Налоговая реформа при Петре 1

С/х орудия труда

Коса- горбуша

разновидность инструмента, которым можно срезать стебли травы. Она напоминает большой серп на длинной изогнутой рукояти. Работают ею согнувшись (сгорбившись), косят, попеременно разворачивая остриё влево-вправо.

СЕРП

Коса-стойка или коса-литовка

Жатвенный нож

Указ Петра 1 1721г

«Об отправлении в разные хлебородные места крестьян для обучения местных обывателей снимать хлеб с поля косами»

…  "…что перед нашими серпами гораздо споро и выгоднее, что средний работник за десять человек сработает".

• .

• А знаете ли Вы зачем Пётр I запретил вырубку лесов?

• В результате вырубки лесов стали мелеть реки , в лесах стало меньше зверя, охота на которого осуществлялась тогда в «промышленных масштабах» и служила одной из доходных статей государства.

ГДЕ ИСПОЛЬЗОВАЛСЯ ЛЕС?

• Для производства поташа , который с древнейших времен использовался для стирки белья. Для получения золы (сырья поташа) сжигали огромное количество леса твердолиственных (вяз, ильм, дуб, бук ) и мягколиственных пород (ива, липа ). Петр своими указами ограничил производство поташа .

• Сосна – смолокурение и дегтярное производство .

• Для получения древесного угля, важнейшего продукта тогдашней металлургии и кузнечного производства .

• Для отопления жилищ требовалось большое количество дров, в том числе во вновь строившейся столице

5.Значительные объемы леса расходовалось на выварку соли.

6. Дерево было важнейшим строительным материалом домов, мостов, набережных.

7. Для нужд кораблестроения. На постройку 1 корабля уходило до 4000 дубов.

Природоохранительное законодательство Петра ставило своей целью улучшение экологической обстановки. Наибольшее число указов было направлено на запрещение рубить деревья в полосах вдоль сплавных рек, вблизи корабельных верфей и в столичной Петербургской губернии (указы 1703, 1705 и последующих годов).

По царскому указу ЗАПРЕЩАЛОСЬ ВЫРУБАТЬ дуб, клен, ясень, вяз, карагач, лиственницу, сосну от 12 вершков. Эти деревья не разрешалось рубить в полосе на 50 вёрст от больших рек и на 25 от малых. .

Однажды Петр Великий, сажая желуди, заметил, что один из стоявших рядом не мог сдержать улыбку. Тогда царь гневно промолвил: «Ты мнишь, не доживу я до матерых дубов. То правда, но ты дурак. Я оставляю сим пример, чтоб потомки, делая то ж, со временем из них строили корабли».

• «Заповедывать» или «заповедать» – повелевать, предписывать, наказывать к непременному, всегдашнему исполнению.
• Заповедать лес – запретить в нём рубку; это делается торжественно: священник с образами или даже с хоругвями обходит его при народе и старшинах, поют «Слава в вышних» и запрещают въезд на известное число лет.
• Заповедник – заповедный лес, роща, где рубка заповедана, запрещена. Заповедного не трогать. Чур, заповедано. Помни праотцов: заповедного не тронь!»
• В. И. Даль

• В инструкции «О хранении заповедных лесов» (1732 г.) сказано, что за каждый незаконно срубленный дуб нужно брать штраф 15 рублей, «а за многую заповедных лесов посечку... присылать на каторгу».

• Большая часть населения того времени была неграмотна. Поэтому, «дабы впредь неведением указов никто не отговаривался», Пётр Первый повелел «читать оный указ в церквах все воскресные дни приходским людям». А в сёлах и деревнях, около которых находятся заповедные леса, «поставить столбы высокие, прибить к ним копии указа о наказаниях за посечку в лесах заповедных», и так прибить, «чтобы водою от дождя и зимою от снега оные листы не тратились».

• В 1709 году по указанию Петра к заповедным корабельным дубравам был отнесён Шипов лес в Воронежской области, около 30% его и сейчас составляют дубы. Предполагается, что само название леса произошло от английского ship – корабль, то есть это был именно корабельный лес. 
• «Звероловства, где заказано, были б хранены»

• Петр 1 запретить отстрел лосей в Санкт-Петербургской губернии (1714 г.). Это был первый запрет добывания лосей.

• Быстрое истребление бобров началось в XVII веке, когда был изобретён стальной капкан. Так как шкуры и «пух» для изготовления лучшего фетра шли за границу.

• В 1696 году соболи и «прочая рухлядь» были объявлены монополией казны.

• Для украшения новой столицы Пётр приказывал доставить: «Журавлей малых, то есть красавок (К. Б.); аистов таких, которые пером черны с просизью, а носы у них и ноги красные, или будто алые (описан редкий теперь чёрный аист – К. Б). Уток терских, колпей, казарок, дрохв, чапурок, синеворонок, которые хороши перьями, и других всяких родов, кроме баб (пеликанов – К. Б.), и лебедей, и бакланов».

