Политическое лидерство. Политические партии

11 класс.

Обществознание.

ТЕМА. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Электорат - избиратели, отдающие свои голоса данной партии или кандидату на выборную должность.

По идеологической направленности партии бывают социал-демократические, коммунистические, консервативные, либеральные, клерикальные, националистические.

По способу деятельности партии бывают реформистские и революционные.

В России после подписания императором манифеста от 17 октября 1905 года начинается процесс образования легальных партий, что приводит к складыванию первой российской многопартийности.

В 1917 году после захвата власти, большевики уничтожают своих политических оппонентов, запрещены и разгромлены все партии кроме большевистской, складывается однопартийная система власти, которая просуществовала до конца 80-х годов прошлого века.

 по организационному строению и принципам членства: кадровые и массовые.

Кадровые партии немногочисленны, в них свободное членство, опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту, создаются и осуществляют деятельность только в период выборов.

Массовые партии централизованы, имеют четкую структуру, массовое членство, местные отделения, ведут систематическую работу с избирателями.

Политическая элита (от англ. electus - избранный, лучший) – это относительно немногочисленная социальная группа, характеризующаяся привилегированным положением и престижем, сосредоточившая в своих руках значительный объем политической власти, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая пути и цели политического развития. 

К политической элите в первую очередь относятся глава государства, глава правительства, министры, руководители палат парламента, руководители парламентских фракций и комитетов, лидеры политических партий,  региональные руководители и др.

Черты политической элиты:

• Небольшая численность, самостоятельность группы;

• Высокий социальный статус;

• Значительный объем политической, экономической и информационной власти;

• Непосредственное участие в осуществлении власти;

• Организаторские способности и талант.

Виды политических элит:

1. По отношению к власти:

• Правящая;

• Неправящая (контрэлита).

2. По способу формирования:

• Закрытая (характерна для недемократических режимов) – отбор осуществляется узким кругом высших руководителей. Это ведет к отрыву элиты от народа, превращению её в привилегированную касту;

• Открытая (характерна для демократического режима) – большое значение играют выборы, характеризующиеся высокой конкурентностью и значимостью личных качеств рекрутируемых.

3. По уровню компетенции:

• общенациональная (высшая);

• региональная;

• местная.

Политическое лидерство - это способность определённого лица решающим образом постоянно влиять на всё общество, группу, организацию.

Политический лидер - это ведущий субъект политического процесса, осуществляющий функции объединения и сплочения социальных сил, задающий направление деятельности государственных и  институтов, политических движений, во многом определяющий особенности курса на политические преобразования в стране.

Политический лидер - это прежде всего сильная личность, имеющая определённые представления об оптимальных направлениях развития страны, способная отстаивать свои идеи в открытой полемике и борьбе.ический лидер обладает следующими характерными чертами:

Формальный лидер назначается или избирается в соответствии с установленной процедурой, приобретая таким путём официальный статус руководителя.      наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп;        политическая воля, готовность брать на себя ответственность;

·        популярность, умение нравиться людям, завоёвывать их симпатии;      острый ум и политическая интуиция;

·        организаторский талант и ораторские способности.В соответствии с различными основаниями и критериями выделяется множество типов лидерства (по самым различным признакам).·        По способу утверждения на лидерском месте бывают: формальные и неформальные политические лидеры.Формальный лидер назначается или избирается в соответствии с установленной процедурой, приобретая таким путём официальный статус руководителя.Неформальный лидер – это член группы, наиболее полно в своём поведении отвечающий групповым ценностям и нормам и потому пользующийся наибольшим авторитетом среди своего окружения. Он ведёт группу, стимулируя достижение групповых целей и проявляя при этом по сравнению с остальными членами более высокий уровень активности.Неформальный лидер – это член группы, наиболее полно в своём поведении отвечающий групповым ценностям и нормам и потому пользующийся наибольшим авторитетом среди своего окружения. Он ведёт группу, стимулируя достижение групповых целей и проявляя при этом по сравнению с остальными членами более высокий уровень активности.

Типология лидерства

1. По типу политического господства /характеру легитимности

• Традиционный Власть вождя племени, монарха

• Рационально-легальный - Законно избранный политический лидер

• Харизматический - Признание исключительных качеств лидера

1.  По отношению лидера к подчинённым

2. По стилю руководства выделяют: авторитарный, демократический, либеральный, невмешивающийся и анархический типы политического лидерства.

• Авторитарный - Единоличное направляющее воздействие лидера на подчинённых

• Демократический - Учёт лидером различных мнений членов организации

• Анархический стиль руководства складывается тогда, когда коллектив не имеет чётких планов своей деятельности. Все дела пущены на самотёк. Политический лидер опирается только на сознательность и профессионализм своих подчинённых, а свою функции видит в предотвращении серьёзных срывов в работе и осуществляет формальное управление.

• Либеральный стиль управления характеризуется отсутствием активного участия руководителя в управлении коллективом. Такой руководитель «плывёт по течению», ждёт или требует указаний сверху или попадает под влияние коллектива. При либеральном стиле политический лидер предоставляет людям и событиям идти своим чередом, уповая на то, что природа человека или природа процесса сами по себе дадут нужный результат.

 Американский социолог Маргарет Херманн предлагает классификацию политических лидеров по имиджу или ролевому назначению: лидер-знаменосец; лидер-служитель; лидер-торговец и лидер-пожарный.

Лидер-знаменосец: имеет собственную оригинальную политическую цель и способность увлекать за собой.

Лидер-служитель: точно выражает и реализует интересы своих приверженцев и действует от их имени.

