Экономика и государство

План урока

1. Экономические функции государства

2. Инструменты регулирования экономики

3. Денежно-кредитная политика

4. Бюджетно-налоговая политика

5. Государственная помощь рынку

1. Экономические функции государства

Современная экономика – это тесное переплетение рыночных отношений с элементами государственного контроля и регулирования (смешанная). Две точки зрения: Min. Государство должно обеспечивать порядок на рынке, общие правила, с помощью законов ограничивать нечестных торговцев, жуликов и воров, защищать честных людей.

Max. Преувеличение возможностей и роли государства, недооценка рыночных механизмов регулирования экономики.

Адам Смит

Карл Маркс

1. Экономические функции государства

Экономическая политика государства – процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.

Экономические цели государства: - обеспечение экономического роста; - создание условий экономической свободы; - обеспечение экономической безопасности и экономической эффективности; - забота об обеспечении максимальной занятости трудоспособного населения; - оказание поддержки малообеспеченным.

1. Экономические функции государства

ПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник и больниц, посещение библиотек, парков и т.д.)

Экономические функции государства : - стабилизация экономики; - защита прав собственности; - регулирование денежного обращения; - перераспределение доходов; - регулирование отношений между работодателями и наемными работниками; - контроль над внешнеэкономической деятельностью; - производство общественных благ и т.д.

?

?

?

1. Экономические функции государства

Вмешательство государства в сферу работы частных предприятий, действующих по законам рынка вызвано проблемой внешних (побочных) эффектов или последствий.

КОМПЕНСАЦИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ - важная функция государства в рыночной экономике.

Внешние эффекты – связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц.

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ

Появление у третьих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям

Появление у третьих лиц издержек

2. Инструменты регулирования экономики

Экономическая политика государства

Стабилизационное направление

Структурное направление

Оздоровление экономики: бюджетно-налоговая (фискальная) и кредитно-денежная (монетарная) политика

Обеспечение сбалансированного развития: госуд.поддержка, произ-во общ.благ, приватизация, содейств.конкуренции

2. Инструменты регулирования экономики

Государственное регулирование

Прямое регулирование

Косвенное регулирование

Законодательная деятельность государства, государственные заказы, расширение госсектора

Фискальная (налоговая) и монетарная политика (ПРИОРИТЕТНО)

2. Инструменты регулирования экономики

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики

Фискальная политика

Монетарная политика

Правовое регулирование

2. Инструменты регулирования экономики

Две противоположных позиции:

1. Монетаристы (Д.Юм, М.Фридмен): наименьшее вмешательство государства в экономику, сокращение налогов и государственных расходов

2. Кейсианцы (Дж.Кейнс): рыночный механизм без вмешательства государства не в состоянии решать возникающие в экономике проблемы

Правительства большинства государств используют сочетание этих средств

3. Денежно-кредитная политика

Кредитно-денежная ( монетарная ) политика означает контроль над денежной массой в экономике. Ее цель – поддержка стабильного развития экономики (увеличение денежной массы в периоды экономического спада, уменьшение в периоды подъема).

Проводником монетарной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками.

Повышая и понижая учетную ставку процента, центральный банк оказывает влияние на уровень инфляции и на экономическую активность (рост или спад экономики).

Государство в экономической жизни

Методы государственного вмешательства в экономику

Косвенные :

Налоги

Прямые :

Создание гос.сектора в экономике; государственный заказ

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА - план доходов и расходов государства на год.

Бюджет разрабатывается правительством и утверждается законом .

Доходы бюджета

Доходы от экспорта

товаров

Прибыль государственных

предприятий

Налоги

Расходы бюджета

На зарплату

госслужащим

На оборону

На

хознужды

На ликв.

стих.бедст

Социальные нужды

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

НАЛОГ – обязательные удержания с населения и предприятий в пользу государства.

Налоги бывают прямые и косвенные .

Прямые : подоходный с граждан, на прибыль (с предприятий), на недвижимость, на земельную собственность, на наследство и др.

Косвенные : акцизы (заложены в цене товаров), таможенные пошлины и др.

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

ФУНКЦИИ НАЛОГОВ :

Фискальная (наполнение государственного бюджета)

Регулирующая (стимулирование экономической деятельности)

Социальная (перераспределение доходов в пользу малоимущих слоев населения)

4 . Бюджетно-налоговая политика

Если расходы БЮДЖЕТА превышают доходы, такой БЮДЖЕТ называется ДИФИЦИТНЫМ . (Государство вынуждено прибегать к займам)

Если доходы БЮДЖЕТА превышают расходы, такой бюджет называется ПРОФИЦИТНЫМ . (Государство расплачивается с долгами, увеличивает расходы на социальную сферу, откладывает средства на «черный день»)

4 . Бюджетно-налоговая политика

При ДИФИЦИТЕ БЮДЖЕТА Государство вынуждено прибегать к займам денег у населения, хозяйственных и финансовых организаций (отечественных и международных).

Сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам называется ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ .

Рост госдолга США с 1965 г. по 2010 г.

Домашнее задание

Полные блоки презентаций

по Истории, Обществознанию и МХК

Вы можете найти на сайте

http://presentation-history.ru/

На сайте также размещены поурочные планы по истории и обществознанию с 5 по 11 классы, тестовые задания по истории и обществознанию, ответы на ВСЕ тестовые задания к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию и истории открытого банка заданий ФИПИ, карты по Всеобщей истории и истории России, материалы для дополнительных занятий и многое другое.