отказать кандидату в ре­гистрации, политической партии - в регистрации партийно­го списка либо отменить предыдущее решение о регистрации

кандидата или партийного списка.

В день выборов и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается, но печатные аги­тационные материалы, ранее вывешенные вне помещении избирательных комиссии и помещении для голосования, могут сохраняться на прежних местах.

Кандидаты, политические партии, выдвинувшие партийные списки, вправе иметь доверенных лиц, которые помогают им в проведении избирательной кампании, ведут

предвыборную агитацию, представляют их интересы. Кан­дидаты и политические партии определяют доверенных лиц по своему усмотрению (в количестве, не превышающем трех человек на каждый избирательный участок в соответ­ствующем избирательном округе) и сообщают о них для регистрации в соответствующую избирательную комиссию. Доверенные лица действуют в пределах полномочий, предоставленных им в письменной форме кандидатом, политической партией.

Выборы президента, депутатов парламента, за исключе­нием депутатов Мажилиса, избираемых на основе партийных списков, депутатов маслихатов, членов органов местного самоуправления финансируются из средств респуб­ликанского бюджета (государственное финансирование). Из средств республиканского бюджета покрываются расходы на выступления кандидатов в СМИ, проведение их предвыборных мероприятий, выпуск кандидатами агита­ционных материалов, их транспортные расходы, за исключением кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам.

Предвыборная агитация кандидатов на выборах пре­зидента, депутатов парламента и маслихатов может финансироваться из средств избирательных фондов кандидатов

(негосударственное финансирование), подлежащих Государственной регистрации. Избирательные фонды образуются из следующих источников: 1) личных средств кандидатов, средств политических партий; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его общественным объединением; 3) добровольных пожертвований граждан и организаций. В избирательные фонды могут быть направлены только средства, полученные законным путем. При этом запрещаются добровольные пожертвования государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, благотворительных организаций, религиозных объединений, казахстанских юридических лиц, имеющих иностранное участие в их уставном капитале, а также анонимные пожертвования физических и юридических лиц. Информация об общей сумме денег, поступив­ших в фонд, в течение 10 дней после проведения выборов публикуется соответствующими избирательными комиссиями в СМИ.

Запрещается какое бы то ни было прямое или косвенное участие в финансировании выборов в Республике Казахстан со стороны международных организаций и международных общественных объединений, зарубежных государственных органов, иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства. Кроме того, иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам запре­щается осуществлять деятельность, способствующую выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определен­ного результата на выборах.

Вопросы и задания

1. Кандидат в депутаты мажилиса расклеил агитационные мате­риалы на памятнике, имеющем историческую ценность. Правомерны ли действия кандидата?

2. Кандидату в президенты избирательная комиссия запретила иметь доверенных лиц. Являются ли действия комиссии законными?

3. Кандидат в депутаты сената в день выборов проводил агитацию. Соответствуют ли закону такие действия кандидата?

2 группа

Свобода выборов в Республике Казахстан

Выборы в Республике Казахстан основываются на свободном осуществлении гражданином своего права избирать и быть избранным. Свобода выборов означает, что участие граждан в выборах является добровольным, никто не вправе принуждать к участию или неучастию гражданина в выборах и ограничивать его волеизъявление. Участие в выборах является только правом, а не обязанностью граждан. Действия, направленные на то, чтобы принудить гражданина к участию или неучастию в выборах, являются в равной степени незаконными и подлежат ответственности.

Гарантии деятельности кандидатов в ходе пред­выборной кампании. Кандидаты в президенты, депутаты парламента и в маслихаты со дня их регистрации и до опуб­ликования итогов выборов вправе освобождаться от работы, военной службы и военных сборов. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специаль­ности, по которой он работал до дня регистрации. Кроме того, им, за исключением кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам в Мажилис парламента, возмещаются расходы на этот период в размере средней заработной платы из средств республиканского бюджета, выделяемых на проведение выборов. Кандидаты не могут быть уволены с работы переведены на другую работу или должность без их согласия, направлены в командировку или призваны на военные сборы.

Кандидаты в президенты, депутаты парламента со дня их регистрации и до опубликования итогов выборов не могут быть арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности, а также задержаны без согласия Центральной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии или окружной избирательной комиссии, кроме случаев задержания непосредственно на месте преступления и совершения тяжкого преступления.

Деятельность государственных органов по обеспечению свободы выборов. День голосования и предшествующий ему день для судов, органов прокуратуры и внутренних дел, а также организаций по эксплуатации жилого фонда является рабочим днем. органы внутренних дел и организации по эксплуатации жилого фонда обязаны оказывать помощь, которую потребуют избирательные комиссии по: 1) обеспечению общественного порядка; 2) уточнению списков избирателей; 3) другим вопросам, возникающим в день голосования в деятельности избирательных комиссий.

­Заявления граждан и организаций о нарушениях изби­рательного законодательства рассматриваются изби­рательными комиссиями в течение пяти дней со дня По­ступления жалобы. Жалобы на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее членов рассматриваются вышестоящей комиссией в течение трех дней со дня поступления жалобы, если иное не пре­дусмотрено Законом "О выборах".

Суды и органы прокуратуры обязаны принимать заяв­ления членов избирательных комиссий, граждан, пред­ставителей зарегистрированных в установленном законом порядке общественных объединений, касающиеся вопросов проведения голосования, в том числе о нарушениях зако­нодательства о выборах, поступившие в период подготовки и проведения выборов, и рассматривать их в пятидневный срок, а поступившие за пять дней до голосования и в день голосования - немедленно.

Ответственность за нарушение законодательства о выборах. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином своего избирательного права, права вести предвыборную агитацию; распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные

действия, порочащие их честь и достоинство, а также лица, проводящие агитацию в день выборов и предшествующий ему день, вмешивающиеся в работу избирательных комиссий и препятствующие голосованию, исполнению обязанностей, связанных с регистрацией кандидата, партийных списков, подсчетом голосов и определением итогов выборов, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, представителей и наблюдателей на выборах, несут установленную законом административную и уголовную ответственность.

К ответственности привлекаются также члены изби­рательных комиссий, должностные лица государственных органов, организаций, органов местного самоуправления и членов общественных объединений, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения Закона «О выборах».

При нарушении кандидатом, политической партией требований Конституционного закона «О выборах в Рес­публике Казахстан», их предупреждают, а при повторном нарушении решение о регистрации кандидата, партийного списка отменяется соответствующей избирательной комиссией.

Вопросы и задания

1. Аким сельского округа издал решение об обязательном участии жителей округа в выборах. Соответствует ли такое решение акима, законодательству о выборах?

2. Депутаты Мажилиса парламента требуют установления административного штрафа за неявку граждан на выборы. Правомерна ли такая постановка вопроса?

3. В день голосования избирательная комиссия отказала гражданину Сауленову в приеме жалобы на действия комиссии. Правомерны ли действия комиссии?

3 группа

Избирательные органы Республики Казахстан

Государственными органами, организующими подго­товку и проведение выборов в стране, являются избира­тельные комиссии. Их единую систему образуют: 1) Цен­тральная избирательная комиссия республики; 2) тер­риториальные избирательные комиссии; 3) окружные избирательные комиссии; 4) участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательных комиссий ­5 лет.

Возглавляет единую систему избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Республики Казахстан. Председатель и члены ЦИК избираются и освобождаются от должности Мажилисом парламента по представлению Президента Республики Казахстан. ЦИК является постоянно действующим органом и осуществляет на всей территории страны контроль за исполнением зако­нодательства о выборах, организует подготовку и проведение выборов президента и депутатов Мажилиса, руководит проведением выборов депутатов сената, подводит итоги выборов президента и депутатов парламента в целом по стране, регистрирует избранных президента и депутатов парламента, осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Территориальными избирательными комиссиями являются областные, районные, городские избирательные комиссии, избираемые соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий. Они обеспечивают организацию и проведение выборов пре­зидента, депутатов парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления; руководят деятельностью нижестоящих территориальных, окружных и участковых комиссий; организуют исполнение решений ЦИК этими комиссиями; обеспечивают проведение выборов депутатов сената и осуществляют иные полномочия.

Окружные избирательные комиссии избираются соот­ветствующими маслихатами на основании предложений политических партий и обеспечивают организацию и проведение выборов депутатов Мажилиса парламента и маслихатов в избирательных округах: непосредственно организуют про ведение выборов депутатов Мажилиса; организуют и координируют деятельность участковых изби­рательных комиссий; получают от участковых комиссий протоколы о результатах голосования, устанавливают на их основе результаты выборов по округу с их опублико­ванием в СМИ и др. Участковые избирательные комиссии избираются соответствующими маслихатами на основании и предложений политических партий. Они обеспечивают организацию и проведение выборов президента, депутатов Мажилиса и маслихатов, членов органов местного само­управления на избирательных участках (составляют списки избирателей на участках, организуют голосование на участках в день выборов и т.п.).

Члены избирательных комиссий являются представите­лями государственных органов и находятся под защитой государства. Председатель и члены ЦИК осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Чле­ны других избирательных комиссий в период проведения выборов не могут быть уволены с работы или переведены на другую работу по инициативе работодателя без их согла­сия. Член избирательной комиссии вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, знако­миться с документами комиссии и т.П. В обязанности члена избирательной комиссии входит: соблюдение Конституции и законодательства Республики Казахстан, общепринятых норм этики; обеспечение соблюдения и защиты изби­рательных прав и законных интересов граждан; проявление беспристрастности и независимости при принятии решений; воздержание от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий. Он не имеет права отстаивать интересы политической партии или иного общественного объединения, представителем которого он является и не связан с их решениями. Кроме того, член комиссии должен проживать на территории административно - террито­риальной единицы, в которой находится соответствующая комиссия.

Вопросы и задания

1. Какой орган возглавляет единую систему избирательных комис­сий в Республике Казахстан?

2. На какой срок избираются избирательные комиссии в Республике Казахстан?

3. Назовите виды избирательных комиссий в Республике Казахстан.

4 группа

Стадии избирательного процесса в Республике Казахстан

При выборах депутатов Мажилиса парламента и масли­хатов, членов органов местного самоуправления ЦИК и территориальные избирательные комиссии образуют избирательные округа с учетом административно-тер­риториального деления страны и с примерно равной чис­ленностью избирателей. При этом разница в численности избирателей в избирательных округах в пределах области, г. Алматы и столицы республики, района, города не должна превышать 15% от среднего количества избирателей на каждый депутатский мандат в данной административно - ­территориальной единице. При выборах Президента рес­публики и депутатов Мажилиса, избираемых на основе партийных списков по системе пропорционального представительства, единым общенациональным избирательным округом является вся территория страны. При выборах67 депутатов Мажилиса парламента и депутатов маслихатов

образуются одномандатные территориальные избирательные округа. При выборах членов органов местного само­управления образуются многомандатные территориальные избирательные округа, которые охватывают территории городских и сельских местных сообществ.

Для проведения голосования и подсчета голосов в район­ах и городах решениями соответствующих акимов, по согласованию с избирательными комиссиями, образуются избирательные участки. они образуются в целях создания максимального удобства для избирателей (примерно три тысячи избирателей на каждом участке) и с учетом местных

и иных условий (в воинских частях, в больницах, санаториях, на судах, в следственных изоляторах, при представи­тельствах (посольствах) Республики Казахстан в Ино­странных государствах и т.п.).

При выборах президента, депутатов Мажилиса пар­ламента, депутатов маслихатов, членов органов местного самоуправления составляются списки избирателей ­граждан Республики Казахстан, обладающих активным избирательным правом. Основанием для включения граж­данина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации по месту жительства на территории этого избирательного участка. Списки избирателей составляются в алфавитном или ином порядке. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Список избирателей по месту жительства составляет соответствующий исполнительный орган на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими учет населения. Списки избирателей по каждому избирательному участку подписываются соот­ветствующим акимом и представляются по акту в избирательную комиссию за 20 дней до начала голосования. Гражданин может быть включен только в один список избирателей.

Каждый избиратель вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе с момента объявления или назначения выборов. В случае, если избирателю не позже чем за 30 дней до выборов стало известно о том, что он не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение для голосования по месту его регистрации, он вправе обратиться в местный исполнительный орган по месту его нахождения с письменным заявлением о его включении в соответствую­щий список избирателей. В этом случае местный испол­нительный орган организует исключение гражданина из списка избирателей по месту регистрации и включение его в список избирателей того участка, на котором гражданин будет голосовать.

При перемене избирателем места своего пребывания в период между представлением списков избирателей для всеобщего ознакомления и днем выборов участковая комиссия по просьбе избирателя и по предъявлении до­кумента, удостоверяющего его личность, выдает избирателю открепительное удостоверение на право голосования. По предъявлении открепительного удостоверения на право голосования Участковая комиссия в день голосования вклю­чает избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его пребывания.

Списки избирателей за 15 дней до голосования участ­ковыми комиссиями представляются избирателям для озна­комления. Гражданам обеспечивается возможность в поме­щениях участковых комиссий знакомиться со списками избирателей, а также проверять правильность внесенных в них данных об избирателях. При этом они вправе обжало­вать не включение, неправильное включение в список или исключение из списка, допущенные в списке неточности в данных об избирателе. Заявления граждан о необходимости

исправлений в списках рассматриваются избирательной комиссией в день поступления заявления в избирательную комиссию. В случае отклонения заявления комиссия безот­лагательно выдает заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Решение может быть обжаловано в соответствующий суд по месту нахождения избирательной комиссии, который рассматривает жалобу, вдень поступления заявления и принимает окончательное решение. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей или включение избира­теля в список производится избирательной комиссией немедленно.

Голосование по выборам президента, депутатов Мажилиса и маслихатов, членов органов местного самоуправления проводится в день выборов с семи до двадцати часов по местному времени. Голосование по выборам депутатов сената проводится в течение одного дня. Голосование посредством заполнения бюллетеня или электронного голосования проводится в специально отведенных поме­щениях. Каждый избиратель (выборщик) голосует лично: передача права голоса, как и голосование за других лиц, не допускается. В случае, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья, по причине ухода за больным членом семьи не могут прибыть для голосования, участковая комиссия по их письменной просьбе, которая может быть подана не позднее 12 часов местного времени в день голосования, должна организовать голосование в месте пребывания этих избирателей.