Лидер-торговец: добивается признания путём убеждения людей с помощью знания их потребностей и желания их удовлетворить.

Лидер-пожарный: быстро реагирует на насущные требования времени и масс и способен эффективно действовать в экстремальных ситуациях.

 Американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров по тактике достижения поставленных целей: лидер-реформатор; лидер-революционер и лидер-консерватор. Лидеры-реформаторы: стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур.Лидеры-революционеры: ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через вооружённое насилие) к принципиально иной общественной системе. Позиция лидеров-консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Активность и программа политического лидера и его действия направлены на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде.

Функции политического лидера весьма разнообразны. Они зависят от общества и государства, в котором ему приходится управлять, от конкретных задач, стоящих перед страной, от расстановки политических сил. Важнейшими из этих функций являются:

  Определяет цели развития и стратегию их достижения.  Руководит процессом выработки и принятия политических решений.Сплачивает своих сторонников и привлекает (рекрутирует) новых. Объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом. Выполняет роль арбитра при разрешении противоречий. Осуществляет коммуникацию (связь) между властью и массами.

 Типология лидерства

• Интегративная - Объединение различных социальных групп, организаций.

• Ориентационная - Выработка политического курса, отражающего реалии жизни общества.

• Коммуникативная - Согласование интересов различных групп, организаций.

• Инструментальная - Определение способов решения политических задач.

• Гарант справедливости, законности и порядка - Обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности.

(Политическая элита в жизни общества)

1. Виды элит

а) политическая элита (государственные деятели, официальные лица, лидеры партий, парламентарии);

б) экономическая элита (владельцы крупных предприятий и банков);

в) военная элита (высший генералитет и офицерство);

г) информационная элита (владельцы каналов массовой информации);

д) научная и культурная элиты (крупные учёные, деятели культуры, лидеры конфессий).

2. Особенности политической элиты а) относительно малочисленный состав;

б) сосредотачивает в своих руках значительную долю политической власти;

в) имеет высокий социальный статус и т.д.

3. Функции политической элиты

а) выработка программы развития общества;

б) выдвижение политических идей;

в) выдвижение лидеров;

г) анализ интересов различных социальных групп;

д) выдвижение кадров для органов власти и т.д.

4. Основные каналы рекрутирования (пополнения) политической элиты в демократическом обществе

а) государственная служба;

б) общественная деятельность;

в) система образования и культуры;

г) экономическая деятельность и т.д.

Политический процесс - это последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти в обществе.

В политологии распространены три основные точки зрения на определение политического процесса: во-первых, под политическим процессом понимают все, что происходит в политике, во- вторых, отождествление этой категории с категорией «политика», в- третьих, трактовка понятия «политический процесс» как смены состояний политической системы общества. Таким образом, политический процесс,- в широком смысле это «совокупная деятельность социальных общностей, общественных объединений и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели», а в узком смысле - «деятельность социальных субъектов по осуществлению политических решений».

Наличие в обществе политических процессов свидетельствует о том, что политическая система существует, функционирует и развивается. Политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты со своими субъективными интересами и целями взаимодействуют друг с другом и с государством, реализуя специфические роли и функции.

Основными субъектами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, индивиды. Объектом политического процесса является любая политическая проблема (цель). В каждом политическом процессе может решаться не одна, а несколько политических проблем.

2 Структура и типология политического процесса По способам достижения динамического равновесия политической системы в ходе ее преобразований, предполагающих определенную последовательность политических изменений, можно выделить три типа политических процессов:

≈технократический;

≈идеократический;

≈харизматический.

Политический процесс технократического типа. Среди факторов политических изменений предпочтение отдается политическим технологиям и процедурам: нормам, традициям, процедурам принятия политических решений, способам легитимного наделения властью. Участники строго придерживаются тех политических ролей и функций, которые предписаны им законодательством, политическими традициями.

Данный тип сложился в странах с относительно высокой однородностью культурной среды - в англосаксонских странах. Приверженность большинства населения традициям обеспечивает стабильность политической системы, сохранение высокой эффективности ее политических институтов, поскольку лидеры выступают в качестве носителя интересов тех институтов, которые они непосредственно представляют.

Политический процесс идеократического типа характерен для традиционных обществ, где отсутствуют автономная личность, развитая дифференциация политических ролей и функций, находящихся на начальной стадии модернизации. Интегрировать разнородное в этнокультурном и социально-экономическом отношениях общество можно на основе общенациональной идеи.

Политический процесс харизматического типа. Этот тип характерен для восточной культурной традиции, в рамках которого абсолютизируются роль и статус политического лидера, а нередко его просто обожествляют. Но не всегда политический лидер является лидером по должности. Он может быть и неформальным лидером.

Субъект в политическом процессе – это активно действующие индивиды, социальные группы, общности и политические организации, чьи действия направлены на достижение позитивных перемен в обществе, общественного благосостояния и устойчивого развития.

политическое участие – это действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор своих представителей в институты власти.

К непосредственному (прямому) политическому участию можно отнести:

обращение индивида во властные структуры с целью удовлетворения личных или групповых потребностей;  лоббистская деятельность по установлению контактов с политической элитой для оказания влияния на её решения в пользу группы лиц;

Лоббизм – это вид деятельности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определённых решений.

Лоббист при этом не состоит на службе в органе, который вправе принять (не принять) нужное решение.  направление различных проектов и предложений по принятию нормативных правовых актов и законов в органы власти; политическая активность в качестве члена партии, движения, ориентирующихся на завоевание власти или воздействие на неё;
Политический процесс – это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия конкретных субъектов политики.