Просмотр содержимого документа
«"Органы местного самоуправления в России"»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
НА РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОНКУРС «ИНТЕРАКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ ОБРАЗОВАНИИ»
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА УРОКА ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ РОССИИ 7КЛАСС
ТЕМА:«ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»
ПОДГОТОВИЛА:
АМИРХАНОВА МАРИНА НУРМАГОМЕДОВНА– ПРЕПОДАВАТЕЛЬ ИСТОРИИ И ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ МКОУ «СОШ №4»
г. Южно- Сухокумск -2017 год
Тип урока:урок изучения нового материала
Цель урока:учащиеся должны выяснить какие реформы XVI – XX вв способствовали развитию основ местного самоуправления
Задачи урока:
Образовательная задача:познакомить учащихся с историей развития местного самоуправления, с органами местного самоуправления г. Южно-Сухокумск
Развивающая задача:продолжить формирование умения работать с документами, нормативно-правовыми источниками, на основе теста учебника и документов давать характеристику историческим событиям, оценку деятельности органов местного самуправления и органов государственной власти.
Воспитательная задача:Оценить значение и роль органов местного самоуправления
УЧЕБНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ:
- ТСО
- раздаточный материал (исторические документы, таблица, карточки с вопросами, статьи Конституции РФ, примеры обращений в органы МС, );
- мультимедийные источники (презентация и видеофрагменты )
План:
1. Что такое «местное самоуправление»?
2. История развития местного самоуправления
3. Структура органов местного самоуправления г. Южно-Сухокумск
4. Формы участия граждан в местном самоуправлении
ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС: «В чем польза местного самоуправления?»
1. ЧТО ТАКОЕ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ?
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – городское поселение, несколько поселений, объединенных общей
территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление.
Муниципальные образования
Города
Столицы
Поселки
Районы
Округа
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
21 АПРЕЛЯ – ДЕНЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 10.07.2012 г. № 805
2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРЕСТЬЯНСКАЯ ОБЩИНА - МИР
Работа в группе
Задание № 1.
На основании отрывка из книги историка В.Лугового «Выборы в средневековом Новгороде» дайте характеристику особенностям самоуправления в Новгороде.
Новгород был разделен не только на десять сотен, но и на пять самостоятельных административных районов (концов).
В концах проживали бояре и зависимые от них люди. Управление этими единицами осуществлялось выбранным из боярства посадником.
С установлением республиканских порядков власть выборного посадника распространилась на все новгородские административно-территориальные единицы. Во главе этих единиц стояли избираемые населением должностные лица - сотские и уличанские старосты.
В каждом новгородском районе имелось территориальное собрание - вече. Там принимались решения по различным повседневным вопросам , формировалось собственное ополчение, избирались должностные лица - староста и его помощники (управа).Принцип непосредственного участия новгородцев в управлении был положен в основу деятельности всех звеньев администрации.
На общегородском вече концы соперничали при выборах посадника и других должностных лиц, боролисьза политическую власть и экономическое влияние, за контроль над огромной территорией Русского Севера.
Какие особенности самоуправления в Новгороде назовете?
Задание №2.
Самоуправление в России вот уже несколько столетий связано с земской идеей – идеей народности, власти, исходящей от земли, от народа .
Земская реформа Ивана IV была призвана заменить в местном управлении назначаемых чиновников представителями местного сообщества, т.е. отменить систему кормлений.
По его реформе земские и губные старосты избирались населением. В их задачу входило выполнение поручений центрального правительства по управлению, прежде всего – сбор налогов. Решение местных проблем – второстепенное дело. Прогрессивный элемент – внедрение выборного начала в управление.
КАКИЕ ОСОБЕННОСТИ САМОУПРАВЛЕНИЯ БЫЛИ ПРИ ИВАНЕIV?
ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ
1722 ГОД – ТАБЕЛЬ О РАНГАХ
1711 – 1719 ГОД – ПРОВЕДЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕФОРМ
1720 г. - ВТОРАЯ ГОРОДСКАЯ
РЕФОРМА - МАГИСТРАТСКАЯ
21 апреля в 1785году императрицей Екатериной II была утверждена «Жалованная грамота городам» , фактически положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
КОНСТИТУЦИЯ РФ
12 ДЕКАБРЯ 1993 ГОД
ФЗ « ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ» ОТ 12.10.2003
3. Структура органов местного самоуправления г. Южно-Сухокумск
В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
местное самоуправление определяется как самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных традиций.
РАБОТА СО СТАТЬЯМИКОНСТИТУЦИИ РФ И ФЗ « ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ» ОТ 12.10.2003
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ЮЖНО-СУХОКУМСК»
МагомедовЭсенбулатХаджалович
Глава городского округа "город Южно-Сухокумск"
АбдулаевАбдулаХардаевич
Зам. Главы ГО "город Южно-Сухокумск" по общественной безопасности
ТагиеваРаисатЗейналабидовна
Зам. Главы ГО "город Южно-Сухокумск" - начальник финансового отдела
ГазимагомедовСейпулаМагомедович
Заместитель главы администрации по вопросам строительства, архитектуре и ЖКХ
Абдулаев Абдула
Абдурахимович
Заместитель главы администрации по социальным вопросам
КапиевСулейман
Магомедович
Советник Главы городского округа по общим вопросам
Минеева Наталия Владимировна
Начальник Управления делами Администрации
«Отдел ЗАГС администрации городского округа "город Южно-Сухокумск"»
МКУ «Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике»
«Отдел архитектуры и строительства»
«Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки»
«Отдел органа опеки и попечительства при администрации городского округа "город Южно-Сухокумск"»
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ИЛИ ГОСУДАРСТВО?
1.Строительство очистных сооружений в городе;
2.Капитальный ремонт улиц;
3.Утверждение Налогового кодекса;
4.Строительство новой школы
5.Выплата пенсий;
6. Строительство поликлиники
7. Заключение договора России и Белоруссии;
8. Мероприятия по реформированию армии
9. Строительство новой спортивной площадки
10. Озеленение города
11. Охрана памятника культуры
12. Повышение зарплаты врачам
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЛИ АДМИНИСТРАЦИЯ?
Контроль за использованием муниципальной собственности;
Улучшение жилищных условий для гражданина А.;
Ремонт школьного здания;
Местное законодательство;
Помощь беженцу . которому негде жить и работать;
Утверждение плана социально-экономического развития города;
Утверждение городского бюджета .
4. Формы участия граждан в местном самоуправлении
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
Главе администрации городского округа «город Южно-Сухокумск»