Избирательные бюллетени заполняются голосующими в кабине для тайного голосования. При их заполнении за­прещается присутствие кого бы то ни было, кроме голо­сующего. Заполненные бюллетени опускаются избирателем в урну для голосования.

Подсчет голосов при выборе президента, депутатов Мажилиса и маслихатов, членов органов местного само­управления на всех избирательных участках начинается двадцать часов по местному времени, если на данном участке в порядке, установленном Законом «О выборах», не изменено время голосования. При выборах депутатов сената подсчет голосов начинается безотлагательно по окончании

голосования.

Окончательные итоги выборов президента, депутатов парламента устанавливаются ЦИК, итоги выборов депу­татов маслихатов и органов местного самоуправления ­соответствующей территориальной избирательной комис­сией. Сообщения об итогах выборов публикуются избира­тельными комиссиями в СМИ.

Вышеуказанные избирательные комиссии производят регистрацию избранных: президента, депутатов парламента, маслихатов, членов органов местного самоуправления после получения от них в семидневный срок письменного заявления о сложении с себя обязанностей, не совместимых с Конституцией и законами, со статусом президента, депутата парламента, маслихата и члена органа местного самоуправления.

Таким образом, избирательное право - это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих порядок организации

и проведения выборов президента, депутатов парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления. Граждане

ют в выборах на основе всеобщего, равного, прямого и косвенного избирательного права при тайном голосовании. При выборах в Республике Казахстан применяются мажоритарная и про­порциональная избирательные системы. Государственными

органами, организующими проведение выборов в стране, являются избирательные комиссии, возглавляемые Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан.

Вопросы и задания

1. Возможны ли при голосовании на выборах передача права голоса, голосование избирателя за других лиц?

2. Каким органом устанавливаются окончательные итоги выборов президента и депутатов парламента Республики Казахстан?

3. В каких случаях вся территория Республики Казахстан является единым общенациональным избирательным округом?

Урок 30-31. Политические партии и общественные объединения.

Политическая культура.

Цель:

• создать условия для формирования у учащихся научных представлений о политических партиях, общественных объединений, о политической культуре.

• ОУУН: обобщение, умение анализировать, характеризовать.

• воспитывать чувство собственного достоинства, уважение к друг другу.

Тип урока: систематизация знаний

Форма урока: практикум

Методы урока: групповая работа, составление схем, таблиц

Понятие «политический режим» и его формы це­лесообразно обсудить на отдельном занятии, как и во­просы, связанные с характеристикой современного Российского государства.

Неотъемлемым институтом политических систем современного мира являются политические партии. Учащиеся владеют значительным по объему материа­лом о происхождении, функциях, роли различных партий в истории стран Европы, Америки, России XIX-XX вв. Привлечь эти знания для изучения но­вого материала позволяют познавательные задания. Они сообщают школьникам неизвестные им теорети­ческие сведения, для осмысления которых необходи­мо использовать конкретно-исторический материал.

3адапие 1

Ученые широко используют предложенную М. Ве­бером периодизацию истории возникновения и дея­тельности политических партий: аристократиче­ские группировки: политические клубы - современные партии.

Из истории древнего мира, средних веков, нового Времени приведите примеры политических объедине­ний выделенных М. Вебером типов.

Комментарий

Партии - аристократические группировки: про­македонская и антимакедонская «партии» в Афинах; популяры и оптиматы в Риме; гвельфы и гибеллины в Италии; бургундионы и арманьяки во Франции; «ка­валеры» и «круглоголовые.) В Англии.

Партии - политические клубы: тори и виги в Анг­лии в ХVII - начале XVIII в.; якобинцы, жиронди­сты, фейяны в период Великой французской револю­ции конца ХVIII в.

Партии в современном смысле появляются в Евро­пе и Северной Америке лишь в середине - второй по­ловине XIX в.

Задание 2

Перед вами два определения понятия «политическая партия».

а) «Партия - активная часть парода (группа людей), в большинстве случаев единомышленников, объединенная в политическую организацию, ставя­щая своей целью совместными действиями ее чле­нов отстаивать интересы определенной социальной группы общества».

б) «Политическая партия - это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная па получение и отправление власти и стремя­щаяся с этой целью к народной поддержке».

Сравните эти определения. Выделите из них наи­более существенные признаки современных полити­ческих партий.

Комментарий

Для современных партий характерны:

• длительность существования;

• наличие развитых организационных структур на местном и национальном уровнях;

• участие в борьбе за получение и осуществление власти в качестве главной их цели;

• обеспечение народной поддержки;

• наличие определенной идейной позиции.

Задание 3

Составьте схемы, представ­ляющие различные классификации политических партий Казахстана.

Задание 4

Определите, какой критерий (или критерии) поло­жен в основу каждой из приведенных характеристик политических партий. К какому типу вы отнесете эти партии?

а) Партия стремится к победе на выборах, к завое­ванию популярности среди избирателей, подчеркива­ет свое отрицательное отношение к любым формам идеологии.

б) Партия заявляет о своей твердой приверженно­сти идеалам марксизма, говорит о руководящей роли рабочего класса и установлении его власти, строго следит за соблюдением партийной дисциплины, соз­дает партийные ячейки на предприятиях, в организа­циях, по месту жительства.

в) Партия ставит своей целью победу на выборах, не имеет фиксированного членства, невелика по со­ставу, высшими ценностями признает права челове­ка, принцип невмешательства государства в экономи­ческую жизнь.

г) Партия строго централизована, привержена ра­дикальной идеологии, отстаивает идеи господства ко­ренной нации в стране и подчинения ее интересам всех других наций и народностей, установления диктаторской власти.

д) Партия входит в состав коалиции, сформиро­вавшей правительство по итогам парламентских вы­боров.

Комментарий

Речь идет о партиях:

а) электоральной, или партии избирателей;

б) коммунистической по идеологии и массовой по способу связи с избирателями и членами партии;

в) кадровой по способу связи с избирателями и ли­беральной по идеологии;

г) строго централизованной по организации, мас­совой по способу связи с избирателями, фашистской по идеологии;

д) правящей.

Задание 5

Ученые выделяют однопартийные, двухпартий­ные и многопартийные системы. Назовите страны, в которых они существуют (или существовали).

Комментарий

Однопартийные системы: СССР до 1990 г.; Куба, Северная Корея и другие.

Двухпартийные системы: Великобритания, США.

Многопартийные системы: Германия, Италия, Франция, Швеция и другие.

Наиболее сложен вопрос об особенностях формиро­вания политических партий и политической системы современной России. Учителю целесообразно при­держиваться следующего плана изучения нового ма­териала.

Особенности современной партийной системы Казахстана:

а) социальная база большинства партий не опреде­лилась;

б) партии слабо выражают и представляют интере­сы тех или иных социальных групп;

в) партии в целом немногочисленны по составу, не­ устойчивы;

г) партийная система поляризована, диалог рефор­маторских и оппозиционных сил затруднен.

Приведем ряд заданий, которые можно использо­вать при анализе многопартийности.

Задание 1

Как показывает опыт парламентских и президент­ских выборов, оппозиционные партии легче догова­риваются о союзах, совместных действиях, чем пар­тии демократического и либерального направлений.

Почему?

Комментарий

Оппозиционные силы неоднородны, их очень мно­гое разделяет. Но интересы борьбы за власть, неприятие правящего режима всякий раз оказывались сильнее разногласий. Эксперты единодушны: первый же крупный успех Оппозиции ослабит ее единство, выявит тайные, скрытые от широкой общественности противоречия.

Задание 2

По данным российского политолога Р. Т. Мухаева, каждый депутат Государственной Думы в 1993­-1995 гг. в среднем дважды поменял свою партийную принадлежность. О каких особенностях российской многопартийности говорит этот факт?

Комментарий

Он свидетельствует о несформированности партий­ной системы в России, об ориентации членов партий не столько на социальные интересы и программы, сколько на лидеров и авторитетных политиков.

3адакие 3

Русский мыслитель И. А. Ильин писал: «Полити­ческие партии не должны делиться по принципу личного, группового или классового интереса. Они

призваны служить не лицам, не группам и не клас­сам, а родине, пароду, государству. Поэтому каж­дая партия 06язапа иметь программу всенародной справедливости, всенародного органического равновесия. программу 06щегосударствеппых интересов.

программу сверхклассовой солидарности, программу естественных прав, учитывающих все слои и классы ». Можно ли на основании этих слов отнести

И. А. Ильина к противникам многопартийности?

Комментарий

«Партий может' быть несколько, много, - про­должал И. А. Ильин. - Однако они не смеют расхо­диться друг с другом на том, чьи интересы они «за­щищают». ибо все они призваны защищать общие интересы,) .

Этот вывод имеет прямое отношение к современ­ной российской многопартийности. Одно из ее проти­воречий состоит в следующем: большинство партий заявляют о том, что они выражают интересы не от­дельных социальных групп, а общества в целом, но согласие по принципиальным вопросам между пар­тиями при этом отсутствует.

Урок 32. Политическая характеристика Республики Казахстан.

Цель:

• создать условия для изучения и знакомство с характеристиками современного Казахстана

• ОУУН: выявление проблем, связанных с трудностями демократического преобразования знаний

• воспитание: уважение и патриотизм к собственной стране.

Тип урока: систематизация знаний

Форма урока: практикум

Методы урока: групповая работа.

Урок 33-34. Обобщение по теме. «Политическая жизнь общества»

1) Тестовые задания

2) Вопросы р/у

Раздел 6 Государство и право

№ урока по плану	Наименование урока	Источник
35-36	Введение: Понятие права. Из истории возникновения и развития правовой системы.	§§ 31-32
37-38	Правовая система Республики Казахстана. Понятие гражданство.	§§ 33-35
39-40	Итоговое повторение по теме.

Урок 35-36 Понятие права. Из истории возникновения и развития правовой системы.

Цель:

• создание соответст­вующей мотивационной установки на овладение знаний по теме, интерес к представ­ленной в ней проблематике, формирование ключевых понятий и стержневых идей по теме – право, правовая система, история права

• формировать умения характеризовать правовую систему

• воспитания чувства новизны, интереса к изучаемому предмету и теме

Форма урока: комбинированный

Методы урока: учебная лекция, самостоятельная работа с учебным материалом

Структура урока

• организ. момент – задачи урока

• изучение темы – лекция

• закрепление

План лекция

• Право и культура

• Как регулировалось поведение в древнейшие времена

• Возникновение права

• Из истории государства и права казахского народа

Право и культура

Разные эпохи выдвигали в качестве «движителя» культуры разные общественные явления - мифологию, технологию, философию, религию и т. п. Таким обра­зом, культура всегда отождествлялась с разнообразны­ми сферами жизнедеятельности общества, к которым относится и право. «Всякая великая культура, - писал из­вестный социолог П. Сорокин, - есть не просто конгло­мерат разнообразных явлений, сосуществующих, но ни­

как друг с другом не связанных, а есть единство, все составные части которого выражают одну и главную ценность. Доминирующие черты изящных искусств и

науки, философии и религии, этики и права - все они по-своему выражают главную ценность, которая служит фундаментом всякой культуры».

Культура определяет систему ценностей, норм и убе­ждений членов общества. Среди нормативной системы общества важное место в социальной регуляции зани­мают правовые нормы и идеалы, отражающие специ­фику правовой культуры цивилизаций разных истори­ческих эпох.

Правовая культура принадлежит к духовной культу­ре общества. 'Она складывается из ряда взаимосвязанных элементов, таких как осознание необходимости строгого выполнения требований законности; вера в право; глу­бина юридического образования и юридического мыш­ления; развитость чувств права и законности; состояние законодательства, степень вопло-щенности в нем обще­человеческих начал. Одно из важнейших проявлений культуры общества - это состояние законности, уваже­ние законодателя к издаваемым им самим нормам, ка­чество работы суда, прокуратуры и других юридиче­ских органов.

Право - это то, что узаконено государственной вла­стью, и вопрос о моральной «законности» права от­клоняется! Такое разделение не было, однако, правомочным в определениях права в дальнейшие времена. Там право равнозначно правильному и имеет свою закон­ность совершенно не зависимо от того, утверждено оно или нет. Да, можно с уверенностью сказать, что по­нятие «закон» И «право» существовали задолго ДО того, как образовался: устойчивый порядок с законодательной властью. Право в своих истоках частью было тесно связано с религией, частью было правом-обычаем. Пра­во было волей божества, которая часто проявлялась через вождя, являющегося также и священником, посредником между племенем и божеством. В историческом периоде отчетливее всего встречаем мы это у еврейского наро­да. Если там спрашивали, что есть справедливый по­ступок, ответ был совершенно четкий: это такой по­ступок, который совпадает с волей Яхве, которая от­крылась нам в законе - как фонарь, чтобы освещать нам дорогу.

Справедливое решение и справедливый человек на­ходятся в соответствии с Божьим законом. Как минимум такой же сильной является связь права с традициями и обычаями...

Чисто практически важная часть, вероятно, наиболь­шая часть, и морального, и правового сознания людей установилась в связи с унаследованными от предков традициями и обычаями. Поэтому сталкиваешься с иными нормами права и морали, когда выезжаешь в другую страну.

У австралийских племен, например, в порядке вещей было съедение собственных родителей.

В Европе подобный поступок, безусловно, показался бы в высшей степени «противозаконным»... Можно продолжать при­водить примеры, демонстрирующие, насколько сильно может варьироваться от народа к народу содержание понятия права. Поэтому не так уж странно, что пришел момент, когда люди начали искать более солидное ос­нование для права, чем эти настолько сильно отличаю­щиеся друг от друга религиозные или традиционные предписания. Искали «идеальную» основу. Дадим Пла­тону проиллюстрировать эту тенденцию. Он был убе­

жден в том, что имеется метафизическая действитель­ность, идеал или идея. Право - нечто вечное и неиз­менное. Только размышляя, человек доходит до признания

этой правовой идеи, и только тот, кто таким образом дошел до ее признания, в состоянии поступить согласно идее. Поэтому справедливым считается такой поступок, который совпадает с идеей, с идеалом - сказали бы мы сегодня. Идеал вечен, возвышен, непостижим, и лучшее в человеке - его стремление воплотить этот идеал настолько, насколько это возможно в земных ус­

ловиях. Идеал обязывает человека, земное законодатель­ство и осуществление права берут свои образы в веч­ном мире идей...

