«Скажи «нет» коррупции!»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «БАРАБИНСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

ВНЕАУДИТОРНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

Дисциплина «Правовое обеспечение профессиональной деятельности »

Тема «Скажи «нет» коррупции!»

Разработчик – преподаватель Девятова Евгения Анатольевна

«Покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль»

(384— 322 до н.э.), древнегреческий философ Аристотель

9 декабря является международным днем борьбы с коррупцией

Коррупция - это

Дж. Сентурия:

моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами

злоупотребление публичной властью ради частной выгоды.

Толковый словарь русского языка под ред. Ожегова С.И .

Кодекс поведения должностного лица по поддержанию правопорядка, принятый Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.,

«злоупотребление служебным положением для достижения личной или групповой выгоды, а также незаконное получение государственными служащими выгоды в связи с занимаемым служебным положением».

Коррупция (от лат . corrumpere – портить , corruptio – порча, подкуп , упадок) - использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды

Характеристики понятия коррупция:

- использование должностным лицом своих властных полномочий;

- личная выгода;

- незаконное обогащение,

- злоупотребление властью,

выгода

• Обычай делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения

• Российские источники упоминают «мздоимство» еще в XIII в.

Под «мздоимством» подразумевалось принятие должностным лицом взятки за совершение действия, входящего в круг его обязанностей, под «лихоимством» — получение взятки за совершение служебного проступка или преступления в сфере служебной деятельности.

• Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица

- Низкая заработная плата государственных служащих

- Незнание законов

- Желание легкой наживы

- Частая сменяемость лиц на различных должностях

- Нестабильность в стране

- Коррупция как привычка

- Низкий уровень жизни населения

- Безработица

- Неразвитость институтов гражданского общества

В сфере законодательства о противодействии коррупции действуют следующие нормативно-правовые документы:

ФЗ РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ФЗ РФ Рот 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

ФЗ РФ от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

ФЗ РФ от 25.07.2006 № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»

Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»  и др.

Правонарушения, обладающим коррупционными признаками, относят следующие умышленные деяния, предусмотренные статьями УК РФ

 злоупотребление должностными полномочиями ( ст. 285 УК РФ);

 мошенничество с использованием своих служебных полномочий ( ст. 159 УК РФ)

 превышение должностных полномочий ( ст. 286 УК РФ)

 воспрепятствование законной предпринимательской деятельности ( ст. 169 УК РФ);

 незаконное участие в предпринимательской деятельности ( ст. 289 УК РФ);  получение взятки ( ст . 290 УК РФ);

 неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств ( ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

 дача взятки ( ст. 291 УК РФ);

 регистрация незаконных сделок с землей ( ст. 170 УК РФ);

 провокация взятки ( ст. 304 УК РФ);

 халатность ( ст. 293 УК РФ).

 служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений ( ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);

 присвоение или растрата ( ст. 160 УК РФ);

Виды коррупции:

Растрата (присвоение) - казнокрадство (устар.) Незаконное расходование с корыстной целью доверенных денег или имущества.

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием. 

Злоупотребление   служебным   положением  - это умышленное использование должностным лицом своих прав и возможностей, связанных с должностью

Определите случаи наличия ( отсутствия)коррупции

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами .

1. В благодарность за то, что врач вылечил её больного ребёнка, Елена подарила врачу букет из цветов своего сада

2. Бухгалтер С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился с фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

Дайте характеристику ситуациям с точки зрения вида коррупции

• Предприниматель Иванова дала 10 тыс. рублей сотруднику полиции Петрову, чтобы тот не привлекал ее к административной ответственности за нарушение в сфере торговли

- Глава сельсовета передал в собственность своей жене муниципальную квартиру с нарушением закона

• Директор МУП ЖКХ, получив в бухгалтерии денежные средства для приобретения ТМЦ (товарно-материальных ценностей) потратил их на свои нужды

-Государственный служащий, отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов  отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации

• Глава администрации продал муниципальное имущество по заниженной цене подставным лицам. В последствии обратив его в свою собственность

- Родственникам  больного гражданина Н. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная  операция, но в общей очереди операцию придется "ждать очень долго"

Пословицы и поговорки отражающие коррупционную деятельность

Богатому идти в суд — трын-трава, бедному — долой голова.

Всяк подьячий любит калач горячий.

В суд ногой – в карман рукой.

В суд пойдешь — правды не найдешь.

Возьми калачи, только дело не волочи.

Дай грош — будешь хорошь.

Другой судья что дышло: куда повернет, туда и вышло.

За правду денежки подавай, да и за ложь тож.

Когда карман сух, тогда и суд глух.

И умный берет, когда глупый дает.

Лошадь любит овес, земля — навоз, воевода — принос.

Руки для того, чтобы брать.

Рыба гниет с головы.

С кого судья взял, тот и прав стал.

Ты – мне, я – тебе.

Не подмажешь, не «поедешь" - вымогательство, взятничество.

Рука руку моет.

Загребать жар чужими руками

Что мне законы, коли судьи знакомы.

Объясните значение пословиц:

Рыба гниет с головы.

Ты – мне, я – тебе.

Что мне законы, коли судьи знакомы.

Виды ответственности в сфере коррупции:

Дисциплинарная ответственность

коррупционные проступки – проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями, за которые установлена дисциплинарная ответственность.

Административная ответственность

коррупционные правонарушения – обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями правонарушения, за которые установлена административная ответственность.

Уголовная ответственность

виновно совершенные общественно опасные деяния (преступления), предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Коррупция -

- препятствие к экономическому росту и развитию

- коррупции подвержен любой человек, обладающий какой-либо властью.

Во избежание все более участившихся случаев коррупции прежде всего, нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих.

Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества.

Необходимо быстро реагировать на все виды проявлений коррупционных правонарушений, справедливо давать наказания. Тогда в глазах окружающих возрастет авторитет, вера и уважение к структурам власти, общество осознает потребность в борьбе с коррупцией.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12. 1993. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006. Козлова, Т.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст]/ Т.В. Козлова. – Учебное пособие.- М: ГЭОТАР - Медиа, 2010. – 192 Гражданский кодекс РФ [Электронный ресурс]:/ Гражданский кодекс РФ 2018 // Режим доступа: http://stgkrf.ru Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]:/ Трудовой кодекс РФ 2018 // Режим доступа: http://tkodeksrf.ru Уголовный кодекс РФ [Электронный ресурс]:/ Уголовный кодекс РФ 2018 // Режим доступа: http://ukodeksrf.ru

СПАСИБО

ЗА

ВНИМАНИЕ!