Беседа: "Права, обязанности и ответственность несовершеннолетнего".

Права, обязанности и

ответственность несовершеннолетнего.

Декларация прав ребенка 1959г. провозгласила, что ребенок ввиду его

физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, и призвала родителей, мужчин и женщин как отдельных лиц, различные добровольные организации, местные власти, национальные правительства к тому, чтобы они признали и старались соблюдать права детей путем законодательных и иных мер.

Ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего

возраста (совершеннолетия).

Способность иметь права (правоспособность) возникает с момента рождения

человека.

Способность самостоятельно осуществлять свои права и нести

обязанности (дееспособность) возникает в полном объеме:

- с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего

возраста;

- в случаях (предусмотренных законом) вступления в брак до достижения 18

лет;

- при объявлении лица, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он

работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается

предпринимательской деятельностью.

В случаях предусмотренных законом, могут устанавливаться и другие

возрастные пределы для самостоятельного или ограниченного осуществления отдельных прав и несения некоторых обязанностей.

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного

законодательства обладает следующими правами и свободами в сфере общих

гражданских и политических прав:

- с момента рождения – право на имя (фамилию), гражданство, изменение

гражданства и имени;

- на уважение личного достоинства и защиту своих прав и законных

интересов со стороны прежде всего своих родителей или лиц их заменяющих, а также органов опеки и попечительства, органов прокуратуры и судов;

- на самостоятельное обращение за защитой своих прав в органы опеки и

попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд – в суд;

- на защиту от незаконного употребления наркотических средств и

психотропных веществ и привлечения к производству или торговле такими средствами и веществами;

- на защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может

служить препятствием в получении образования либо наносить ущерб здоровью;

- на свободу выражения мнений, которые должны внимательно

рассматриваться с учетом возраста и зрелости; в ходе каждого судебного или административного разбирательства учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен при вынесении решения (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам). При изменении имени и фамилии, восстановлении родительских прав, при усыновлении или отмене усыновления, при передачи в другую семью на воспитание органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10 лет. Учитывается мнение ребенка при решении вопросов о выборе образовательного учреждения, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;

- на свободный выезд за пределы Российской Федерации и

беспрепятственное возвращение. Как правило, несовершеннолетние выезжают совместно хотя бы с одним из родителей. Если выезд осуществляется без сопровождения, ребенок должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей. При несогласии одного из родителей вопрос разрешается в судебном порядке. Паспорт несовершеннолетнему для выезда за границу выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей;

- на создание общественных молодежных и детских организаций с целью

социального становления, развития и самореализации в общественной жизни и для защиты своих прав и интересов и участия в этих организациях. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет; детских общественных объединений – лица, достигшие 10 лет. Запрещается принуждение несовершеннолетних к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, к участию в агитационных кампаниях и политических акциях;

- на доступ к информации и материалам, особенно к тем, которые

направлены на развитие ребенка или затрагивают его права, а также на защиту от информации, наносящей вред благополучию ребенка;

- на участие в мирных собраниях, демонстрациях (организаторами и

инициаторами этих акций могут выступать только совершеннолетние граждане, достигшие 18-летнего возраста);

- на свободу совести и вероисповедания под руководством родителей

методами, согласующимися с развивающимися способностями ребенка и в соответствии с собственными убеждениями родителей.

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного

законодательства обладает следующими правами в области семейных отношений:

- жить и воспитываться в семье, знать своих родителей;

- на общение с родителями и другими родственниками, если ребенок

проживает отдельно от родителей или одного из них, а также в случаях, если

родители проживают в разных государствах;

- на воссоединение с семьей, в случаях необходимости – получать

разрешение на въезд в страну и выезд из нее;

- на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

средства, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий,

поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание,

образование и воспитание ребенка; - на заботу, воспитание со стороны родителей и лиц, их заменяющих, а также государства, если ребенок остается без попечения родителей;

- на уважение достоинства и на защиту от злоупотреблений со стороны

родителей или лиц, их заменяющих.

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного

законодательства обладает следующими правами в области образования:

- на уважение своего человеческого достоинства;

- на получение впервые бесплатного начального, основного, среднего

(полного) общего образования, начального профессионального образования, а на конкурсной основе – среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

- на участие в управлении образовательным учреждением в соответствии с

его Уставом;

- выражать свое мнение при выборе родителями формы образования и вида

образовательного учреждения;

- на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных

услуг;

- на равные права с другими при поступлении в образовательные учреждения

следующего уровня;

- на уважение и свободное выражение своих собственных мнений и

убеждений;

- на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным

планом;

- при прекращении деятельности образовательного учреждения или

начального профессионального образования – на перевод (с согласия родителей) в другие образовательные учреждения такого же типа;

- на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее

образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого

учреждения и успешном прохождении обучающимся аттестации;

- на получение образования (основного общего) на родном языке, а так же на

выбор языка обучения в пределах имеющихся возможностей (язык, на котором ведется обучение и воспитание, определяется учредителями образовательного учреждения или Уставом);

- по достижении возраста 15 лет на оставление общеобразовательного

учреждения до получения основного общего образования (по согласию родителей и местного органа управления образования);

- получающий воспитание и образование в семье (по тем или иным

причинам) – на любом этапе обучения при положительной аттестации имеет право на продолжение образования в образовательном учреждении (по решению родителей или лиц, их заменяющих).

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства

обладает следующими правами в области социального обеспечения:

- на получение пенсий, пособий и социально-бытовых льгот со стороны

государства в случаях, регламентированных законом;

- на детей назначаются пенсии по случаю потери кормильца и социальные

пенсии детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей;

- детям из многодетных семей в возрасте до 16 лет положено бесплатное

получение лекарств по рецептам врача, бесплатное питание (завтраки и обеды для учащихся образовательных учреждений).