Таким образом, ценность права выражается в тех характеристиках, которые раскрывают место и значе­ние права в жизни общества, в различных правовых ценностях.

Правовые ценности - это конкретные социально-­правовые явления, правовые средства и механизмы.

К ним относятся безопасность человека в конфликт­ных ситуациях, определенность и гарантированность прав, обеспечение истины, правды при решении юри­дических вопросов; это цивильные институты собствен­ности, сделок, разнообразных договорных обязательств,

которые обеспечивают приоритетную юридическую зна­чимость индивидуальной воли, и т. п.

Право представляет собой пестрое, многомерное нор­мативное образование. Дать единое определение права чрезвычайно трудно. Однако, если исходить из идеи гуманистической ценности правового порядка, то можно определить право следующим образом: Право есть

сис­тема санкционированных государством общеобязатель­ных норм, обеспечивающих совместнoe гражданско-по­литическое существование людей на началах личной свободы при минимуме карательного насилия.

Право - это всегда антипод беспорядка, произвола, насилия, унижения человеческого достоинства. Каждая ис­торическая эпоха имела собственное представление о том, где находится та граница, за которой начинаются произвол и насилие. Эти представления не всегда сов­падают с современными. Тем не менее социальная цен­ность права состоит прежде всего в том, что право

является показателем уровня развития цивилизации и культуры данного общества, особым видом социально­го регулирования.

Вопрос для самопроверки:

1.Что изучает история права?

2.Что такое правовая культура?

З. В чем состоит социальная ценность права?

4. Почему право может быть расценено как культурно-истори­ческое явление?

Как регулировалось поведение в древнейшие времена

Обязательным атрибутом любой социальной системы является наличие социального регулирования поведения лю­дей и определенных социальных норм. Появление соци­альных норм - правил поведения связано с переходом от одной животной стадности к человеческому общест­ву. Жизнь людей, ceмьи, племени строго регламенти­ровалась. Правила поведения, возникшие стихийно под влиянием здравого смысла, постепенно закреплялись в сознании людей, многократно повторялись и превраща­лись в традиции, обычаи, признававшиеся всем обще­ством

Примером такого обычая может служить талион (от лат.: возмездие, достигаемое путем нанесения рав­ного ущерба). Из стремления самозащиты вытекала не­обходимость мстить за вред, нанесенный роду. Древние скандинавы давали клятву: «Годы превратят скорлупу устрицы в пыль, пройдет еще тысяча лет, но месть не перестанет пылать в моем сердце». Кровная месть не знала никаких ограничений, не была соразмерна при­чиненному обидчиком вреду и не знала индивидуаль­ной ответственности. У гиляков известны случаи кров­ной мести медведю, задравшему человека. Все взрос­лое население по следам медведя-убийцы устремлялось в тайгу. Убив медведя, гиляки выбивали ему зубы, ко­лоли ножом, яростно осыпая ругательствами. В снятую медвежью шкуру заворачивали тело убитого гиляка, са­жали его на корточки на нарты, под сиденье подкла­дывали медвежью голову и так везли в селение. За­тем хоронили убитого и медведя вместе. Талион же ог­раничивал кровную месть, упорядочивал ее. Так, пле­мена южных австралийцев прежде всего посылали по­слов к обидчикам с предупреждением, чтобы те гото­-

вились к мести. Обе стороны встречались в назначен­ное время в условном месте. Ставилось условие, что, как только один из виновной группы будет поражен копьем, битва прекратится. Состоявшийся поединок сво­дился к тому, что группа обидчиков, вооруженная только щитами, выступала вперед и защищалась от бросае­мых в нее родичами убитого копий, пока один из за­щищавшихся не был поражен копьем. Тогда вождь обиженной группы бросал в воздух зажженный кусок коры, который он держал наготове, и сражение пре­кращалось.

В V вeкe Ирландии появляется сборник, в котором говорится, что преступление может быть выкуплено уп­латой денежной суммы. Мерой ценности вначале явля­лась рабыня, а впоследствии - три козы. Сборник дей­ствовал почти до XVII века.

По законам англосаксонского королевства выкуп за жизнь короля был в 36 раз выше выкупа за жизнь лица низшего сословия.

Зарождение представлений о справедливости, равен­стве связывают с тотемистическими ритуалами- вожак (он же жрец, отец) делил животное ножом на части и раздавал всем членам сообщества. Доля каждого означа­ла его меру сопричастности к общей судьбе.

Мера – ключевое понятие нормативной регуляции. В ритуальном разделе тотемного

животного наряду с мерой зарождалось и представление о выборе и жребии. Позднее жребий означал часть каждого в судьбе, вес его доли жизни и смерти, его дел на ве­сах судьбы. Так появился образ весов как символ са­краментального (священного) права, равенства, правосудия и божественной справедливости.

Социальные нормы древних находили свое выраже­ние в мифах, которые выполняли наряду с ритуалами и обрядами нормативно-регулярную и информационную функции. В мифах закреплялись нормы семейно-брачных отношений, половые, пищевые, возрастные за­преты. Из мифов люди узнавали о хороших и дурных образцах поведения.

Первоисточником правил человеческого поведения и человеческих установлений являлся бог. Он – верховный законодатель, правитель и судья. Древняя регламентация общественной жизни имела существенные особенности. Она знала три способа регулирования: запрет, дозволение, обязывание. Силу обычаев и их общеобязательность обеспечивала система религиозных запретов – табу. Табу – полинезийское слово, комплекс представлений о запрете и связан с переживанием чувства страха.

Постепенно система запретов развивается и приоб­ретает новый уровень, связанный прежде всего с зем­леделием. Земледелием невозможно было заниматься без астрологических знаний. одним из вкладов в об­щую сокровищницу человеческой культуры явилось соз­дание календарей. Агрокалендари по дням расписывали всю жизнь каждого члена раннеземледельческой общи­ны. Возникает аппарат контроля за соблюдением агро­календарей (жрецы), агрокалендари объявля-ются и счита­ются священными. Их толкователями выступают жрецы. Нарушение предписаний календаря считается оскорбле­нием богов, которые суть действующие лица календаря. Подражание их действиям и есть исполнение норматив­ных указаний календаря. появляются указания, что де­лать «должно», что делать «можно», а что делать «нельзя». Этот новый способ регулирования и подготав­ливает возникновение права.

Вопрос для самопроверки:

1. Расскажите, как регулировалось поведение людей в древ­нейшие времена?

2.Что такое талион? Какова его роль в регламентации жизни древних людей?

З.Каким образом люди узнавали о запретах и правилах пове­дения?

4.Что такое табу!

5.Какие запреты имели место в древних обществах!

6.С чем связано появление правовых норм!

Вопросы для обсуждения

1.Почему у древних греков богиня правосудия изображалась с весами!

2.У какого древнего народа бог был также наделен обяза­тельным атрибутом - весами!

З.Почему правила поведения в древние времена вплетались в фольклорные сказания, мифы, а

самые важные нормы исполнялись в форме песен, где точности передачи правил способствовали

применяемые ритмы и мелодии?

Возникновение права

Право, правовые нормы появляются на определенной стадии развития общества. Она характеризуется производящим типом культуры и экономики, государственной организационной формой. Возникновение права явилось крупным качественным сдвигом - вторым по своей значимости в истории регулятивной культуры после по­явления нормативного социального регулирования вообще.

Новая организация производственной деятельности людей, возникающая на этой основе

дифференциация общества, новые формы собственности обусловили появление осо­бого социального регулятора - права. Среди многочисленных факторов, вызвавших революцию в социаль­ном регулировании, можно выделить специфические обстоятельства сельскохозяйственного производства и бы­та. Например, амбары, являющиеся первоначально обще­ственными хранилищами зерна, стали постепенно считаться местом пребывания бога зерна, плодородия и превращаться в храмы. Жрецы-хранители были хранителя­ми культов. Новые правовые нормы обеспечивали обрядность, связанную с храмами, и роль жрецов как

хранителей новых правил поведения. Общая родоплеменная собственность дополняется частной собственностью, возникшей сначала как групповая собственность боль­ших семей. Затем эта собственность превратилась в собственность глав больших семей и приобрела форму

индивидуальной частной собственности. Владение же потребовало признания абсолютного права производителя на предмет и продукт труда, товаровладельца на то­вар. Складывающийся новый порядок требовал гарантии от случая и произвола в условиях реального плюрализм­а интересов. Такую гарантию защиты прав создава­ла правовая регуляция общественной жизни. Она опи­ралась уже не на власть коллектива сородичей, под­чинение которой было одновременно и добровольным, и обязательным, поскольку отвечало воле и интересам

рядовой группы, унаследованной от предков традиции.

Новая регулятивная система опиралась на власть вождя, причем уже не столько на

авторитет, сколько на обо­собленную военную силу и богатство. Так, представ­ления о единоличной верховной власти, бытовавшие среди племен Аравии на рубеже VI - VH веков, от­

ражали опыт возникновения таких временных военно­политических образований, возглавлявшихся единоличным правителем - маликом. Понятие малик в доисламских в памятниках связывается прежде всего с принуждением и физическим насилием одного человека над другими, осущест-вляемым по праву обладания особыми социаль­ными функциями, дающими малику верховный суверенитет над людьми. Типичными для характеристики ма­лика-царя и его взаимоотношений с бедуинским племе­нем, не попавшим еще под власть, могут быть слова одного из поэтов VI века:

«Ведь не посягают же цари на нашу жизнь!

И разве не остерегаются они тронуть наше заповедное?!

Мы предлагаем царям мир, когда они не

замышляют (дурного) против нас.

И не запретно для нас убивать их!»

Сохранились тексты доисламской поэзии бедуинов VI - начала VII века, свидетельствующие об иной точ­ке зрения, фиксирующей появление новой социальной психологии. Эти тексты восхваляют племенных царьков­-вождей. Они видят в царской власти гарант социальной

стабильности и прославляют такие достоинства царей, как верность обязательствам, щедрость, справедливость в суде и личное мужество. Со временем эта власть царя получает полити-ческую организацию - государство, которое вырабатывает и новую форму социальной организации - право. Для правовой регуляции характерна особая форма выражения. В VI - III тысячелетии до н. э. появляется четкое фиксирование норм в письменных источниках. Становление права начинается с агрокаленда­рей в IV - III тысячелетии до н. э. В Месопотамии

Египте, Индии. Позднее появляются законы и своды за­конов - кодексы.

Самый первый известный нам свод законов – это кодекс царя Ур-Намму, который жил в Шумере в III тысячелетии до н. э.

Табу и весь идеологический механизм: авторитет, справедливость, религиозные правила, - заменились специально назначенными должностными лицами и та­кими социальными институтами, как полиция, армия, суд. Появились люди, профессией которых становится

удостоверение тех или иных соглашении, доверенностей. Санкционированный обычай защищается аппаратом го­сударства. Новая система регулирования потребовала и новых способов информирования населения о правовых нормах, например, законы выбивались на каменных стелах и устанавливались возле рынков. Санкции ран­него права становятся жестко фиксированными. Правило поведения приобретает логическую структуру по типу «если - то - иначе». «Если» - это указание на условия, когда должна действовать норма. «То» - само правило поведения, то есть то, что надо делать. «Иначе» - ука­зания на последствия нарушения правил. Система соци­ального регулирования из преимущественно запретитель­ной становится запретительно-дозволительной.

Таким образом, к особенностям правовой регуляции общества относятся формы выражения права, способы обеспечения соблюдения норм и способы информирования о них. Право выросло из, системы социального регу­лирования первобытного общества. Оно явилось одним из величайших социальных изобретений человечества, бла­годаря которому общество смогло обеспечить себе це­лостность при наличии конфликтов, цивилизованному разрешению которых оно призвано служить.

Возникнув, право заняло одно из центральных мест в системе социального регулирования общества. Специ­фика социальных явлений точно соответствует историче­ски сложившейся терминологии: право потому.- и «право», что оно «говорит о правах», является критерием юри­дически дозволенного. Обособление человека, обретение им качества самостоятельного индивида с социально обусловленной необходимостью обеспечения его свободы потребовало юридического регулирования, защиты субъ­ективных прав.

Вопросы для самопроверки:

1. При каких обстоятельствах появляются правовые нормы? Чем вызвано их появление?

2. Назовите три основные причины возникновения правовой ре­гуляции общества.

3. Когда появился первый известный нам свод законов?

Вопрос «Из истории государства и права казахского народа» изучаем по учебному материалу

Г. Сапаргалиева «Основы государства и права Казахстана» п.3 стр.11

Дидактический материал Право и культура

Халь Кок. Что такое демократия?

«Право - еще одно слово, споры о котором идут в эти

годы и. которое занимает такое же центральное место в жизни человека, как и свобода. ...История дает великое множество примеров, как представление людей о праве и его основах определяло поступки государственных деятелей и решающим образом сказывалось на судьбах страны. Только один пример из прошлого: как много значила кни­га Макиавелли о государе для властителей времен Ренес­санса, да и для многих более поздних власть имущих!...»

Как регулировалось поведение в древнейшие времена

Отрывок из Корана Сура 5. Трапеза 49 (45)

И предписали Мы им в ней, что душа - за душу, и око - за око, и нос - за нос, и ухо - за

ухо, и зуб - за зуб и раны - отмщение. А кто пожертвует это милосты­ней, то это - искупление за него. А кто судит не потому, что низвел Аллах, те - несправедливы.

Правда Этельберта (прибл. 600 год)

33. Если вцепятся в волосы - 50 скэттов в возмещение.

3б. Если проломает череп, пусть уплатит 10 шиллингов.

45. Если проткнет нос, пусть уплатит 9 шиллингов.

51. За передние четыре зуба, за каждый - б шиллин­гов, за ближний к ним зуб –

4 шиллинга, за следующий 3 шиллинга и далее - шиллинг за каждый зуб.

59. Если от удара станет синяк вне одежды, пусть уп­латит 30 скэттов.

60. Если они (синяки) под одеждой, пусть уплатит за каждый 20 скэттов.