• Пётр запрещал возле рек и обрабатывать привозной лес, «чтобы от тех щеп и сору оные речки не засаривались».
• Нева и другие реки столицы были предметом особой заботы царя. Сенатом в 1718 году было запрещено сбрасывать мусор в реки и каналы или оставлять его на льду. Но когда оказалось, что Указ выполняется плохо, Пётр в 1719 году заменил его новым, именным, где, говорилось: «Всяких чинов люди отнюдь никакого помёту и сору на Неве и на другие реки из дворов своих вывозить не дерзали и в те реки не бросали, для того, что такими помётами те реки засариваются», и далее: «и за такую Его Царского Величества Именному Указу противность (за вывоз и за метание в реки помёту и мусору) высших персон служителям, а низшим самим учинено будет наказание – биты кнутом и сосланы будут на вечную каторжную работу».

Бородовой знак 1705г Официально налог на бороду был отменен только при Екатерине II в 1772 году .

Налог на бороду — пошлина, которой облагались люди, у которых имели бороды. Существовал не только в России.

Например, подобные пошлины применялись в XVI веке в Англии и Франции.

• Ставка налога на бороду зависела от сословного положения человека и менялась с течением времени.

• Указом от 1705 года были учреждены следующие ставки:
• самые крупные купцы — 100 рублей в год;
• дворяне, чиновники, средние и мелкие купцы — 60 рублей в год;
• извозчики, ямщики, церковные причетники — 30 рублей в год .
• Крестьяне за ношение бороды должны были платить по две деньги (то есть по одной копейке) при каждом въезде и выезде из города.
• От уплаты данного налога освобождались жители Сибири и некоторые другие категории граждан.
• С 1715 года была установлена единая ставка налога на бороду — 50 рублей в год.

• При уплате пошлины выдавались специальные жетоны, которые назывались «бородовые знаки». Они представляли собой медные кружки размером с монету. Первый из известных бородовых знаков датируется 1699 годом. Последние были отчеканены в 1725 году.

Налог на религиозные верования

• Старообрядцы — верующие, которые не пожелали починиться церковной реформе патриарха Никона. Они продолжали придерживаться старых религиозных обрядов и традиций. Также именовались раскольниками .

• Раскольники жили обособленно, вели трезвый образ жизни, были экономными и трудолюбивыми. Многие из них занимались купеческим делом и были зажиточными. Поскольку они постоянно подвергались преследованиям со стороны властей, то были вынуждены согласиться на введение двойного налога.

Старообрядческий крест

Гербовый сбор

• Еще в 1699 году Петр 1 приказал продавать специальную гербовую бумагу. Только на ней отныне разрешалось подавать прошения, совершать сделки, заключать договоры и т.д . Первые образцы гербовой бумаги стоили от одной деньги до 10 копеек.

• Гербовая бумага делилась на три разряда :

• первого разбора (с малым орлом) — стоила полкопейки и использовалась для подачи челобитных и выписок из судебных дел;

• второго разбора (со средним изображением герба) — продавалась за одну копейку и применялась для совершения сделок до 50 рублей;

• третьего разбора (с крупным орлом) — стоила 10 копеек и использовалась для заключения сделок суммой свыше 50 рублей.

• ПРИМЕЧАНИЕ : На гербовой бумаге помещалось изображение двуглавого орла, поэтому она также называлась « орленой бумагой ».

Гербовая бумага 1700года

• До 1723 года бумага для документов ввозилась из Голландии и Франции . В России производилось только ее гербование.
• С 1724 года гербовая бумага стала изготавливаться на российских мануфактурах. Учитывая всё возрастающий объем документооборота в Российской империи, гербовой бумаги катастрофически не хватало. И тогда был найден простой выход — часть документов писалась на обычной бумаге, на которой ставился штемпель о том, что гербовый сбор взыскан .

• Для особо крупных сделок нужно было покупать особую гербовую бумагу стоимостью 25 и 50 копеек. Постепенно доходы от гербового сбора росли.

• ПРИМЕР!!!
• В 1720 году было собрано гербовых сборов на сумму около 20 тысяч рублей. По тем временам это была огромная сумма — рядовой солдат получал жалование 10 рублей в месяц.

Таможенный тариф

В 1724 году Петр I подписал новый Таможенный устав, согласно которому вводились следующие тарифы:

• Слово «тариф» происходит от названия небольшого города Тарифа близ Гибралтарского пролива. Во время владычества над обоими берегами пролива арабы взимали в Тарифе по особой таблице сбор со всех судов, проходивших через пролив, соответственно качеству и количеству груза.

75 % — на парусину, скатерти, железо, воск, скипидар, иглы, крахмал;

• Впоследствии таблицы для взимания разного рода сборов, в том числе и таможенных, стали применяться и в других странах, и слово «тариф» вошло во всеобщее употребление .

50 % — на бархат, голландское сукно, шелковую парчу, серебро;

25 % — на шерстяные, полушелковые и байковые ткани;

20 % — на готовые женские платья, зеркала и детские игрушки;

10 % — на посуду из фарфора, олова, меди, фаянса.

