kopilkaurokov.ru - сайт для учителей

Создайте Ваш сайт учителя Курсы ПК и ППК Видеоуроки Олимпиады Вебинары для учителей

Нормативно - правовая база специального образования в Российской Федерации

Нажмите, чтобы узнать подробности

нормативно-правовая база специального образования в РФ и регионах РФ (Новосибирская область)

Просмотр содержимого документа
«Нормативно - правовая база специального образования в Российской Федерации»















НОРМАТИВНО – ПРАВОВАЯ БАЗА СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

















НАЗВАНИЕ ДОКУМЕНТА

УРОВЕНЬ ДОКУМЕНТА

КРАТКАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА

«Всеобщая Декларация прав человека» - принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948.


Международные

Основа для других международно-правовых документов в области защиты прав личности.

Декларация провозгласила как социальные, экономические и культурные права, так и политические и гражданские права.

Историческое положение содержится в статье 1:

«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах»


«Всемирной программы действий в отношении инвалидов»

Принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1982 года

В рамках проведения ООН - Десятилетия инвалидов.



Заключаются в содействии эффективным мерам по предотвращению инвалидности, восстановлению трудоспособности и достижению целей «равенства» и «полного участия» инвалидов в общественной жизни и развитии. 

«Декларация о правах инвалидов» - провозглашена резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12. 1975



Международно-правовой документ обобщенного характера, признавший право инвалидов на удовлетворительную жизнь, а также все гражданские и политические права.

«Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» - приняты резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.1993



Основной всеобъемлющий документ, защищающий права инвалидов.


«Саламанкская декларация» и «Рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями» - Саламанка, Испания, 7-10. 06. 1994 .


Призывают правительства всех стран:

  • уделять первоочередное внимание необходимости придать «включающий» (инклюзивный) характер системе образования;

  • включить принцип «включающего» (инклюзивного) образования как компонент правовой или политической системы;

  • разрабатывать показательные проекты;

  • содействовать обмену с государствами, имеющими опыт работы в сфере "включающей" (инклюзивной) деятельности;

  • разрабатывать способы планирования, контроля и оценки образовательного обеспечения детей и взрослых;

  • способствовать и облегчать участие родителей и организаций инвалидов;

  • финансировать стратегию ранней диагностики и раннего вмешательства;

  • финансировать развитие профессиональных аспектов «включающего»

  • (инклюзивного) образования;

  • обеспечивать наличие должных программ по подготовке учителей.


«Конвенция о правах инвалидов» - принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006.

Подписана Россией 24.09.2008.



«Государства-участники признают право инвалидов на образование.

В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей

государства-участники обеспечивают инклюзивное образование

на всех уровнях и обучение в течение всей жизни».


Конституция РФ 1993 г.


Федеральные

Статья 43 Конституции РФ гласит

«Каждый имеет право на образование».

Закон РФ "Об образовании« от 10 июля 1992 г. N 3266-1 ( с дополнениями и изменениями).



Закон регулирует вопросы образования лиц с ОВЗ и содержит ряд статей (№ 3, 5, 12, 17, 50 и др.), закрепляющих право детей с ОВЗ, в т.ч. детей-инвалидов, на получение качественного образования в соответствии с имеющимися у них потребностями и возможностями.


Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - от 24.11.1995 № 181-ФЗ (с дополнениями и изменениями)



Устанавливает гарантии получения образования детьми с инвалидностью, нормы в

нем прописаны более прогрессивно, чем в законе «Об образовании»

В статье 1 Закона изложены основные понятия:

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством

функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".


Федеральный закон 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,от 24.07.1998 с изменениями.


«Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ».


ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»



Определяет, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают

  • Дошкольное

  • внешкольное воспитание

  • образование детей-инвалидов

  • получение инвалидами среднего общего образования,

среднего профессионального и высшего профессионального

образования в соответствии с индивидуальной программой

реабилитации инвалида.


Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» (документ утвержден Президентом РФ Д.А.Медведевым 04.02.2010., Пр-271)


«Новая школа - это школа для всех»

В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В каждом образовательном учреждении должна быть создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.»

Документом была предусмотрена разработка и принятие пятилетней

государственной программы "Доступная среда", направленная на решение этой

проблемы.


Постановление Правительства РФ

«Об утверждении Типового положения о специальном

(коррекционном) образовательном учреждении для

обучающихся, воспитанников с ограниченными

возможностями здоровья» от 12.03.1977 № 288 (в ред. от 10.03.2009.)


Правительственные

В соответствии с ним созданы и функционируют

  • коррекционные (компенсирующие) учреждения

  • дошкольного образования

  • коррекционные общеобразовательные учреждения

  • коррекционные учреждения начального профессионального образования.


Постановление Правительства РФ от 31.07.1998. № 867 (с изменениями)

«Об утверждении типового положения об

образовательном учреждении для детей, нуждающихся в

психолого-педагогической и медико- социальной

помощи»



Позволило решать качественно задачи по

осуществлению индивидуально-ориентированной

педагогической, психологической, социальной,

медицинской и юридической помощи детям,

испытывающим трудности в усвоении образовательных

программ.