Домашнее задание: повторить все записи в тетради

Урок 37-38 Правовая система РК. Понятие гражданства

Цель

• Создать условия для изучения и понимания правовой системы общества в целом и Республики Казахстан; понимания значения всех международных законов

• Формирование ОУУН: анализировать, интерпретировать документы, высказывать свою точку зрения

• Воспитывать активного гражданина

Тип урока: получение новых знаний

Вид урока: комбинированный

Методы урока: учебная лекция, работа в группах

Структура урока

1.Оргмомент. Постановка задач

2.Опрос домашнего задания

3.Изучение новой темы

4.Закрепление. Домашнее задание

Ход урока

1.Цели и задачи урока

2.Опрос домашнего задания по следующим вопросам

• Как вы думаете, какие элементы национального права можно было бы внести в современную правовую систему?

• Назовите мусульманские, монгольские и казахские элементы национального права.

3.Изучение новой темы.

Учебная лекция по следующему плану:

А) Международная правовая система

Б) Всеобщая декларация прав человека. Комиссия по правам человека

В) Равенство всех граждан перед законом. Права человека

Г) Защита прав и свобод человека

Д) Понятие гражданства

Вопрос «Правовое государство» учащиеся изучают самостоятельно и составляют опорную схему по теме.

Домашнее задание: повторить все записи и подготовиться к зачету по теме: «Государство и право»

Раздаточный материал к теме

Работа со статьями «Всеобщей декларации прав чело­века» (статьи раздаются вместе с вoпpocaми)

Статья 1

Все люди рождены свободными и равными в своих пра­вax. Все люди наделены разумом и должны относиться друг к другу по-братски.

Вопросы:

1. Могут ли люди быть несвободными с рождения?

2. Относитесь ли вы друг к другу по-братски?

3. Все ли дети на Земле равны в своих правах?

Статья 2

Каждый человек должен обладать всеми правами и сво­бодами, провозглашенными данной Декларацией, незави­симо от:

- национальности, языка, расы, пола, вероисповедания;

- социального происхождения, политических убежде­ний, богатства или бедности;

- величины и мирового значения его страны.

Вопросы:

1. Приведите примеры лишения каких-либо прав из-за принадлежности к определенной

национальности, религии, полу.

2. Что такое социальное происхождение, политические убеждения?

3. Как вы понимаете величину и мировое значение страны?

Статья 3

Каждый человек имеет право на личную неприкосно­венность, жизнь и свободу.

Вопросы:

1. Что такое личная неприкосновенность?

2. Какие вы знаете, сказки, в которых нарушается право на жизнь и свободу?

Статья 6

Каждый человек, где бы он не находился, должен быть защищен законом.

Вопросы:

1. Что, значит, быть защищенным законом?

2. На какую статью Декларации может сослаться путешественник при защите своих прав в другой стране?

Статья 7

Все люди равны перед законом.

Вопросы:

1. Как вы понимаете слово .дискриминация»?

2. Приведите примеры дискриминации.

Статья 12

Каждый человек имеет право на неприкосновенность жилища, защиту от вмешательства в личную и семейную жизнь, посягательства на честь и репутацию.

Вопросы:

1. Что такое неприкосновенность жилища?

2. Что значит посягательство на честь и репутацию? Как бы вы

защитили себя от подобного посягательства?

Статья 13

1. Каждый человек в своей стране имеет право свобод­но передвигаться и выбирать местожительство.

2. Каждый человек имеет право уехать из своей стра­ны и вернуться на родину.

Вопросы:

1. В каких случаях может быть ограничено право свободного передвижения по территории своей страны?

2. Используют ли в настоящее время граждане нашей страны право возвращения на свою родину?

Правовое государство

Правовое государство. Республика Казахстан после обретения независимости одним из своих главных стратегических направлений развития объявила построе­ние правового государства. Правовое государство создается в процессе длительного исторического развития. Поэтому в Конституции Республики Казахстан записано, что страна встала на путь формирования правового государства.

Правовым является государство, в котором сформирована правовая система, незыблемо верховенство закона, тpебова­ния законов обязательны для всех субъектов и работа всех государственных органов, должностных лиц регулируется законами.

Признаки правового государства. Самым важным показателем правового государства является верховенство закона, его господство в общественной жизни. Наилучшие стороны общественной жизни должны регулироваться посредством законов. Конституция ориентирует законо­дательный орган на это обстоятельство.

В Конституции Республики Казахстан определен законотворческий характер деятельности парламента Казахстана. Парламент Республики Казахстан вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие обще­ственные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государ­ственной и военной службы. Издание законов – основная функция парламента. Парламент не должен передавать эту миссию никакому другому органу, а должен ста­раться охватить своими законами и нормативными актами все важные сферы жизни общества.

Иногда и в правовом государстве законодательные функции могут быть переданы президенту. Общественная жизнь очень сложна и в ней случаются непредвиденные различные ситуации. Парламент в случае полити­ческого кризиса может быть распущен или в полном составе отправлен на очередные каникулы. Когда парла­мент временно отсутствует, президент страны имеет право издавать указы, имеющие силу закона. В таком случае президент не злоупотребляет своими полномочиями, не пытается изменить конституцию и конституционный строй в свою пользу. Президент в отсутствие парламента может издавать указы, имеющие силу закона, только по

текущим проблемам. После того как новый парламент будет избран и приступит к своим обязанностям, он должен либо закрепить все изданные указы, либо аннули­ровать их и принять новые законы. В определенных случаях народ через референдум может принимать акты, имеющие силу конституционных и обычных законов. Расширение круга субъектов, имеющих право принимать законы, показывает намерение государства стать правовым.

Другим важным принципом правового государства является обязательность для всех государственных орга­нов, должностных лиц выполнения требований законов. Законы исходят главным образом от государства, его органов, следовательно, само государство в первую очередь берет на себя обязательство соблюдать требования законов.

Сама логика развития общества решение проблемы применения на практике законов возлагает на государство и его органы. Либо государственные органы следят за реализацией законов, либо они сами применяют законы, либо они обеспечивают применение законов, либо они применяют меры воздействия на нарушителей. Следова­тельно, принимая законы, государство не только берет на себя обязательство выполнять требования законов, но и следит за ходом выполнения положений законов всеми субъектами. Выполнение положений законов государством, его органами и должностными лицами имеет исключительное значение в становлении правового государства.

Правовая культура масс. Важным принципом право­вого государства является неукоснительное соблюдение законов гражданами. Для этого необходимо знать законы, другие нормативные правовые акты, устанавливающие права, свободы и обязанности граждан. Для того чтобы обеспечить знание законов, конституция предусматривает официальную публикацию законов, всех нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан. Публикация законов в печати является обязательным условием их применения. Это конститу­ционное положение имеет большое значение в правовом просвещении граждан. Указанное конституционное положение должно обеспечивать доступность для граждан многочисленных отраслевых законов, в которых конкретизируются права и обязанности граждан. Государственные органы не должны ограничивать доступ граждан к своим нормативным правовым актам.

Важным условием становления правового государства является формирование правосознания граждан. Республика Казахстан в настоящее время уделяет большое внимание правовому обучению населения. 21 июня 1995 г. вышел Указ Президента РК "О мерах по осуществлению правового всеобщего обучения". В основе этого акта лежит идея обеспечения формиро­вания правового государства. В нем предусматривается обучение правовым и нравственным нормам с дошколь­ного возраста. Правовым обучением охватываются граждане всех возрастов и всех слоев независимо от сферы обучения, работы и служебного положения, вплоть до министров. И законопослушные граждане, и безу­пречно исполняющие законы государственные служащие,

и нарушители законов формируются с детского возраста.

Независимость судов. Еще одним важным признаком правового государства является закрепление принципа независимости суда. В правовом государстве суд занимает особое место, поскольку является одной из трех ветвей государственной власти. Все спорные правовые вопросы в основном решаются в суде. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе конституции, законов, иных нормативных актов, международных договоров республики.

В Конституции Республики Казахстан записано, что "судья при отправлении правосудия не зависим и подчиняется только Конституции и закону". Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. Одной из мер, направленных на обеспечение независимости судей, является их пожизненная назначаемость. Однако

если судья нарушает закон, он освобождается.

Государство может признаваться правовым не только в силу наличия развитой национальной правовой системы, ее реального функционирования. Степень правового характера государства определяется и тем, как относится государство к международному праву, вбирающему в себя наиболее демократические, прогрессив­ные и гуманистические правовые идеи. Этому вопросу конституция уделяет особое внимание: в ней записано, что Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права. В действующее право нашей республики включаются международные договорные и иные обязательства. Международные договоры, утверж­денные республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно.

Вопрос и задание

1. Какие существуют признаки правового государства?

2. Дайте краткую характеристику правового государства и выскажите свое мнение о мерах, осуществляемых в настоящее время по формированию правового общества в Казахстане.

Раздел 7 Конституция Республики Казахстан

№ урока по плану	Наименование урока	Источник
41-42	Введение: Конституция основной закон государства	§ 36
43-44	Права и обязанности граждан	§§ 37-40
45-46	Президент РК. Парламент РК	§§ 41-42
47-48	Органы исполнительной власти. Судебная власть в РК.	§§ 43-44
49-50	Конституционный совет. Правоохранительные органы.	§ 45-46
51-52	Итоговый урок по теме «Конституция Республики Казахстан»

Урок 41-42 Конституция основной закон государства

Цель:

• дать характеристику основному закону государства;

• формировать умения анализировать, делать выводы, от­стаивать собственную точку зрения.

• развивать понимание ценности права человека, сформировать чув­ство ответственности каждого перед лицом истории;

Оборудование:

Конституция РК, таблица «Права и свободы граждан», 6 островков. Материалы для проведения урока

Тип урока: урок изучения нового учебного материала

Форма урока: комбинированный

Методы урока: лекционная беседа, составление схем, работа в группах, мозговой штурм, самостоятельная работа с учебным материалом

Структура урока

• орг. момент

• учебная лекция, составление опорной схемы – конспекта

• работа в группах – ролевая игра «Робинзоны», выводы

• на втором уроке – мозговой штурм, заполнение таблицы с использованием дополнительного материала (раздаточный материал)

Ход 1 урока:

1.Постановка цели, знакомство с темой урока

2.Лекционная беседа.

Конституция - это кодекс власти и народа. Она построена на главных идеях:

1.Права человека и гражданина

законодательная

2.Разделение власти исполнительная

судебная

3.Демократия

Ст. 1 – РК утверждает себя:

- демократическое государство (в Казахстане закрепляется власть наро­да: «Единственным источником государственной власти является народ» ­ст.3.,)

- светское государство;

- правовое государство;

- социальное государство, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Конституция РК состоит из 9 разделов и 98 статей.

Р. 1. Общие положения.

В этом разделе определены основы государства, принципы его деятель­ности. Политическая основа - власть народа. Экономическая - государ­ственная и частная собственность.

Р. 2. Человек и гражданин.

Записаны права и свободы граждан Казахстана, а также обязанности каждого перед государством, и государства перед гражданами.

Р. 3. Президент.

- глава государства, высшее должностное лицо, избираемое всем наро­дом для определения основного направления политики государства, согла­сования всех ветвей власти, гарантирования прав и свобод граждан.

Р. 4. Парламент

Высший представительный орган, состоит из 2 палат: Сената и Мажили­са. Депутаты парламента являются избранниками народа. Защищая его ин­тересы, они принимают законы, утверждают бюджет и отчеты правитель­ства.

Р.5.I1равнтельство

Волю парламента исполняет Правительство, которое подотчетно и Пре­зиденту. Правительство разрабатывает и осуществляет основные направле­ния деятельности государства, организует экономическую деятельность, управляет государственной собственностью, обороной страны.

Р.6.Конституционный совет

Состоит из 7 человек, назначаемых на 6 лет для осуществления надзора за соблюдением всех конституционных основ и соответствия законов и ука­зов Конституции.

Р. 7. Суды и правосудие

Правосудие в РК осуществляется судом. Судебная власть осуществля­ется от имени РК для защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судья независим и подчиняется закону.

Р. 8. Местное государственное управление и самоуправление

Местное государственное управление осуществляется представительны­ми органами - маслихатами и исполнительными органами во главе с акимами (решение вопросов местного значения)

Р. 9. Заключительные и переходные положения.

Ролевая игра «Робинзоны».

1. Образовать 6 групп «Робинзонов», которые находятся на 6 разных островах в архипелаге.

Особенности островов:

1. абсолютно нет растительности и животного мира, зато есть рыба в океане;

2. есть железо и древесина, зато нет условий для рыбной ловли; -

3. есть условия только для развития земледелия;

4. нет питьевой воды, но есть условия для животноводства;

5. есть только нефть;

6.ничего нет, кроме золота.

2.Встреча «Робинзонов», кoтopыe думают, как им надо поступить, что­бы выжить.

Задание классу: «А если бы вы оказались на необегаемом острове, как бы вы поступили? Смогли бы вы нарушить права человека?»

Вывод: чтобы выжить, человеку нужно соблюдать права человека.

Права человека - это охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная воз­можность что-то делать, осуществлять.

Права человека - это то, что соответствует природе человека и что разрешено зако­нами.

? Нужна ли была конституция на острове каждого «робинзона»? Пояс­ните свое мнение.

Oтвeт: Желание упорядочить жизнь в обществе породило идею общественного договора. То есть люди пришли к выводу, что нужно договориться об основных принципах, по которым будут жить. Для этой цели стали приниматься конституции (от лат. - constitution - установление, устранение).

? Каким образом можно принять конституцию в государстве?

Oтвeт: Конституция в РК была принята всеобщим голосованием 30 августа 1995 г. Наша конституция начинается очень важными, красивыми словами, кото­рые говорят о целях движения, развития нашего независимого, самостоя­тельного государства: «Мы, народ Казахстана...»

Ход 2 урока

1.Мозговой штурм

Работа в группах

Упражнение «Составить Конституцию государства», состоящую из 10 главных статей.

2.Заполнить таблицу «Права и свободы граждан»

Гражданские (личные)	Политические	Социально-экономические	Культурныe

Вывод: Конституция – основной закон государства

Домашнее задание: принести всем брошюры с текстом Конституции РК

Дополнительный материал

ЛИЧНАЯ СВОБОДА И ДОСТОИНСТВО ЧЕЛОВЕКА

Личная свобода и жизнь человека. Положение личности в обществе характеризует уровень развития государства. Конституция, другие законы уделяют особое внимание обеспечению свободы граждан. Если возникает угроза жизни, здоровью, достоинству, каждый человек имеет право искать помощи у государственных органов, защиты у закона. Человек вправе обратиться также к президенту республики. ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не имеют права незаконно ограничивать права граждан.