ПРИМЕР:

Таможенный тариф не нужно было платить при ввозе хирургических инструментов и оптических приборов.

Вывозная пошлина сохранялась в размере 3 %. Высокий таможенный сбор устанавливался только для тех видов сырья, которые было вывозить нежелательно .

ПРИМЕР:

Крайне высокий таможенный сбор в 75 % фактически запрещал к вывозу льняную пряжу, лосиную и козлиную кожу.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, такая огромная разница в вывозных пошлинах была призвана обеспечить необходимым сырьем отечественные мануфактуры.

Странные налоги

• ПОЛОНИЯ - налог с целью «поимки» всех людей, которые искусственно вызывали пожары. Подобные инциденты происходили часто, и Петр I хотел подавить горячие головы, думающие, что они могут позволить себе поджигать чужое имущество. Таким образом, каждая семья должна была ежеквартально выплачивать определенную сумму в государственную казну как компенсацию за возможные пожары.

• СЧЕТНИЦКИЕ БРИЛЛИАНТЫ - Петр I имел большую страсть к драгоценным камням и ювелирным изделиям. И чтобы пополнить свою коллекцию, он ввел налог на счетницкие бриллианты. Счетницы — это мелкие ювелирные изделия, которые использовались для счета денег. Петр I обязывал всех граждан, имеющих такие изделия, уплачивать определенную сумму в государственную казну. Таким образом, Петр I получал новые бриллианты для своей коллекции и дополнительные средства для развития государства.

Банный налог – государственный сбор за мытье в бане

«ВЫБОР»

СТРОИТЬ СВОЮ БАНЮ, НО ОТЧИСЛЯТЬ ЗА НЕЕ НАЛОГ

ОБЩЕСТВЕННАЯ БАНЯ

БОЯРЕ

Дворяне + рядовые чиновники + купцы + священники

3 рубля в год

Солдаты +ямщики +крестьяне

1 рубль в год

15 копеек

1 копейку стоила курица!!!

Отменили налог за баню в голы правления ЕКАТЕРИНЫ 2

При Петре I каждый, кто желал быть чистым, платил налог. Распределялся он довольно справедливо – не по количеству грязи, а по уровню доходов. Купцы и бояре платили в несколько раз больше, чем крестьяне.

«НЕМЫТАЯ РОССИЯ»

Реорганизация финансового аппарата 1717-1722 гг.

Казенными финансами

занимались 3 коллегии:

Камер-коллегия

чиновникам этого учреждения предписывалось следить за всеми государственными доходами. Они занимались казенными сборами, следили за справедливостью распределения налогов в зависимости от доходов населения, вводили новые подати.

Штатс-контор-коллегия

Ревизион-коллегия  

занималась государственными расходами. В ее ведении находился строгий учет всех расходных статей, составление штатных расписаний по всем ведомствам.

это учреждение являлось проверяющей инстанцией, контролирующей расходование бюджетных средств в столице и на местах.

• Подушная подать — фиксированный налог, который собирался раз в год с каждого мужчины податного сословия.

• Для того чтобы определить размер фиксированного налога, необходимо было провести всеобщую перепись населения. Еще в 1710 году Петр 1 предпринял попытку подсчитать количество налогоплательщиков. Полученная цифра в 2,87 миллиона человек не соответствовала действительности. Помещики массово занижали количество принадлежащих им людей, крестьяне и мещане укрывались от учета побегами.
• Для того чтобы определить размер фиксированного налога, необходимо было провести всеобщую перепись населения. Еще в 1710 году Петр 1 предпринял попытку подсчитать количество налогоплательщиков. Полученная цифра в 2,87 миллиона человек не соответствовала действительности. Помещики массово занижали количество принадлежащих им людей, крестьяне и мещане укрывались от учета побегами.

• В 1722-1724 годах проводилась новая перепись . Учет велся более строго, на места были разосланы генералы с офицерами. Учитывались не только крестьяне, но и дворовые слуги, холопы, прислужники в церкви. По итогу было определено новое количество налогоплательщиков — 5,57 миллиона человек . С учетом того, что на ежегодное содержание армии и флота требовалось около 6 миллионов рублей , подушная подать в 1724 году была установлена в размере 80 копеек в год с человека.
• В 1722-1724 годах проводилась новая перепись . Учет велся более строго, на места были разосланы генералы с офицерами. Учитывались не только крестьяне, но и дворовые слуги, холопы, прислужники в церкви. По итогу было определено новое количество налогоплательщиков — 5,57 миллиона человек . С учетом того, что на ежегодное содержание армии и флота требовалось около 6 миллионов рублей , подушная подать в 1724 году была установлена в размере 80 копеек в год с человека.

• В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке.
• «Реформаторская деятельность Петра I осуществлялась бессистемно»
• Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть ее. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.

• Ответ запишите в следующем виде.

• Аргументы в подтверждение :

• 1)…..
• 2)…..

• Аргументы в опровержение :

• 1)…..
• 2)…..