Постановление Правительства РФ от 04.10.2000

«О национальной доктрине образования в РФ».



Доктрина определяет

  • цели воспитания и обучения

  • пути их достижения посредством государственной политики в

  • области образования

  • ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 г.

  • Она предусматривает

  • многообразие типов и видов образовательных учреждений

  • вариативность образовательных программ, обеспечивающих

индивидуализацию образования, личностно-ориентированное

обучение и воспитание.


Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2011. N 163-р утверждена

"Концепция Федеральной целевой программы развития

образования на 2011 - 2015 годы»



Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

  • обеспечение инновационного характера базового образования;

  • модернизацию институтов системы образования как инструментов социального развития;

  • создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

  • формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.


Государственная программа РФ «Доступная

среда» на 2011 - 2015 годы» (Постановление Правительства РФ от 17.03.2011.  №175)



Целевым индикатором и показателем Программы является: доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений.

Планируется, что к 2016 году доля ОУ в которых будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития составит 20% от общего количества ОУ.


«Концепция реформирования системы специального

образования», принята коллегией Министерства образования РФ

09.02.1999.


Ведомственные

Образование учащихся-инвалидов должно предусматривать

создание для них специальной коррекционно-развивающей

среды,обеспечивающей воспитанникам

  • адекватные условия и равные с «обычными» детьми возможности для получения образования,

  • лечение и оздоровление,

  • коррекцию нарушений развития,

  • социальную адаптацию.

Лица с ОВЗ в возрасте до 21 года могут пользоваться услугами

специального образования в различных его организационных

формах (обучение на дому, в коррекционном учреждении, в

общеобразовательном учреждении общего назначения).


«Концепция реформирования системы

специального образования»



В Концепции были определены наиболее значимые направления совершенствования системы специального образования, а именно:

  • структурная перестройка;

  • содержание и оценка качества образования, образовательные технологии;

  • научно-исследовательская и инновационная деятельность;

  • обновление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации психолого-педагогических кадров для системы специального образования.


«Концепция интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья»

(письмо минобразования рф от 16.04.2001 n 29/1524-6)



Отмечено, что отечественная концепция интегрированного обучения строится на трех принципах:

1. интеграция через раннюю диагностику,

2. через обязательную коррекционную помощь каждому ребенку и

3. через разноуровневые модели интеграции.

Реализация идеи интеграции рассматривается как одна из ведущих тенденций современного этапа в развитии отечественной системы специального образования (коррекционной помощи, абилитации и реабилитации и др.) и не означает ни в коей мере необходимости свертывания системы дифференцированного обучения разных категорий детей.

Эффективная интеграция возможна лишь в условиях постоянного совершенствования систем массового и специального образования.


«О создании условий для получения образования детьми с

ограниченными возможностями здоровья и детьми

инвалидами» (письмо минобрнауки рф от 18.04.2008 № аф-150/06)



Рассматриваются вопросы организации инклюзивного

образования, хотя употребляется термин «интегрированное обучение».

Понятие «интегрированное обучение» уже по значению, чем «инклюзивное образование».

Даны разъяснения, что Формы и степень образовательной интеграции ребенка с ОВЗ могут варьироваться в зависимости от степени выраженности недостатков его психического и (или) физического развития.

Например, дети, уровень психофизического развития которых в целом соответствует возрастной норме, могут на постоянной основе обучаться по обычной образовательной программе в одном классе со сверстниками, не имеющими нарушений развития, при наличии необходимых технических средств обучения.

При этом число детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в обычном классе, как правило, не должно превышать 3 - 4 человек.


Приказ Приказ Министерства образования и науки РФ от

06.10. 2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие

Федерального государственного образовательного стандарта начального

общего образования»


С 1-го сентября 2011 года в нашей стране все первые

классы начали работать по ФГОС начального образования.


ст. 50 Закона РФ «Об образовании»

ст. 14 Федерального закона "Об основах системы

профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних" и

Положение о психолого-медико-педагогической комиссии,

Утвержденное приказом Минобразования России от 24.03.2009 № 95.




Законодательную основа в решении вопросов, касающихся своевременного

выявления детей с ОВЗ, проведения их комплексного

обследования,подготовки рекомендаций по оказанию им

психолого-медико-педагогической помощи и определения форм

их дальнейшего обучения и воспитания, играют психолого

медико-педагогические комиссии

Письмо Министерства образования и науки РФ от 19.04.2011. № 03-

255 "О введении федерального государственного образовательного

стандарта общего образования»


Дано разъяснение, что стандарт учитывает

образовательные потребности детей с ОВЗ.

В основной образовательной программе начального и основного общего образования, которая

должна быть разработана в образовательном учреждении на основе ФГОС, можно заложить все

специфические особенности обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:

  • Увеличение сроков обучения;

  • программу коррекционной работы;

  • специальные пропедевтические разделы, направленные на подготовку обучающихся к освоению основной образовательной программы;

  • особые материально-технические условия реализации основной образовательной программы начального общего образования и др.