Самое существенное, естественное право человека­ право на жизнь. Согласно Конституции РК, никто не вправе произвольно лишать человека жизни. С этой точки зрения положения конституции полностью соответствуют положениям Всеобщей декларации прав человека.

Личная неприкосновенность также охраняется конституцией. "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию".

Закон охраняет человека от произвола других частных лиц. Такое действие может совершаться путем применения насилия либо путем угрозы применения насилия. Если же человек использует грубую силу для задержания преступника и передачи его в право­охранительные органы, то оп, разумеется, не привлекается к ответственности, так как он выполняет свой гражданский долг. Если же должностное лицо, пользуясь своим служебным положением, незаконно лишает человека свободы, то оно привлекается к ответственности за злоупотребление или превышение власти. Показания, полученные у обвиняемых, свидетелей путем применения насилия, не имеют юридической силы.

Свидетель - важное лицо в следственном и судебном производстве. Он может отказаться от дачи показаний в процессе расследования (дознания) суда. Это должно быть понятно каждому. Если человек оказался свидетелем причинения вреда законным интересам личности, общества и государства, то его человеческий и гражданский долг ­помочь органам следствия и суда в выяснении истины. Органам суда и следствия надо иметь в виду, что в условиях широкого распространения преступности свидетели могут опасаться возможной мести со стороны преступника за дачу правдивых показаний. Для того чтобы свидетель выполнил свой гражданский долг, ему надо обеспечить безопасность.

Свобода совести. Каждый человек сам, по своей воле, вправе определить свое отношение к религии. Если человек исповедует какую-либо религию, никто не имеет права препятствовать ему выполнять религиозные ритуалы, обычаи. Конечно же, выполнение религиозных ритуалов, обычаев и правил не должно причинять вреда законным интересам других людей, общества. Закон запрещает прямо или косвенно ограничивать права и свободу верующих или же предоставлять им льготы и преимущества. Конституция не предусматривает преимуществ ни одной религии. Считается нарушением прав человека проявление вражды и ненависти из-за религиозных взглядов, а также оскорбление и осквернение вещей, предметов, зданий и мест, которые верующие считают священными.

Провозглашая и гарантируя свободу совести, закон не освобождает человека от выполнения его гражданских обязанностей. Ссылаясь на религиозные взгляды, гражданин не имеет права отказываться от выполнения законов, в частности от выполнения воинских обязанностей.

Основной гарантией свободы совести становится отделение религиозных объединений от государства. Государство, его органы, должностные лица не могут вмешиваться в деятельность религиозных объединений, не должны предоставлять льготы какой-либо религии

или же неверующим. Вместе с тем конституция определяет место религиозных объединений в обществе. Согласно Конституции Республики Казахстан, не допускается деятельность политических партий на религиозной основе. Данное положение направлено на сохранение мирных отношений между верующими разных направлений.

Надо отметить, что не только религиозная идеоло­гия, но и идеология какой-либо политической партии, любого другого общественного объединения не может устанавливаться в качестве государственной. II здесь нет никакого ограничения демократии, наоборот, в особых условиях Казахстана деидеологизация госу­дарственной жизни способствует развитию плюра­листической демократии.

Честь и достоинство человека. Конституция поднимает на пьедестал самые благородные качества человека­ честь и достоинство. У всех народов честь считается наивысшей ценностью души человека, проявлением благородства, о чем свидетельствуют казахские пословицы: "Ради чести готов умереть", "Свое имущество и жизнь жертвую за честь". В обществе, основанном на гуманизме, честь и совесть оберегаются законом. Поэтому в Конституции РК записано: "Достоинство человека не­прикосновенно". Данное положение конкретизируется в уголовном и гражданском законодательстве.

Закон запрещает оскорбление как проступок, унижающий честь и достоинство человека. Оскорбление – ­это действия и слова, выраженные в неприличной форме, недопустимой с точки зрения принципов обще­человеческой морали. Наряду с честью и достоинством, закон защищает личную жизнь от незаконного посягательства с чьей бы то ни было стороны.

Нельзя собирать, хранить, использовать и распространять информацию, относящуюся к гражданину, без его согласия. Для этого нужно не только согласие человека, но и соблюдение при этом порядка хранения и использования такой информации, предусмотренных законом. Без согласия

гражданина могут собирать информацию правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суд), если он привлекается к уголовной ответственности. Если человек не привлекается к ответственности, указанные органы не имеют права собирать, хранить, использовать и распространять о нем информацию. Невмешательство в личную жизнь означает и установление неприкосновенности жилища. Никто не имеет права вторгаться в чужой дом, в чужую квартиру без согласия хозяина. За это закон предусматривает уголовную ответственность. Т акая ответственность, наступает и в случае вторжения в чужое жилище путем злоупотребления властью, в случае проведения незаконного обыска (без санкции прокурора). В жилище работник полиции может зайти в случае преследования преступника, действия которого угрожают общественному порядку, безопасности людей.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Право граждан избирать и быть избранными. К политическим правам и свободам относятся права и свободы, определяющие положение гражданина по отношению к власти и возникающие в процессе взаимоотношений гражданина и государства. Политические права и свободы тесно связаны с управлением делами государства, с демократией. Ведь чем более широкие возможности имеют граждане для участия в управлении государственными делами в масштабе села, поселка, района, города, области и республики, тем шире демократия. Исходя из цели

создания демократического государства, гражданам Казахстана гарантируется довольно широкий круг прав и свобод политического характера.

Самая главная проблема организации государства­ формирование представительных органов. Большинство граждан Казахстана непосредственно участвуют в формировании представительных органов всех уровней. В выборах представительных органов участвуют все граждане, достигшие 18-летнего возраста. Согласно Уголовному кодексу Республики Казахстан, запрещено ограничивать избирательное право граждан, нарушители привлекаются к уголовной ответственности. Это преступление может выражаться в воспрепятствовании голосованию, встрече кандидатов в депутаты с избирателями, обсуждению кандидатур, их программ.

В выборах во все представительные органы граждане участвуют на равных условиях. Каждый гражданин имеет один голос и во время выборов в представительные местные органы, и парламент голосует только один раз. Голосование - это акт гражданского поступка, решающая стадия выборов.

Политики - люди, осуществляющие государственную власть, т.е. президент, депутаты парламента и местных представительных органов, правительство, руководители и ответственные сотрудники судебных органов, главы администраций различного уровня. Они определяют направления проводимой политики государства. Осуществление на практике требований большинства зависит от активности, широты мышления, образован­ности и, главное, нравственности этих политиков. Поэтому, выбирая в различные органы власти определен­ного кандидата, избиратели должны ознакомиться с его программой, оценить личные качества кандидата и избрать действительно болеющего за народные интересы политика. Подготовка и проведение выборов осуществляются, открыто и гласно.

Право на доступ к государственной службе. К полити­ческим правам граждан относится и возможность служить в государственных органах. Вопрос о государственной службе впервые поднят на уровень конституционного положения. В Конституции Республики Казахстан записано: "Граждане республики имеют равное право на доступ к государственной службе. Требования, предъявляемые к кандидату на должность государствен­ного служащего, обусловливаются только характером должностных обязанностей".

Решение вопросов государственной службы, подготовки, подбора, продвижения кадров не должно находиться в ведении узкой группы людей. Кадры должны подбираться только с учетом их способностей, умения, совершенного знания технологии отрасли, профессионализма, культуры, способности управлять людьми, возможности выполнять на высоком уровне свои обязанности. Нередко на ответственные государственные посты выдвигаются случайные, малокомпетентные ЛЮДИ, которые, несмотря на недостатки, продолжают занимать свои посты. Не проявив себя на одной работе, они выдвигаются на еще более высокий пост. Для номенклатурных работников устанавливаются незаконные льготы и привилегии. Такие явления нужно рассматривать как нарушение прав человека. Это, конечно же, не поднимает авторитета государства, его органов, работающих в них должностных лиц; к тому же в такой ситуации невозможен какой-­либо социально-экономический прогресс.

Всем гражданам должны предоставляться равные право и возможность служить в государственных органах. Закон особо отмечает, что госслужба должна основываться на ответственности служащих перед народом. Госу­дарственные работники обязаны обеспечивать соблюдение прав и свобод граждан.

На государственную службу принимаются только граждане Республики Казахстан, ибо эта работа связана с выполнением государственных функций.

Политические права граждан. Одним из самых главных политических прав граждан республики является свобода мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций. Эти мероприятия проводятся в целях решения определенных вопросов или же демонстрации воли и желания граждан. Государственные органы не должны препятствовать таким законным желаниям граждан. Вместе с тем демонстрации, пикеты, собрания, призывающие к беспорядкам, противоречат закону и запрещаются.

Граждане могут активно участвовать в политической жизни государства, создавать различного рода обществен­ные объединения, которые имеют право участвовать в формировании представительных органов, разрабатывать политические программы в рамках требований консти­туции. Граждане вступают в общественные объединения добровольно, поэтому они создаются по их инициативе. Объединения разрабатывают свои уставы, в которых определены цели и задачи организации. Положения устава не должны противоречить конституции и другим законам. Общественные объединения могут создаваться для решения социальных, культурных, профессиональных задач. Не допускается создание политических партий и общественных объединений на религиозной основе.

Такого рода организации не вправе вмешиваться в работу государственных органов. Иначе говоря, они не могут требовать от государственных органов совершения тех или иных действий в своих интересах ИJШ запрещать им осуществлять свои полномочия. Также и госу­дарственные органы не вправе незаконно вмешиваться в деятельность общественных объединений. Это означает, что если общественное объединение работает в соответствии со своим уставом и не нарушает законов, то ни один государственный орган не может препятствовать его работе. Если же общественное объединение, его руководители нарушают свой устав или совершают право нарушения (преступление, проступок), то правоохранительные органы привлекают их к ответственности: уголовной, административной и материальной.

Общественные объединения, преследующие полити­ческие цели (политические партии, движения, центры и т.п.), не могут иметь свои первичные ячейки в органах государственного управления, прокуратуры и судах, Вооруженных силах, государственных предприятиях, учреждениях и организациях.

Конституция и законы Республики Казахстан, провозгласив права и свободы граждан, предусматривают гарантии для их реализации. Одной из таких гарантий прав и свобод граждан является запрещение их ограничений. Права и свободы граждан могут быть ограничены лишь в случаях, предусмотренных в законах, и только теми органами, которым предоставлено такое

право. В соответствии с Конституцией РК, права и свободы граждан могут быть ограничены в следующих случаях: l)для обеспечения прав и свобод других граждан или наказания за правонарушения. Например, человек, причинивший вред здоровью другого, по приговору суда

может быть лишен свободы; 2) для обеспечения общественной безопасности. Например, для ликвидации последствий стихийных бедствий можно ограничить передвижение граждан; 3) в целях защиты конститу­ционного строя в соответствии с законами о гражданстве и государственных секретах могут быть ограничены некоторые права граждан, осведомленных о государ­ственных и военных тайнах (право выезда из страны, общения с иностранными гражданами, использования открытий и изобретений, связанных с государственными и военными секретами).

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Значение удовлетворения материальных потреб­ностей. Экономические и социальные права и свободы нужны человеку для реализации своих возможностей в сфере материального производства и распределения, для удовлетворения духовных и других общественных или личных потребностей. Есть одно условие использования гражданами своих прав и осуществления свобод в этой сфере. Это достаточный уровень развития экономики страны, так как только при развитой экономике закладываются основы реализации назван­ных прав и свобод граждан. В стране с кризисной экономикой и отсталым материальным производством говорить о реализации социально-экономических прав и свобод не приходится.

Основные направления экономической политики государства Казахстан выражаются в следующих моментах:

- для удовлетворения общественных потребностей создается экономика, основанная на частной и государ­ственной собственности;

- поддерживается любая полезная для общества форма предпринимательства, отдается предпочтение сфере произ­водства материальных благ, строительства, транспорта, частной торговли.

Государство должно поддерживать частную инициа­тиву, направленную на накопление собственности, так как предпринимательская деятельность ориентируется на формирование и развитие экономики. Каждый гражданин должен иметь возможность заниматься любимым делом, красиво одеваться, полноценно питаться, давать образование своим детям и быть уверенным в завтрашнем дне. Человека, имеющего примерно такой уровень достатка, можно назвать представителем среднего класса. Государство ставит своей целью формирование общества среднего класса, являющегося основой социальной и политической стабильности и высокого уровня жизни людей.

Права собственника. Право собственника состоит из трех элементов: а) право владения; б) право пользования; в) право распоряжения.

Право владения означает, что человек имеет юриди­ческую возможность владеть объектом собственности: движимым и недвижимым имуществом. Сюда можно отнести частный дом, дачу, автомобиль, деньги, различные вещи и т.д. Правом пользования называют право извлечения выгоды из полезных свойств объекта собственности, эксплуатации техники, технологии. Право распоряжения проявляется в возможности продавать, сдавать внаем, оставлять в наследство, передавать безвозмездно кому-нибудь и Т.д. Собственник имеет право распоряжаться своей собственностью в соответствии с законом, Т.е. он не может использовать свое имущество во вред другому человеку, обществу.

Частная собственность может приобретаться различ­ными путями: в результате производства материальных благ, духовных ценностей, получения наследства, подарков, реализации ценных бумаг и т.д.

Государство защищает право собственности своих граждан как внутри страны, так и за ее пределами, а также частную собственность, во-первых, от преступных посягательств (хищения, разбазаривания, порчи), во-вторых, от любых действий, наносящих ей ущерб. За посягательство на частную собственность виновный привлекается к уголовной и материальной ответственности. Закон защи­щает частную собственность от неправомерного посяга­тельства со стороны государственных органов и должно­стных JШЦ. Если нанесен вред имуществу гражданина, то он имеет право обратиться в суд с требованием возмещения причиненного ущерба.

