Избирательное право. Внеклассное мероприятие

Урок обществознания по теме «Избирательное право»

Цель - дальнейшее формирование знаний учащихся о сущности избирательной системы, этапах избирательной кампании, механизмах её проведения, воспитание позитивного отношения к процессу избирательной кампании, овладение основными компонентами электоральных действий.

Задачи заключаются в стремлении: - поднять интерес молодежи к выборам;

- приблизить кандидата к молодежи;

- убедить в значимости собственного голоса;

- повысить политическую информированность молодежи;

- привлечь молодежь к участию в выборах и политической жизни общества.

Предполагаемые результаты

В результате проведения занятия участники смогут:

• познакомиться с формулой современных выборов, с ее преимуществами и недостатками;

• понять важность знания и умения пользоваться избирательными правами;

• расширить и углубить знания о том, как происходит избирательная кампания;

• проводить первичный анализ и применение информации по темам «Избирательное право и избирательный процесс РФ».

Основные термины и понятия темы:

• демократия

• гражданское общество

• гражданская ответственность

• гражданская позиция

• избирательная система

• принципы избирательного права

• избирательный процесс

• активное избирательное право

• пассивное избирательное право

• избирательная кампания

• мажоритарная избирательная система

• пропорциональная избирательная система

• политическая власть

• выборы

• политическая активность.

Оборудование и материалы, применяемые на внеклассном мероприятии:

1. Выставка юридической литературы по избирательному праву.

2. Сигнальные карточки.

3. Рабочие карточки по группам

4. Карточки с цитатами для оформления игровых столов:

1. «Каждый гражданин должен по мере возможности направлять свои стремления к тому, чтобы быть в состоянии властвовать над собственным государством». (Аристотель)

2. «Будь гражданином, ибо родина нужна для твоей безопасности, для твоих удовольствий, для твоего благополучия». (Гельвеций)

3. «Управление государством зависит от подбора мудрых людей». (Конфуций)

4. «Там, где заканчиваются ежегодные выборы, начинается рабство» (Дж.Адамс)

Вступительное слово учителя:

Американский психолог Абрахам Маслоу говорил: «Жизнь – это процесс постоянного выбора». Действительно, каждый из нас ежедневно осуществляет выбор: в магазине вы выбираете товары для покупки. В жизни же зачастую приходится осуществлять нравственный выбор: между правдой и ложью, добром и злом, честностью и предательством. Как вы думаете, о каком выборе мы будем сегодня вести речь? (Политическом).

Сегодня мы будем вести речь о проблеме политического, гражданского выбора, который находит выражение в избирательном процессе (тема на доске).

Выборы - центральный институт демократического государства. Выборы - это

проверенный временем способ обретения властью доверия и поддержки народа. Во время выборов или референдума власть в буквальном смысле слова переходит к народу, идущему на избирательные участки, чтобы подать голоса за своих представителей в органах власти.

Никто не вправе контролировать волеизъявление избирателя, принуждать его приходить на избирательный участок. Но чем активнее и сознательнее участвует в выборах население, тем скорее и лучше решает сложные проблемы страна, тем устойчивее экономическое, социальное, политическое развитие.

Нам необходимо узнать:

1. типы избирательных систем;

2. что включает в себя избирательное право

3. зачем нужны выборы.

Выборы - это древняя процедура, известная во всем мире. Выбирали царей, военачальников и даже главарей банд или пиратских шаек. Сейчас мы кого-то да выбираем каждый год.

Немного из истории

В Древней Греции применялось открытое голосование и тайная баллотировка с помощью жребия. «Бюллетенем» был боб: белый боб означал «за», черный - «против». В Афинах существовал еще один тип тайного голосования «суд черепков»: по нему община имела право изгонять из пределов города любого общественного деятеля, если его популярность угрожала основам демократии. Процедура голосования выглядела так: участник получал черепок и писал на нем имя человека, которого считал нужным изгнать из Афин, а затем помещал черепок в специальное огороженное место на площади. Тот, чье имя повторялось большее число раз, объявлялся изгнанным.

В Древнем Риме предвыборная кампания начиналась задолго до дня голосования. Кандидат заявлял органам власти о своем желании баллотироваться. После этого начиналась предвыборная борьба. Происходило это следующим образом: кандидат облачался в белоснежную тогу (кандидата), что означало его чистую совесть, и отправлялся на площади и базары, прося поддержки у избирателей. В день голосования каждый избиратель получал маленькую дощечку - избирательный бюллетень - и писал на ней имя кандидата и опускал в урну.

Античные принципы гражданской свободы, равенства активно использовали в Римской республике(V – I вв. до н. э.). Высшим носителем государственного суверенитета в республике считался римский народ, который выражал свою волю через народные собрания (комиции). Комиции принимали и отменяли законы, заключали мир и объявляли войну, избирали магистратов и жрецов, проводили культовые мероприятия, разбирали аппеляции на решения суда.

