ГОСУДАРСТВА СНГ В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ

ГОСУДАРСТВА СНГ В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ

В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей , констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности.

Однако, учитывая намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств .

Содружество Независимых Государств (СНГ)  — региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР.

СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Общая территория государств , входящих в состав СНГ (без учета территории Туркменистана) – 21,6 млн. кв. км ., население – св. 275 млн. чел . (2006).

Штаб-квартира Содружества находится в г. Минск (Беларусь). В странах СНГ сосредоточено ок. 10% мирового промышленного потенциала и почти 25% разведанных мировых запасов природных ресурсов.

Рабочим языком СНГ является русский язык . Содружество имеет собственную официальную символику и флаг.

ЭМБЛЕМА СНГ

ФЛАГ СНГ

ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ОРГАНИЗАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

• сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
• всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
• обеспечение прав и свобод человека ;
• сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения ;
• взаимная правовая помощь ;
• мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации.

ОРГАНЫ СНГ

• Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ , в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год.
• Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается четыре раза в год.
• Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса .
• Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств-членов Содружества.

• В июле 2004 на заседании Совета безопасности РФ, посвящённом политике России в СНГ, Владимир Путин , находившийся в то время в должности президента, признал: « Мы подошли к определённому рубежу в развитии СНГ. Либо мы добьёмся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждёт „размывание“ этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников ».
• В связи с нарастанием центробежных процессов в СНГ, в последние годы неоднократно поднимался вопрос о необходимости его реформирования. При этом отсутствует единство мнений о возможных направлениях этого процесса. В июле 2006 на неформальном саммите глав государств Содружества президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил свой вариант — он считает, что СНГ следует сосредоточиться на следующих областях сотрудничества:

• согласованная миграционная политика,
• развитие единых транспортных коммуникаций,
• взаимодействие в научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах
• сотрудничество при борьбе с трансграничной преступностью.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

• Организация Договора о коллективной безопасности - ОДКБ , в которую входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

  Задача ОДКБ  — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотических средств и психотропных веществ . Благодаря этой организации, созданной 7 октября 2002, Россия сохраняет своё военное присутствие в Центральной Азии

• Евразийское экономическое сообщество - ЕврАзЭС  — Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан

Приоритетные направления деятельности — наращивание товарооборота между странами-участниками, интеграция в финансовой сфере, унификация таможенных и налоговых законов. ЕврАзЭС начинался в 1992 г. с Таможенного союза, образованного для снижения таможенных барьеров. В 2000 г. Таможенный союз перерос в сообщество пяти стран СНГ , в котором Молдавия и Украина имеют статус наблюдателей

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

• Шанхайская организация сотрудничества ШОС  — Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР
• Единое экономическое пространство ЕЭП  — Белоруссия, Казахстан, Россия, Украина
• Союзное государство России и Белоруссии

Союзное государство

России и Белоруссии

ЕЭП

ШОС

МНОГИЕ УЧАСТНИКИ СНГ ОДНОВРЕМЕННО ИСКАЛИ СОЮЗНИКОВ И ПАРТНЕРОВ ВНЕ СОДРУЖЕСТВА:

• 1997 г. представители Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии создали союз, названный ГУАМ . Они обязались развивать сотрудничество не в рамках СНГ, а в рамках ЕС и НАТО.
• В этом же году Украина подписала Хартию об особых отношениях с НАТО . На ее территории стали проводиться военные учения Североатлантического альянса. В 2003 г. Украина поддержала военную операцию США против Ирака. В 2003 г. окончательно решилась крымская проблема.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН СНГ

"ЦВЕТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ" – название попыток смены правящих режимов в постсоветских республиках.

Серия " цветных революций " в ряде государств постсоветского пространства резко изменила ближайшее окружение России, создав качественно новую геополитическую реальность. Недавно прошедшие "цветные революции" в Грузии, Украине и Киргизии положили начало качественным изменениям в существовании всего постсоветского пространства, создавая новую конфигурацию сил в Евразии.

Возможность проведения "цветной революции" складывается в странах, где, несмотря на существующие демократические институты, можно в широких пределах манипулировать избирательным процессом и не допускать победы оппозиции, то есть в странах с полуавторитарными или "мягко авторитарными" режимами. Такими были кучмовский режим на Украине , режимы Шеварднадзе — в Грузии и в революционно-демократической Киргизии , где президент Акаев много лет пытался формально следовать западным правилам демократии, и где действовало рекордное количество в СНГ западных фондов и обществ.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН СНГ

Однако не во всех странах, бывших республиках Советского Союза, "цветные революции" имели успех, так например их провал в Азербайджане и Казахстане в 2005г. и в Белоруссии в 2006г. стал свидетельством того, что в этих странах достаточно высокая популярность действующей власти и слабая оппозиция.

Не подлежит сомнению, что "цветные революции" все же были революциями: они меняли общественный строй . При этом в ряде случаев ( Центральная Европа, Прибалтика, Закавказье ) менялась и властная элита , в других же случаях ( Центральная Азия, Украина, Белоруссия, Молдова ) у власти закреплялся тот слой партийно-советской номенклатуры, который поднялся наверх в последние годы перестройки.

"Цветные революции" справедливо указывают на то, что они символизируют завершение процесса превращения бывших советских республик в независимые государства.

ЗНАЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ СНГ

Экономическая интеграция СНГ имеет объективные предпосылки стать эффективной и вывести государства на путь динамичного прогресса.

Однако это потребует огромной политической воли и значительных усилий по выработке конструктивной программы интеграционных действий , а также по созданию адекватной институциональной инфраструктуры широкомасштабного сотрудничества.