Предпринимательская деятельность. Частное пред­принимательство - форма осуществления экономических свобод граждан, одно из основных условий, обеспечи­вающих переход к рыночной экономике. Издан Закон Республики Казахстан "О поддержке и защите частного предпринимательства". В Конституции Республики Казахстан записано: "Каждый имеет право на свободу предпринимательства".

Частное предпринимательство - это работа граждан, направленная на удовлетворение спроса на различные товары, услуги, помощь. Каждый гражданин Республики Казахстан вправе заниматься любым видом предпринима­тельской деятельности. Деятельность предпринимателя

можно ограничивать в целях защиты безопасности обще­ства, граждан, окружающей среды, обеспечения соблю­дения правил безопасности. Иначе говоря, человек не может заниматься такой предпринимательской деятель­ностью, которая может причинить вред людям, обществу, окружающей среде (порча земли, загрязнение вод и т.п.).

Предпринимательством может заниматься отдельный человек или группа людей. Государство установило многочисленные льготы предпринимателям: выдает кре­диты из государственного фонда, обеспечивает необхо­димыми средствами и т.д. Такая помощь, в первую очередь, оказывается тем предпринимателям, которые занимаются производством материальных ценностей. Это

и понятно - предприниматели способствуют развитию экономики, удовлетворению потребностей в товарах, продуктах.

Право на свободу труда. Свобода труда относится к основным правам граждан. Это право означает, что трудоспособный человек имеет юридическую возможность своим трудом зарабатывать себе на жизнь. Согласно Конституции Республики Казахстан, "каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии".

Конституция и законы Республики Казахстан, провоз­гласив право на свободу труда, гарантируют свободу трудового договора. При поступлении на работу заключается трудовой договор между гражданином и предприятием.

Свобода труда означает право заниматься предпринимательством, право на юридическую возможность каждого способного к труду человека по своему желанию устраиваться на работу в государственные или частные предприятия, учреждения и организации. Также данное право предоставляет человеку возможность устраиваться на работу по своей специальности. Государство стремится создать условия, обеспечивающие трудоустройство каждого гражданина по его способностям и желанию. Для обеспечения трудоспособных граждан работой государство предпринимает необходимые меры, создает специальные органы, занимающиеся трудоустройством безработных.

Право на отдых. Согласно Закону Республики Казахстан о труде, время, в течение которого работник освобождается от выполнения своих трудовых обязан­ностей и использует его по своему усмотрению, считается временем отдыха. Время отдыха включает: перерыв между рабочими днями (этот перерыв начинается после рабочего дня и продолжается до следующего рабочего дня); еженедельные выходные дни; установленные конституцией праздничные дни; ежегодный отпуск. В договоре между работодателем и работником могут быть определены и другие виды отдыха. Работодатель не вправе привлекать граждан к работе во время отдыха.. Такое возможно только в случае взаимного согласия работника и работодателя.

Право граждан на жилище. Законы Республики Казахстан предоставляют гражданам жилищные права. Граждане имеют право строить, покупать жилище, получать квартиру из государственного жилищного фонда в установленном порядке. Запрещается выселение из жилища кого бы то ни было. Выселение может производиться только в случаях, предусмотренных зако­ном. При лишении или ограничении возможности пользования жилищем гражданин имеет право обратить­ся в суд для защиты от беззакония. Если изъятию подлежит земельный участок, являющийся государ­ственной собственностью, на котором находится частный дом гражданина, то государство должно возместить ему стоимость дома или предоставить квартиру.

Право граждан на охрану здоровья переплетается с правом на жизнь. Только здоровый человек может вести полноценную, счастливую жизнь. Здоровье дает человеку возможность трудиться, зарабатывать деньги, создавать для себя приемлемые материальные условия, защищать Родину, иметь семью и растить детей. А согласно конституции, Республика Казахстан "ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека".

Основа здоровья народа - защита окружающей природной среды от загрязнения, улучшение меди­цинского обслуживания населения. Работа в этих двух направлениях, а также и другие дополнительные меры должны стать гарантией обеспечения здоровья населения.

Право граждан на образование. Основное среднее образование в Республике Казахстан является обязатель­ным. Также граждане могут получить профессиональное образование в специальных учебных заведениях­ училищах, колледжах, лицеях. Если человек хочет учиться в высшем учебном заведении - институте, универ­ситете, академии, никто не имеет права препятствовать его стремлениям.

Разумеется, каждый должен побороться за реализацию своего права на образование - выдержать экзамены, пройти по конкурсу. Наряду с государственной системой образования конституция разрешает создание частной системы образования: школ, колледжей, университетов и других учебных заведений.

Важное значение имеет право граждан заниматься художественным научным и техническим творчеством. Государство поддерживает стремление граждан к духовному творчеству. Научные исследования проводятся в исследовательских институтах, в университетах, научных центрах, которые финансируются из разных источников.

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Основные обязанности граждан. Хотя права и свободы граждан имеют самостоятельное значение, их нельзя рассматривать отдельно от обязанностей. Каждый человек имеет определенные обязанности перед другими людьми, обществом, государством. Эти обязанности настолько важны, что они закрепляются в законе.

На граждан возлагается множество правовых обязанностей. Их можно разделить на обязанности, предусмотренные конституцией, и на обязанности, вытекающие из конституционных законов. Конститу­ционные обязанности называются основными, к ним относится соблюдение положений конституции и законов.

Конституция Республики Казахстан выражает волю народа, определяет правовую основу государства. Консти­туция - самый важный государственный акт, закреп­ляющий суверенитет и независимость государства. Иначе говоря, конституция - это акт, определяющий основные аспекты взаимоотношений Республики Казахстан с другими государствами. Из этого вытекает обязательность соблюдения положений конституции всеми должно­стными лицами, всеми гражданами без исключения. Нарушая конституционные нормы, гражданин, хочет этого или не хочет, покушается на суверенитет и независимость государства, на нормальное функцио­нирование государственных органов, на их авторитет как внутри страны, так и в межгосударственных

Урок 45-46 Президент Республики Казахстан. Парламент Республики Казахстан.

Как работает Парламент?

Учащиеся работают в группах.

Задание: Рассмотрите таблицу. В ней содержится список утверждений, описывающих работу парламента придуманной страны Зифф. Если вы считаете, что Парламент Республики Казахстан работает таким же образом, просто напишите слово «да» в пустой графе.

Если он работает иначе, тогда напишите предложение, отражающее разницу в работе Парламента РК и Парламента страны Зифф.

№	Парламент в вымышленной стране Зифф	Парламент РК
1	В парламенте только одна палата. Она называется «Тинг»
2	Выборы проводятся каждые три года.
3	Каждый гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право голоса.
4	После выборов партия или коалиция партий, имеющая наибольшее количество избирателей, формирует правительство.
5	Правительство выбирает премьер-министра из членов парламента. Премьер-министр затем выбирает министров из членов своей партии.
6	Президент избирается каждые пять лет и может быть смещен, если 75% или более членов парламента не испытывают к нему доверия.
7	Президент может предложить новый закон и имеет право отклонить любые новые законы, предложенные парламентом.
8	Парламент контролируется спикером. Спикер может удалить члена парламента на срок до недели, если он не соблюдают правила.
9	До того как принимается новый закон, его обычно разрабатывает специально созданный комитет. В состав этих комитетов обычно входят члены всех партий.
10	Представители общественности могут посетить парламент в любое время, но они не могут выступать, если их об этом не попросит спикер.
11	Парламент назначает судей как конституционного, так и верховного судов. Президент имеет право отклонить не более 50% кандидатов на должность судей.

Как стать Президентом?

Школьники работают в парах. Задача – нарисовать схему, отражающую процесс выбора

Президента в Республике Казахстан. Сравните результаты работы нескольких пар.

Что делает Президент?

Задание для работы в парах. Партнеры должны перечислить основные функции Президента

Республики Казахстан.

Каким должен быть Президент

Задание для работы в парах. Задание: составить перечень качеств, которыми должен, по их мнению, обладать Президент. После окончания работы предложите ученикам составить единый список и определить самые важные, на их взгляд, качества, необходимые Президенту.

Что я знаю о должности Президента?

Для выполнения этого задания, рассчитанного на работу в паре, понадобится текст Конституции. Изучив статьи Конституции, школьники должны решить, соответствуют ли Конституции нижеприведенные утверждения:

1. Президент может быть спикером Парламента.

2. Он имеет право нарушать любой закон.

3. Он одобряет или налагает вето при назначении министров.

4. Он не имеет власти назначать судей.

5. Он может быть Президентом столько времени, сколько захочет.

6. Женщина может стать Президентом.

Кто должен нас представлять в Парламенте? (Ранжирование)

Работа в группах из трех-четырех человек.

Задание: изучить предложенный список качеств (характеристик) кандидатов в депутаты Мажилиса. Какие качества будут решающими для избирателя? Расставить характеристики в порядке их значимости. Если кто-то из группы не согласен с общим мнением, то должен объяснить причины своего несогласия. Выработайте группой одинаковое мнение не меньше, чем о трех наиболее важных качествах.

	Качества (характеристики)	Баллы
А	Человек с приятной внешностью
Б	Моложе 35 лет
В	Физически сильный
Г	Хорошо образованный
Д	Честный
Е	Трудолюбивый
Ж	Ваш родственник
3	Богатый
И	Родственник высокопоставленных лиц, находящихся у власти
К	Умеющий слушать
Л	Имеющий хорошее чувство юмора
М	Хороший оратор
Н	Имеющий хорошее здоровье
О	Человек, медленно принимающий решение
П	Обладающий громким голосом
Р	Обладающий армейским опытом
С	Обладающий опытом работы в правительстве
Т	Обладающий опытом работы на частном предприятии
У	Боящийся окружающих его людей
Ф	Заботящийся о бедных
Х	Обеспокоенный положением женщин или занимающийся вопросами женщин
Ц	Говорящий на многих языках (полиглот)
Ч	Терпеливый человек, рассматривающий все стороны какого-либо вопроса
Ш	Другие важные качества или характеристики

Ролевая игра «Парламент» (практикум)

На проведение ролевой игры потребуется полный академический час. Объявите, что все ученики класса – жители страны Зифф, собирающиеся стать членами парламента.

Распределите роли между учениками:

Спикер парламента страны Зифф (один). В роли спикера может выступать и учитель.

Остальные учащиеся играют роль членов парламента в стране Зифф. Нескольким школьникам раздайте карточки, где указаны какие- то характеристики или обозначен род их занятий помимо членства в парламенте:

Вы производитель одежды, но у вас нет магазинов.

Вы родитель 2 детей.

Вы владелец магазина одежды.

Вы продаете сигареты в собственном магазине.

Вы не курите.

Вы владелец 2 киосков.

У вас есть отдел в ЦУМ-е.

Вы курите.

Вы были водителем автобуса, но не курите.

Вы владелец плантации табака.

Вы врач.

Вы экономист.

Объясните участникам игры, что парламент страны Зифф отличается от парламента Казахстана, в нем нет партий. Ознакомьте участников игры с полномочиями спикера.

Полномочия Спикера.

Все комментарии могут быть сделаны после получения разрешения спикера. Получение разрешения на речь происходит таким образом: Член парламента Шарипов поднимает руку. Спикер: Да, г- н Шарипов (когда говорит спикер, остальные молчат). Шарипов: Г- н Спикер, разрешите слово. Спикер: Слово предоставляется . Если спикер чувствует, что член парламента говорит не по теме или же делает личные комментарии, тогда он может отказать в предоставлении слова или же приостановить речь. Регламент не более 2 минут. Никто не имеет право перебивать говорящего, кроме спикера. Спикер может не предоставить члену парламента право голоса, если тот не будет следовать его инструкции. Тем не менее, спикер не может заставить голосовать. Спикер голосует в том случае, когда голоса разделились поровну.

Процедура для спикера

Решите, к кому вы относитесь.

Попросите членов парламента поднять руки «за» или «против» первого вопроса.

Проинструктируйте членов парламента, поддерживающих изменение текущего закона или подготовку нового закона. Они должны собраться вместе и подготовить законопроект в течение 15 минут. Они должны назначить лидера. Спикер не должен присоединяться к этим группам.

Тем, кто хочет оставить ситуацию такой, какая она есть, необходимо собраться вместе и письменно изложить причины того, почему ситуация не должна измениться.

Как только группа приготовит новый законопроект, попросите её представителя прочитать вслух предлагаемый законопроект.

Затем попросите группу дать комментарии к новому законопроекту и обосновать его необходимость.

Те, кто не принадлежит к данной группе, тоже может высказаться. Проконтролируйте обе группы с каждой стороны должно быть высказано не более пяти комментариев.

Как только стороны выскажутся, разрешите им проголосовать за предлагаемый законопроект. Для членов парламента вполне допустимо изменить ситуацию после результатов голосования. Помните, что вы можете голосовать только при равном количестве голосов.

Если большинство голосов «за» законопроект, то вы можете объявить о том, что новый законопроект будет представлен Конституционному суду, и если не будут выявлены нарушения Конституции, тогда законопроект будет предоставлен Президенту на утверждение.

Если большинство голосов «против» законопроекта, тогда все, кто голосовал, соберутся вторично и модифицируют проект для принятия. Для этого у них есть 7 минут. За это время другие члены парламента должны подумать о том, какие предложения подготовить для компромиссного решения.

Обновлённый законопроект заново объявляется парламенту.

Спикер спрашивает о комментариях.

Объявляется повторное голосование.

Если большинство голосов «за» законопроект, то его отправляют в конституционный совет.

Если большинство голосов «против» законопроекта, он не будет рассмотрен до следующего года.

Попросите членов парламента поднять руки «за» или «против» второго вопроса.

Теперь повторите шаги пунктов 3- 15.

Процедура для членов парламента

Примите решение о том, за какие из двух вопросов вы будете голосовать

1. 2. 3. 4.

/_____________________/_______________________/_________________________/

Совершенно Согласен Не согласен Совершенно

Согласен не согласен

Все те кто проголосовал за законопроект, далее работают как одна команда, чтобы представить проект закона на рассмотрение. Им необходимо обсудить их предложения и предусмотреть штрафы в случае нарушения закона. Н а это им отводится 15 минут.