п. 19.8. ФГОС начального образования


Программа

коррекционной работы в образовательном учреждении должна быть направлена на обеспечение коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание помощи детям этой категории в освоении основной образовательной программы начального общего образования и должна обеспечить:

● выявление особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, обусловленных недостатками в их физическом и (или) психическом развитии;

● осуществление индивидуально ориентированной психолого-медико-

педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии);

● возможность освоения детьми с ограниченными возможностями здоровья

основной образовательной программы начального общего образования и их интеграции в образовательном учреждении.

Закон
о социальной защите инвалидов
в новосибирской области
(в ред. закона Новосибирской области от 17.10.2002 N 56-ОЗ)Принят
Новосибирским областным Советом депутатов
24.02.99


Региональные

Настоящий закон регулирует отношения в сфере социальной защиты инвалидов с учетом социально-экономических, демографических особенностей Новосибирской области, а также устанавливает дополнительные меры по реализации прав и свобод инвалидов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон Новосибирской области от 5 июля 2013 года №361-ЗО "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области"



Настоящий Закон регулирует отношения в сфере образования в Новосибирской области, в том числе устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области, дополнительные меры социальной поддержки и гарантии отдельным категориям граждан в сфере образования.

Концепция развития инклюзивного образования в Новосибирской области

Принята решением 15 съезда работников образования 21 августа 2015 года


В Концепции раскрыты основные принципы и стратегические направления развития инклюзивного образования обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов в системе образования Новосибирской области как наиболее уязвимых групп детского населения с особыми образовательными потребностями с позиции гарантии обеспечения прав на инклюзивное образование




Получите в подарок сайт учителя

Предмет: Коррекционная школа

Категория: Прочее

Целевая аудитория: Дошкольникам

Скачать
Нормативно - правовая база специального образования в Российской Федерации

Автор: МУХАМЕДЖАНОВА ТАТЬЯНА ГАЛЛИДЕНОВНА

Дата: 14.07.2019

Номер свидетельства: 516747

Похожие файлы

object(ArrayObject)#851 (1) {
  ["storage":"ArrayObject":private] => array(6) {
    ["title"] => string(176) "Публичное выступление "Инклюзивное образование детей в дошкольном образовательном учреждении""
    ["seo_title"] => string(80) "publichnoie_vystuplieniie_inkliuzivnoie_obrazovaniie_dietiei_v_doshkol_nom_obraz"
    ["file_id"] => string(6) "410807"
    ["category_seo"] => string(21) "doshkolnoeObrazovanie"
    ["subcategory_seo"] => string(7) "prochee"
    ["date"] => string(10) "1492800043"
  }
}
object(ArrayObject)#873 (1) {
  ["storage":"ArrayObject":private] => array(6) {
    ["title"] => string(161) "Теоретический урок "Физическая культура и олимпийское движение в Российской Федерации""
    ["seo_title"] => string(88) "tieorietichieskiiurokfizichieskaiakulturaiolimpiiskoiedvizhieniievrossiiskoifiedieratsii"
    ["file_id"] => string(6) "265586"
    ["category_seo"] => string(10) "fizkultura"
    ["subcategory_seo"] => string(5) "uroki"
    ["date"] => string(10) "1449996808"
  }
}
object(ArrayObject)#851 (1) {
  ["storage":"ArrayObject":private] => array(6) {
    ["title"] => string(134) "Теоретический урок "Физическая культура и олимпийское движение в России""
    ["seo_title"] => string(72) "tieorietichieskiiurokfizichieskaiakulturaiolimpiiskoiedvizhieniievrossii"
    ["file_id"] => string(6) "265584"
    ["category_seo"] => string(10) "fizkultura"
    ["subcategory_seo"] => string(5) "uroki"
    ["date"] => string(10) "1449996755"
  }
}
object(ArrayObject)#873 (1) {
  ["storage":"ArrayObject":private] => array(6) {
    ["title"] => string(134) "Теоретический урок "Физическая культура и олимпийское движение в России""
    ["seo_title"] => string(73) "tieorietichieskiiurokfizichieskaiakulturaiolimpiiskoiedvizhieniievrossii1"
    ["file_id"] => string(6) "265585"
    ["category_seo"] => string(10) "fizkultura"
    ["subcategory_seo"] => string(5) "uroki"
    ["date"] => string(10) "1449996762"
  }
}
object(ArrayObject)#851 (1) {
  ["storage":"ArrayObject":private] => array(6) {
    ["title"] => string(63) "Паспорт логопедического кабинета "
    ["seo_title"] => string(38) "pasport-loghopiedichieskogho-kabinieta"
    ["file_id"] => string(6) "184705"
    ["category_seo"] => string(10) "logopediya"
    ["subcategory_seo"] => string(7) "prochee"
    ["date"] => string(10) "1426085069"
  }
}

Получите в подарок сайт учителя

Видеоуроки для учителей

Курсы для учителей

ПОЛУЧИТЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО МГНОВЕННО

Добавить свою работу

* Свидетельство о публикации выдается БЕСПЛАТНО, СРАЗУ же после добавления Вами Вашей работы на сайт

Удобный поиск материалов для учителей

Ваш личный кабинет
Проверка свидетельства