 В Древней Руси царила прямая демократия. Особенно ярко это проявилось в Новгороде  и Пскове. На вече рассматривались наиболее важные вопросы государственной жизни: избирались, назначались и смещались должностные лица, принимались законопроекты. Вече распоряжалось земельным фондом, вершило судопроизводство,  рассматривало различные жалобы,устанавливало льготы и привилегии. Все решения на  нем принимались посредством выборного принципа:    присутствующие высказывались  «за» или «против» предложений.

В современном мире процедура голосования во всех странах примерно одна и та же .

1. регистрация в списке избирателей по месту жительства,

2. тайное голосование в специальной кабине,

3. использование одинакового для всех избирательных округов списка кандидатов,

4. присутствие на выборах сторонних наблюдателей, контролирующих правильность процедуры голосования,

5. подсчет бюллетеней специально созданной комиссией,

6. официальное опубликование результатов голосования.

Актуализация опорных знаний по теме

Что же такое избирательное право? В каких документах закреплено? (устно)

Избирательное право – это право на избрание гражданами РФ органов государственной власти и местного самоуправления, а также на участие граждан в референдуме

Избирательные права граждан, порядок и техника выборов органов высшей государственной власти закреплены в Конституции РФ и в ряде законов:

- Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»,

- Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,

- Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»,

Назвать виды избирательного права.

Вниманию учащихся предлагается схема.

С какого возраста возникает активное избирательное право? (устно)

В Российской Федерации предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет (за исключениями, предусмотренными конституционным законом).

С какого возраста возникает пассивное избирательное право? ( устно)

Право быть избранным возникает у граждан более старшего возраста. Минимальный возраст для права быть избранным в представительные органы и органы местного самоуправления не может превышать 21 года, а для права быть избранным главой администрации субъекта Федерации – не более 30 лет. Кандидат в президенты не может быть моложе 35 лет.

Кто лишается права избирать и быть избранным? (устно)

Лишены права избирать и быть избранным граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Равное избирательное право

(ст. 5 ФЗ РФ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»)

Это значит:

1. избиратель наравне с другими имеет только один голос

2. избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Равенство голосов избирателей обеспечивается:

а)обязательностью занесения фамилии избирателя только в один список - по месту постоянного жительства;

б) выдачей избирательного бюллетеня по документу, удостоверяющему личность;

в) росписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

Что такое голосование? Выборы? (устно)

Голосование – одна из форм участия граждан в политической жизни страны.

1. Порядок голосования: 

1. Голосование производится лично, по предъявлению паспорта гражданина РФ или документа, заменяющего его. Голосование за других избирателей не допускается.

2. Избирателю выдается бюллетень, заполняющийся в специально оборудованной кабине, где не допускается присутствие посторонних лиц.

3. Голосование проводится путем нанесения в избирательном бюллетене любого знака в квадрате напротив фамилии кандидата, в пользу которого сделан выбор.

4. Испорченный бюллетень заменяется избирательной комиссией участка на новый.

5. Заполненный бюллетень опускается в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

Выборы – средство легитимации политического режима. (Легитимность – законность власти в глазах граждан)

Прямые выборы

(ст. 6 ФЗ РФ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

Современное избирательное законодательство устанавливает: выборы депутатов являются прямыми.

Это означает, что депутаты во все представительные органы государственной власти избираются гражданами непосредственно.

Тайное голосование

(ст. 7 ФЗ РФ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

Это означает: законодательством предусмотрено такой способ голосования, когда волеизъявление избирателя происходит скрытно и результаты его голосования неизвестны другим лицам.

Виды избирательных систем

Мажоритарная избирательная система (альтернативная, от фран. – большинства, от лат. – большой)

• Депутатские места в каждом избирательном округе достаются депутату, который собрал установленное большинство голосов, при этом собравшие меньшинство голосов никаких мандатов не получают.

• Достоинством системы является сравнительная легкость формирования правительства и его стабильность; между избирателем и депутатом формируются устойчивые связи.

• Менее демократична, так как способствует отсечению мелких партий.

Пропорциональная избирательная система

• Избиратель голосует за список политической партии, а для определения победителей существует минимум голосов, необходимых для получения мандата.

• Результаты выборов и распределения депутатских мест основано на принципе пропорциональности между числом поданных за партию голосов и числом полученных ею мандатов.

• Более демократична, так как обеспечивает представительство мелких партий в парламенте.

Каковы различия между пропорциональной и мажоритарной избирательными системами? (устно)

Они различаются по способу подсчета голосов и принципу распределения мест по итогам голосования. В первом случае определяется процент полученных на выборах каждой партией голосов и определяется число голосов по данному списку. Во втором случае избранным в каждом избирательном округе является тот кандидат, который набрал относительное или абсолютное большинство голосов.