Вопросы для обсуждения

О запрете на курение в общественных местах. (В настоящее время нет каких-либо законов о контроле курения и продаже сигарет)

Ограничение времени работы магазинов с тем, чтобы все магазины закрывались после 17 часов и не работали в выходные. Исключением

является ЦУМ. (В настоящее время нет каких-либо законов,

предписывающих, когда должны открываться и закрываться магазины)

Урок 47-48 Органы исполнительной власти. Судебная власть в РК

Цель:

• дать характеристику основных направлений работы правительства, судебных органов;

• формировать умения анализировать, делать выводы, от­стаивать собственную точку зрения.

• развивать понимание ценности права человека, сформировать чув­ство ответственности каждого перед лицом истории;

Оборудование:

Конституция РК, таблица

Тип урока: урок изучения нового учебного материала

Форма урока: комбинированный

Методы урока: лекционная беседа, составление схем, работа в группах, мозговой штурм, самостоятельная работа с учебным материалом

Структура урока

• орг. момент

• учебная лекция, составление опорной схемы – конспекта

• закрепление, домашнее задание

Ход 1 урока:

1.Постановка цели, знакомство с темой урока

2.Лекционная беседа по следующим вопросам:

• Правительство: состав, функции, законодательная инициатива. Руководство и ответственность. Отношения правительства РК с президентом и парламентом. Порядок работы правительства

• Суды и их структура. Судебная власть и ее осуществление. Независимость суда.

Ход 2 урока

1.Работа в группах по изучению, закреплению и составлении. Опорных схем по теме

1 группа – Правительство: состав, функции, законодательная инициатива. Руководство и

ответственность.

2 группа – Отношения правительства РК с президентом и парламентом, с местными

исполнительными органами

3 группа – Местные государственные органы

4 группа – Суды и их структура. Судебная власть и ее осуществление

5 группа – Независимость судов.

Домашнее задание: повторить все записи в тетради

Лекционный материал

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Правительство: состав, функции, законодательная инициатива. Руководство и ответственность. Отношения правительства РК с президентом и парламентом. Порядок работы правительства.

Правительство Республики Казахстан. Правительство является высшим органом исполнительной власти. Оно возглавляет систему центральных и местных исполни­тельных органов, руководит их деятельностью. Прави­тельство образуется президентом, который утверждает структуру и состав правительства. Члены правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана. В единую систему исполнительных органов входят министерства, государственные комитеты, комитеты республики, местные администрации: областные, районные и городские.

Правительство как высший орган исполнительной власти наделено широкими полномочиями, которые закреплены в Конституции и Указе Президента РК

1995 г., имеющем силу Конституционного Закона, ­

"О правительстве Республики Казахстан". В области экономики правительство разрабатывает основные направления государственной экономической политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению; разрабатывает экономические программы, республи­канский бюджет и составляет отчет о его исполнении, обеспечивает его исполнение; разрабатывает и осуществля­ет меры по укреплению финансовой системы РК и т.д.

В социальной сфере правительство определяет систему и условия оплаты труда, социальной защищенности граждан, государственного социального обеспечения и социального страхования; обеспечивает решение вопросов социального развития регионов; содействует решению проблем молодежи, физической культуры и спорта, туризма, социального партнерства.

В области науки, техники, образования и культуры правительство РК разрабатывает и реализует планы научно-технического развития; определяет и реализует государственную политику по развитию науки, техники, культуры, образования, внедрению новых технологий. В области административно-политического управления образует и упраздняет консультативно-совещательные

органы, руководит деятельностью министерств, государ­ственных комитетов, центральных исполнительных органов, не входящих в правительство, контролирует исполнение ими законов, актов президента и правительства, назначает на должность и освобождает заместителей министров; осуществляет руководство деятельностью местных исполнительных органов по вопросам государственного управления, контролирует исполнение ими законов.

Правительство контролирует исполнение законов, указов президента и постановлений самого правитель­ства, утверждает положения о министерствах, государ­ственных комитетах и других центральных исполнительных органах, не входящих в правительство, их структуру, размер ассигнований из республиканского бюджета на содержание их центрального аппарата и местных органов.

Исключением является только Инвестиционный комитет РК, который не входит в правительство. Его статус определяется не правительством, а парламентом путем принятия закона. Такое исключение объясняется особым значением инвестиций в возрождении экономики и сосредоточении инвестиционных средств в руках одного органа.

Правительство отменяет либо приостанавливает полно­стью или частично действие актов министерств, государ­ственных комитетов, центральных исполнительных органов, не входящих в состав правительства. Основанием для таких действий, в частности, являются представления Генеральной прокуратуры о несоответствии решений исполнительных органов положениям конституции, актам президента, правительства.

Кроме министерств, государственных комитетов, центральных исполнительных органов, не входящих в правительство, создаются республиканские органы, которые называются ведомствами. Правительство прини­мает нормативные акты определяющие сферу деятель­ности, полномочия и ответственность ведомств; определяет размер ассигнований из республиканского бюджета на содержание ведомств; назначает и освобождает от должности руководителей ведомств.

В области укрепления законности и правопорядка правительство обеспечивает осуществление правовой реформы; разрабатывает и осуществляет меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасности и обороноспособности республики, территориальной целостности и охраны государственной границы.

В области внешней политики правительство принимает решения о проведении пере говоров и подписании межправительственных соглашений; обеспечивает развитие взаимоотношений республики с иностранными государ­ствами, международными и региональными организа­циями; разрабатывает меры по реализации внешне­экономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли; осуществляет сотрудничество и взаимо­действие с международными финансовыми организациями.

Правительство Республики Казахстан участвует в законотворческом процессе, осуществляемом парламентом и президентом; принимает решения в рамках своей компетенции; контролирует деятельность министерств и ведомств; а также местных органов исполнительной власти.

Участие правительства в законотворческом процессе. Правительство обладает правом законодательной инициа­тивы. Оно вправе по всем вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывать законопроекты и вносить их на рассмотрение Мажилиса.

3аконопроектыI' вносимые правительством в парла­мент, подлежат обязательному обсуждению на заседании правительства. Обсуждение законопроекта проводится при обязательном участии разработчиков документа, экспер­тов. По результатам рассмотрения законопроекта прини­мается решение правительства, которым проект закона может быть направлен в Мажилис парламента. Прави­тельство не только самостоятельно вносит законопроекты в Мажилис, но и выполняет также поручения президента о внесении законопроекта в Мажилис парламента.

Руководство правительством и ответственность. Правительство возглавляет премьер-министр, полномочия которого закреплены в конституции и указе президента о правительстве. Премьер-министр имеет следующие полномочия:

- организует работу правительства и распределяет функциональные обязанности между своими заместите­лями и членами правительства;

- представляет правительство или поручает пред­ставительство правительства в отношениях с президентом, парламентом, Конституционным советом, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, другими государ­ственными органами;

- представляет правительство или поручает пред­ставительство в международных отношениях и подпи­сывает межправительственные договоры и соглашения;

- вносит Президенту РК предложения о структуре и составе правительства; об образовании, реорганизации и упразднении министерств, государственных комитетов и центральных исполнительных органов, не входящих в состав правительства;

- докладывает президенту об основных направлениях деятельности правительства и о всех его важнейших решениях;

- заслушивает отчеты членов правительства, руково­дителей центральных и местных исполнительных органов. Выполняет и другие полномочия, возложенные на него законами.

Министры, председатели государственных комитетов являются членами правительства. Они осуществляют руководство соответствующими министерствами и государственными комитетами, несут ответственность за состояние дел в отраслях (сферах) государственного управления, находящихся в ведении соответствующих министерств и государственных комитетов. Вместе с тем члены правительства коллегиально ответственны за решения, принимаемые правительством, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии.

Возглавляя систему исполнительных органов Респуб­лики Казахстан, правительство вступает в отношения с другими ветвями государственной власти.

Отношения правительства с президентом. Правитель­ство в своей деятельности ответственно перед президентом республики. Оно регулярно информирует президента о выполнении своей программы, поручений президента и других направлениях своей деятельности. Правительство организует исполнение актов президента и осуществляет контроль за их исполнением министерствами, государ­ственными комитетами, иными центральными, а также и местными исполнительными органами. Правительство выполняет поручение президента о внесении законо­проекта в Мажилис парламента. Правительство само разрабатывает и представляет на утверждение президента государственные социально-экономические и научно-технические программы. Оно согласовывает с президентом планы законодательных работ. Президент отменяет либо приостанавливает частично или полностью действие актов правительства. Эту работу президент может осуществлять по собственной инициативе и по предложению Генераль­ного прокурора.

Отношения правительства с парламентом. Право законодательной инициативы реализуется правительством только в Мажилисе парламента. Правительство вносит законопроект в Мажилис путем издания соответствую­щего постановления. Правительство свою работу строит исходя из конституционных и обычных законов, которые принимаются парламентом. Поэтому правительство должно исполнять не только конституцию, но и законы, контролировать исполнение законов министерствами, государственными комитетами и другими центральными исполнительными органами. Правительство ежегодно составляет республиканский бюджет, представляет его на утверждение парламента.

Отношения правительства с местными исполнитель­ными органами. Определенные отношения правительства складываются с местными исполнительными органами: районным,, городскими и областными администрациями. Правительство является высшим звеном исполнительной власти, и поэтому отношения с местными исполнитель­ными органами строятся по принципу "власть - подчинение". Правительство осуществляет руководство деятель­ностью мастных исполнительных органов по следующим вопросам: государственного управления; исполнения мест­ными исполнительными органами законов, актов прези­дента и правительства; заслушивания отчетов о деятель­ности местных исполнительных органов на заседании правительства; отмены либо приостановления полностью или частично действия актов местных исполнительных органов и т .д.

Местные государственные органы. Государственное управление на местах осуществляется местными представительными и исполнительными органами. Местные представительные органы называются маслихатами. Они образуются на территории области, столицы, района и города. Депутаты в маслихаты избираются гражданами на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Депутатом маслихата может быть избран гражданин Республики Казахстан, достигший 20 лет.

Маслихат утверждает планы, экономические и социальные программы развития территории, местный бюджет, рассматривает отчеты акима и других руково­дителей местных исполнительных органов, принимает решения о выпуске и размещении местных займов и облигаций. Он образует и утверждает по представлению местного исполнительного органа составы различных комиссий, по рассмотренным вопросам принимает решения.

Маслихат устанавливает правила, касающиеся охраны земель, лесов, водных ресурсов, животного мира; торговли (места и правила торговли); обеспечения общественного порядка, пожарной и дорожной безопасности; санитарной очистки территории; пользования общественным транс­портом; содержания домашних животных и т.д.

Маслихат собирается на сессии (собрания) не реже четырех раз в год.

Местные исполнительные органы (акиматы) входят в систему исполнительных органов Республики Казахстан и состоят из акима, его заместителей, аппарата акима, управлений и отделов.

Акимат должен обеспечивать исполнение гражданами и организациями положений конституции, законов, других нормативных актов; должен принимать меры по защите прав и свобод граждан, обеспечению обществен­ного порядка; должен оказывать населению юридическую помощь, в частности разъяснять законодательство.

Акимат наделен определенными полномочиями в экономической сфере. Он должен заботиться о строитель­стве объектов социально-культурного назначения (школ, больниц и т. д.), создавать благоприятные условия для развития предпринимательства, содействовать содержанию дорог, улиц, справедливо распределять жилье и т.д. Акимат должен управлять государственными учреж­дениями образования, здравоохранения, культуры; решать вопросы трудоустройства граждан; социальной защиты инвалидов, безработных, пенсионеров, малоимущих семей.

Задания

1. Назовите функции правительства Республики Казахстан.

2. Дайте характеристику отношений правительства РК с другими органами государственной власти.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Суды и их структура. Судебная власть и ее осуществление. Независимость суда.

Судебная власть. Судебная власть является самостоя­тельной ветвью государственной власти, осуществляется от имени республики и только судом. Она создается для того, чтобы защищать права, свободы, законные интересы граждан, их объединений, права и законные интересы государственных органов, организаций, обеспечивать исполнение конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров.

Отношение судебной власти к гражданству. В со­ответствии с Конституцией Республики Казахстан судебная защита прав и свобод не зависит от принад­лежности человека к гражданству Казахстана. Ино­странцы и лица без гражданства пользуются в респуб­лике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан.

Структура судебной системы. Конституция предусмат­ривает единую судебную систему государства. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный суд и местные суды. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды (Астанинский городской суд, Алматинский городской суд, Военный трибунал), районные (городские), учреждаемые законом. Для предотвращения возможности необоснованных репрессий отдельных людей или представителей опре­деленных социальных групп конституция запрещает учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким бы то ни было названием. Но это не означает, что не могут быть учреждены специализированные суды.

Указ президента, имеющий силу конституционного Закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан" допускает создание специализированных судов. Могут создаваться специализированные суды по хозяйственным, налоговым, семейным, административным, трудовым делам, делам несовершеннолетних и т.д.

Цели и задачи суда. Суды защищают права и законные интересы граждан, иностранных граждан, государственных органов, общественных объединений, которые могут нарушаться другими гражданами, иностранными гражданами, государственными органами, общественными объединениями. Так, конституция запрещает общественным объединениям вмешиваться в дела государственных органов, а государственным органам - в дела общественных объединений. В случае такого вмешательства государственные органы и общественные объединения вправе защищать свои права и интересы через суд.

Конституция возлагает на суд обязанность обеспечения исполнения ее законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров. Суд, в первую очередь, должен обеспечивать исполнение положений конституции. Эту обязанность суд выполняет различными способами. Одним из главных способов является непосредственное применение норм конституции при рассмотрении конкрет­ных уголовных, гражданских и иных дел. Отправляя правосудие, суды оценивают смысл норм действующего права. Это конституционное положение обязывает суды по ходатайству участвующих в деле лиц обеспечить им право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать в суде на родном языке.

Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров. Это конституционное положение определяет, какие норма­тивные правовые акты являются основанием для обра­щения в суд. На первом месте стоит конституция, правовые нормы которой могут служить юридическим основанием для обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов. Этим самым конституция однозначно утверждает, что ее нормы имеют силу прямого действия и могут применяться судами при рассмотрении конкретных дел.