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства

обладает следующими правами в области жилищного права:

- ребенок, родители которого (хотя бы один из них) лишены родительских

прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им;

- дети в возрасте от 15 до 18 лет дают согласие на приобретение в собственность (приватизацию) жилых помещений своими родителями или лицами, их заменяющими;

- жилые помещения, в которых проживают исключительно

несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по

заявлению родителей с предварительного разрешения органов опеки и

попечительства; помещения, где проживают исключительно дети в возрасте от15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей и органов опеки и попечительства;

- при вселении несовершеннолетних детей к родителям не требуется согласия

других членов семьи, а также собственников или арендаторов жилых помещений.

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства

обладает следующими правами в сфере имущественных отношений:

- право собственности на полученные несовершеннолетним доходы, на имущество, полученное в день рождения или в наследство, а так же на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;

- право распоряжения своим имуществом: в возрасте от14 до 18 лет –

совершать сделки с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих; без согласия этих лиц распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки.

При наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и

попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью.

За детей в возрасте до 14 лет сделки от их имени совершают только родители

или лица, их заменяющие. Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет самостоятельно совершают только мелкие бытовые сделки и распоряжаются средствами, предоставленными их родителями или другими лицами для определенных целей или для свободного распоряжения (карманные деньги).

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего или международного законодательства обладает следующими правами в сфере трудовых отношений:

- учащиеся общеобразовательных школ могут работать в свободное от учебы

время, оплата их труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки; не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях – достигших 15 лет;

- лица моложе 18 лет не допускаются к работам в ночное время и к

сверхурочным работам;

- по согласию родителей несовершеннолетний в возрасте 16 лет и

признанный полностью дееспособным может заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом;

- общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с

предприятиями, учреждениями и организациями могут дополнительно (в том числе и платно) проводить профессиональную подготовку учеников;

- начальная профессиональная подготовка может проводиться с согласия

учеников и их родителей;

- привлечение учащихся гражданских образовательных учреждений без

согласия самих учеников и их родителей к труду, не предусмотренному

образовательной программой, запрещается;

- несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, которые не учатся в

образовательных учреждениях и не имеют работы и заработка и зарегистрированные в органах службы занятости, могут быть признаны безработными; безработные в возрасте до 18 лет относятся к особо нуждающимся в социальной защите.

Некоторые обязанности несовершеннолетних состоят в том, что:

- каждый несовершеннолетний обязан получить основное общее

образование;

- несовершеннолетние мужского пола несут воинскую обязанность в виде

воинского учета и подготовки к военной службе;

- в год достижения 17-летия несовершеннолетний обязан явиться по вызову

военного комиссара в связи с постановкой на учет, а также сообщить о перемене места жительства, сняться с воинского учета и по прибытии на новое место жительства в двухнедельный срок встать на воинский учет;

- в образовательных учреждениях среднего (полного) образования

подготовка к военной службе осуществляется в добровольном порядке;

- несовершеннолетние, не достигшие 15 лет, не имеют права принимать

прямое участие в военных действиях, а государства обязаны воздерживаться от призыва или вербовки таких лиц на службу в Вооруженные силы;

-лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить,

коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.);

- полный запрет на изготовление, хранение и ношение введен на кастеты,

бумеранги, холодное оружие с выбрасывающимся лезвием.

Обязанности обучающихся в образовательном процессе определяются

Уставом и другими локальными актами образовательных учреждений.

Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную,

административную и материальную ответственность.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени

совершения преступления 16-летнего возраста. Согласно ст.20 Уголовного кодекса Российской Федерации с 14-летнего возраста человек подлежит уголовной ответственности за совершение двадцати видов преступлений, в том числе за грабежи, разбои, умышленное убийство, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, хулиганство, угон автотранспортных средств, захват заложников, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хищение и вымогательство оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств или психотропных веществ, вандализм и др.

Дела на несовершеннолетних рассматриваются:

- в судах – на лиц, совершивших преступление в возрасте 16 лет, и по

преступлениям, за которые ответственность установлена с 14 – лет в порядке

особого производства по делам несовершеннолетних;

- в комиссиях по делам несовершеннолетних – на лиц, совершивших в

возрасте до 14 лет общественно опасные действия (имеющие признаки

преступления) и совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления), не предусмотренные ст. 20 Уголовного кодекса.

Административная ответственность для несовершеннолетних наступает

с 16-летнего возраста к моменту совершения административного правонарушения. К лицам, совершившим правонарушения в возрасте от 16 до 18 лет, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних (за приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных веществ, жестокое обращение с животными, повреждение транспортных средств общего пользования, групповые передвижения с помехами для дорожного движения,

повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах, приобретение самогона и др.), а к лицам, совершившим некоторые виды административных правонарушений (мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, нарушение порядка обращения с оружием, правил пограничного режима и др.), - на общих основаниях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применять довольно

широкий перечень мер воздействия, в том числе направлять в лечебно-

воспитательное либо учебно-воспитательное учреждение: в возрасте от 11 до 14 лет – в спецшколу, в возрасте от 14 до 18 лет – в спецпрофучилище.

За совершение противоправных действий, грубое и неоднократное

нарушение Устава школы ученик, достигший 14 лет, может быть исключен из данной школы по решению органа управления школой. Органы местного

самоуправления совместно с родителями исключенного ученика в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение образования в другом образовательном учреждении. Исключение несовершеннолетнего из общеобразовательной школы может быть произведено только с согласия районной (городской) Комиссии по делам несовершеннолетних.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут материальную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причиненный малолетними (не достигшими 14 лет), имущественную ответственность несут родители или лица, их заменяющие.