Какие формы участия граждан в политической жизни можно выделить? (устно)

В частности - организация и участие в политических и общественных движениях, обращение в парламент и местные законодательные органы власти с предложениями и проектами, участие в собраниях и митингах, агитация за ту или иную партию, работа в качестве партийного деятеля, членство в политическом клубе или организации, денежные пожертвования в пользу партии.

Голосование зависит от множества факторов:

1. пола и возраста - влияют на участие в политической деятельности, но очень странно. Молодежь участвует в выборах неохотно, зато в организации партий и повседневной работе - активно. Для западных стран, кроме того, отмечены следующие тенденции: женщины участвуют в выборах реже, чем мужчины, черные - реже, чем белые, рабочие - реже, чем средний класс, молодые реже, чем пожилые. Женщины все время боролись за право голоса, но когда они впервые его завоевали, то лишь очень немногие воспользовались им.

2. степень участия в выборах зависит от социального статуса и образования. Чем выше статус человека, тем сильнее выражена его готовность участвовать в политической жизни. Более образованные люди охотнее занимаются политикой, особенно когда ощущают, что это может способствовать социальным изменениям в обществе.

Доля активно участвующих в выборах зависит даже от того, насколько просто зарегистрироваться и проголосовать.

В разных странах активность избирателей неодинакова. Причиной считается не пассивность граждан, а особенности избирательных систем.

В странах, где голосование является обязательным (и за уклонение от него взыскивается штраф), отмечается большее число голосующих, чем там, где людям предоставлена свобода выбора.

Закрепление и систематизация:

Учащиеся заполняют таблицу

“Важно понять, что каждый из нас, молодых, отвечает за судьбу России. Вот почему мы говорим: “Нет!” – пассивной позиции в общественно-политической жизни страны”.

Задания на карточках

Карточка № 1

Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного относятся к понятию «политический институт».

партии, общественные движения, денежная система, государство, избирательная система, гражданское общество

Найдите и запишите термин, «выпадающий» из этого ряда и относящийся к другому понятию.

Ответ: ____________________________

Карточка № 2

Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие демократические выборы

И запишите цифры, под которыми они указаны

1) тайная подача голосов

2) наличие возрастного ценза

3) доступность правдивой информации о кандидатах

4) равноправие избирателей

5) наличие альтернативных кандидатов

Карточка № 4

Парламент страны Н избирается всенародно по пропорциональной системе. Политическая партия или блок партий, победивших на выборах формируют правительство. Парламент избирает президента, выполняющего только представительские функции. Какова форма правления в стране Н?

1. парламентская республика

2. федерация

3. президентская республика

4. демократия

Карточка № 7

В государстве К депутаты парламента избираются по одномандатным округам. Каждый кандидат встречается с избирателями и пытается убедить их в перспективности своей политической программы. Какая избирательная система установлена в государстве К?

1) демократическая

2) мажоритарная

3) пропорциональная

4) смешанная

1. Терминологический словарь

Активное избирательное право – право граждан РФ избирать органы государственной власти и местного самоуправления.

Бюллетень – избирательный документ для тайного голосования, напечатанный по установленной форме и содержащий фамилии, имена и отчества кандидатов или наименование партий, участвующих в выборах.

Выборы – способ формирования путем голосования органов государственной власти и местного самоуправления. Реализация гражданами своего права выбора является одной из важнейших форм их участия в управлении государством. Выборы могут быть парламентскими и президентскими, всеобщими и частичными, общегосударственными или местными, очередными или досрочными, основными или дополнительными.

Глава муниципального образования (глава местного самоуправления) – высшее должностное лицо муниципального образования уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Государственная Дума – нижняя палата парламента – представляет все население РФ. Она состоит из 450 депутатов, избираемых на 4 года.

Депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в муниципальный или федеральный представительный орган на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании.

Закон – правило, обязательное для всех. Принимается государством, которое контролирует его выполнение.

Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом.

Избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования о назначении выборов до дня предоставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены федеральным или законом субъекта РФ, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления, либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Конституция РФ – основной закон РФ, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Муниципальный избирательный округ – избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором избиратели голосуют за муниципальные списки кандидатов.

Наблюдатель – гражданин РФ, уполномоченный осуществлять наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов, установлением его итогов.

Органы местного самоуправления – выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Открепительное удостоверение – избирательный документ, дающий право избирателю, который в день голосования не имеет возможности прибыть в помещение избирательного участка, где он включен в список избирателей, принять участие в голосовании на другом избирательном участке.

Парламент РФ – представительный и законодательный орган РФ.

Пассивное избирательное право – право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

Президент РФ – глава Российского государства.

Референдум – форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляется посредством голосования граждан РФ, обладающих правом участия в референдуме.

Центральная избирательная комиссия – главный избирательный орган стран