Судебная власть осуществляется посредством граждан­ского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Некоторые административные право­нарушения рассматриваются судом. Решения, приговоры, иные постановления судов, а также их законные распоря­жения, требования, поручения и другие обращения обязательны к исполнению всеми как государственными, так и негосударственными органами и организациями, должностными лицами, гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Неисполнение решений судов признается нарушением закона и проявлением неуважения к суду. Уголовный кодекс Республики Казахстан за уклонение должностного лица государственной или негосударственной организации от приведения в исполнение судебного, приговора или решения предусматривает уголовную ответственность.

Независимость судов. Судьи Республики Казахстан независимы и несменяемы. Независимость и несменяемость судей выражаются в следующем: никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать

какое-либо воздействие на судью при рассмотрении им дел; судья подчиняется только положениям, нормам конституции и закона. Подчиняться только положениям конституции и законов - профессиональный, священный долг судьи. Цивилизованное и развитое общество никогда не должно допускать вмешательства в дела судов.

Конституция гарантирует неприкосновенность судей. Судья не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Судью нельзя привлекать к уголовной ответственности без согласия президента. Председатель и судьи Верховного суда не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия Сената парла­мента. Судьи привлекаются к уголовной ответствен­ности без согласия президента и Сената в случае задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором республики.

Присяга судей. Лицо, избранное на должность судьи, приносит присягу на Конституции Республики Казахстан. Судьи Верховного суда, председатели областных и приравненных к ним судов приносят присягу на пленуме Верховного суда. Остальные судьи приносят присягу на соответствующих конференциях судей.

Правосудие. Правосудие осуществляется только суда­ми в соответствии и на основе законов. Никакой иной орган, должностное лицо не вправе брать на себя функции суда. Самоуправство и самосуд также запрещаются законом. Граждане, претендующие на должность судей, должны иметь высшее юридическое образование и безупречную репутацию. Это требование морального характера, и оно вполне уместно. Ведь судья не просто государственный служащий, выполняющий некую орга­низационную работу. Он применяет закон к гражданам, органам и организациям, решая вопросы, касающиеся их состояния, судьбы. И при этом он выступает от имени государства, а не отдельного государственного органа.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте структуру судебной системы.

2. Назовите цели и задачи суда.

3. В чем заключается независимость судов?

4. Что такое правосудие?

Урок 51-52 Итоговый урок по теме: «Конституция Республики Казахстан»

1 вариант

1. Ныне действующая Конституция РК изменениям и дополнениям:

а) подвергалась; в) не подвергалась

2.РК­ -

а) правовое государство; в) неправовое государство;

с) утверждает себя правовым государством

З. Равнозначные названия нашего государства сегодня:

а) Казахская Республика и Казахстан; в) Казахская ССР и Советский Казахстан;

с) Казахская АССР и Казахская Советская Автономия; d) Республика Казахстан и Казахстан.

(Выберите наиболее точный ответ).

4. Раздел 2 Конституции РК содержит: а) отдельные права человека; в) личные права человека;

с) личные и социально-экономические права человека;

d) личные, социально-экономические и политические права человека;

е) систему прав человека.

5. Найдите все верные сочетания. Граждане РК обязаны:

а) уважать государственные символы и работать на благо страны;

в) сохранять природу и культурное наследие; с) платить налоги и служить в армии;

d) заботиться о детях и родителях; е) соблюдать Конституцию и иметь семью.

6. Одно и тоже лицо не может быть избрано Президентом РК более:

а) одного раза; в) двух раз подряд; с) трех раз подряд;

d) такого ограничения в Конституции РК нет.

7. Президентом РК может стать человек, знающий: а) государственный язык;

в) иностранный (любой) язык; с) казахский и русский языки.

8. Установить правильные соответствия:

1. Парламент – это а) высший исполнитель­ный орган власти;

2. Сенат­ в) высший законодатель­ный орган власти;

3. Мажилис ­ с) высшая судебная власть;

4. Верховный Суд РК ­ d) верхняя палата Парла­мента;

5. Правительство ­ е) нижняя палата предста­вительного органа страны.

6. Президент­

7. Акимат­

8. Маслихат­ 1-в, 2-д, 3-е, 4-с, 5-а

9. Если международные договоры ратифицированы PK то они:

а) имеют приоритет перед ее законами; в) не публикуются в печати;

с) известны узкому кругу специалистов; d) не распространяются на территорию РК.

10. Выбрать точный ответ (в соответствии с текстом Конституции). В РК признается и равным образом защищается:

а) государственная собственность; в) государственная и частная собственность;

с) частная собственность; в) любая собственность.

11. Установить правильную очередность ответов. В Случае досрочного ос­вобождения или отрешения от должности, а также смерти Президента его полномочия переходят:

а) Председателю Мажилиса; в) Председателю Сената; с) Премьер - Министру;

d) Конституционному Совету; е) Председателю Верховного Суда РК. В,А,С

12. Конституция РК была принята в ___________ (дописать правильный ответ). 1995 г

13. Выписать все правильные ответы. Функции Президента:

а) решает вопросы гражданства; в) объявляет очередные выборы Президента;

с) осуществляет помилование граждан; d) проводит парламентские слушания;

е) прекращает полномочия депутатов.

14. Выписать ряд правильных ответов

Маслихаты избираются сроком на: а) 4 года; в) 5 лет;

Президент РК избирается сроком на: с) 5 лет; d) 7 лет;

Срок полномочий депутатов Сената и Мажилиса соответственно: е) 6 и 5 летd) 5 и 4 года.

15. Установить соответствие:

1. Депутатом Сената может быть гражданин, достигший 2. Депутатом Маслихата...

3. Президентом РК... 4. Президента РК может избирать гражданин, достигший:

а) 30 лет; в) 18 лет; с) 40 лет; d) 25 лет. 1-а, 2-д, 3-с, 4-в

16. Выбрать и установить правильный порядок: законопроект

а) сразу отправляется на подпись Президенту;

в) в течение 10 дней представляется на подпись Президенту;

с) рассматривается и одобряется Мажилисом;

d) рассматривается и одобряется Сенатом.

17. Должность судьи совместима с:

а) депутатским мандатом; в) предпринимательством;

с) занятием любой оплачиваемой должностью;

d) вхождением в состав руководства коммерческой организации;

е) преподавательской деятельностью. .

18. Гражданин РК может быть депутатом:

а) одного маслихата; в) двух маслихатов; с) неограниченного числа маслихатов;

19.День Конституции РК:

а) 7 октября; в) 16декабря; с) 30 августа; d) 25 октября; е) 29 января.

20. Конституция РК принята: .

а) Совершеннолетними гражданами РК; в) народом; с) Парламентом РК;

d) Президентом РК; е) Правительством РК.

21. Единственным источником государственной власти в РК является:

а) Президент; в) закон; с) Конституция; d) Парламент; е) народ.

22. Может ли гражданин РК быть лишен своего гражданства?

а) да; в) нет; с) да, если будет изгнан за пределы Казахстана.

23. Пользуются ли и в какой степени иностранцы правами в РК?

а) да, всеми правами пользуются; в) нет, никакими правами не пользуются;

с) пользуются правами и свободами, а также несут обязанности.

24. Очередные выборы Президента РК проводятся:

а) l-го декабря; в) в l-е воскресенье декабря; с) l-го января; d) l-го июля;

е) такого срока в Конституции нет.

25. Граждане РК могут иметь в частной собственности:

а) любое имущество; в) только приватизированное имущество;

с) любое законно приобретенное имущество; d) только наследуемое имущество;

е) купленное у государства имущество.

.

2 вариант

1.РК:

а) является светским государством; в) не является светским государством.

2.РК:

а) является демократическим государством; в) не является демократическим государством;

с) утверждает себя демократическим государством.

3. Деятельность партий на религиозной основе в РК:

а) допускается; в) допускается лишь по согласованию с соответствующими органами стра­ны;

с) допускается лишь по усмотрению Президента РК; d) не допускается.

4. Выберите наиболее точный ответ. Депутат Парламента приносит при­сягу:

а) государству и Президенту; в) Президенту и Правительству; с) Парламенту;

д) Президенту и Парламенту; е) народу Казахстана.

5. Найдите все верные ответы. Конституция РК - это:

а) основной закон страны; в) документ, имеющий высшую юридическую силу;

с) закон, принятый на референдуме; d) один из источников всех отраслей права;

е) документ, в который не могут быть внесены изменения.

6. Конституция РК принималась: а) единожды; в) дважды; с) трижды.

7. Судья в РК при отправлении правосудия независим и подчиняется только:

а) Конституции и закону; в) Президенту и Правительству; с) Конституционному Совету.

8. Установить правильное соответствие понятий:

1. Президент- это а) признак демократии;

2. Премьер - Министр - это в) государственные символы;

3. Конституция - это с) глава государства;

4. Герб - это d) орган власти;

5. Парламент - это е) глава Правительства 1-с, 2-е, 3-а, 4-в, 5-д

9. Если законопроект отклонен депутатами Сената, то он

а) аннулируется; в) рассматривается Конституционным Советом;

с) возвращается в Мажилис; d) рассматривается Президентом; е) все равно становится законом.

10. Выбрать точный ответ в соответствии с текстом Конституции. Каж­дый гражданин имеет право:

а) на труд; в) на такие условия труда, которые бы удовлетворяли его потребности;

с) на свободу труда; d) трудиться; е) на труд в соответствии со своим образованием.

11. Установить правильную очередность процессов формирования:

а) Премьер-Министр вносит предложения о составе Правительства Пре­зиденту;

в) Правительство РК организуется и руководится Премьер – Министром;

с) Президент назначает Премьер – Министра;

d) Члены Правительства приносят Присягу народу и Президенту. С,А,В,Д

12. Местные представительные органы _____________ (дописать выписку из Конституции РК). Маслихат

13. Выписать все правильные ответы. К социально-экономическим правам граждан РК относятся:

а) право на свободу передвижения; в) право на отдых; с) право на охрану здоровья;

d) право на свободу совести; е) гарантия минимального размера заработной платы.

14. Выписать ряд правильных ответов.

Парламент РК:

а) назначает главнокомандующего; в) дает согласие на назначение Премьер- Министра;

Президент:

а) осуществляет помилование граждан: в) утверждает бюджет.

Сенат:

а) делегирует 2-хдепутатов в состав Высшего Судебного Совета РК; в) назначает Премьер-Министров.

Мажилис:

а) объявляет выборы Президента; в) награждает государственными наградами.

15. Установить соответствие понятий:

1) Единственным источником власти является народ;

2) Отсутствует национально-территориальное деление;

3) Религиозные убеждения граждан являются их личным делом;

4) Политическое и идеологическое многообразие;

5) Разделение властей.

а) плюрализм; в) унитаризм; с) законодательная, исполнительная, судебная;

d) демократия; е) свобода совести. ­1-д, 2-в, 3-е, 4-а, 5-с

16. Установить правильную последовательность принятия Конституций в Казахстане:

1. Конституция РК (первая) а) 1995;

2. Конституция Казахской АССР в) 1920;

3. Конституция РК (вторая) с) 1937;

4. Конституция Казахской ССР d) 1993. 1-д, 2-в, 3-а, 4-с

17. В Конституции: а) 89 статей; в) 91 статья; с) 98 статей; d) 100 статей; е) 102 статьи.

18. По форме правления РК является: а) Республикой с президентской формой правления;

в) Республикой с парламентской формой правления; с) президентско-парламентской республикой.

19. Очередные сессии Парламента проводятся:

а) с 1 сентября до 25 мая;

в) с первого рабочего дня сентября до последнего рабочего дня июня;

с) с 1 января по 31 декабря; е) с первого понедельника января до конца лета.

20. Признак правового государства:

а) Президент - глава государства; в) назначение судей; с) назначение акимов;

d) разделение властей; е) наличие законов.

21. На период осуществления своих полномочий Президент:

а) приостанавливает свою деятельность в политической партии;

в) подобного ограничения в Конституции нет.

22. Выбрать 2 правильных ответа:

Не могут быть признаком правового государства следующие обстоятель­ства:

а) Президент - глава государства; в) Граждане обладают правами и свободами;

с) Премьер-Министр - глава Правительства; d) закон имеет высшую силу в стране;

е) государство не вмешивается в личную жизнь граждан.

23. Президентом страны может стать кандидат, набравший при голосова­нии в 1-м туре:

а) 50% + 1 голос; в) 2/3 голосов; с) более 50% голосов;

d) более 2/3 голосов; е) простое большинство.

24. Не допускаются ни в какой форме ограничение прав и свобод граждан.

Выбрать неверный ответ: а) по политическим мотивам; в) по экономическим мотивам;

с) по возрасту; d) по языку.

25. Судьи в РК:

а) избираются народом; в) назначаются Верховным Судом РК; с) назначаются Президентом;

d) избираются депутатами маслихатов; е) избираются депутатами Парламента.

Тема: Конституция – основной закон государства

Тематические вопросы

1. Как вы понимаете значение слов честь, совесть, достоинство?

2. В каких случаях политические права и свободы граждан могут быть ограничены?

3. Что относится к экономическим и социальным правам и свободам граждан?

4. Чем можно объяснить взаимосвязь обязанностей граждан с их правами и свободами?

5. Какие факторы могут повлиять на результаты референдума?

6. Какое значение для развития общества имеет независимость парламента?

7. Назовите функции правительства РК.

8. В чем заключается независимость судов?

9. Что такое правосудие?

10. Для чего нужен Конституционный совет и какие функции он выполняет

11. Какова роль прокуратуры в защите прав и свобод граждан?

12. Дайте характеристику функций органов внутренних дел и органов национальной безопасности.

Вариант	Вопросы
1	1.Как вы понимаете значение слов честь, совесть, достоинство? 2.Дайте характеристику функций органов внутренних дел и органов национальной безопасности.
2	1.В каких случаях политические права и свободы граждан могут быть ограничены? 2.Назовите функции правительства РК.
3	1.Что относится к экономическим и социальным правам и свободам граждан? 2.В чем заключается независимость судов?
4	1.Чем можно объяснить взаимосвязь обязанностей граждан с их правами и свободами? 2.Что такое правосудие?
5	1.Какие факторы могут повлиять на результаты референдума? 2.Для чего нужен Конституционный совет и какие функции он выполняет
6	1.Какое значение для развития общества имеет независимость парламента? 2.Какова роль прокуратуры в защите прав и свобод граждан?

8.Некоторые виды правонарушения