Нормативно – правовые документы сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Нормативно – правовые документы сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

1.Конституция РФ 1993 г.
2.Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей»
3.Постановление Правительства РФ «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, з
4.Президентская программа «Дети России»
6.Семейный кодекс РФ (принят 08.12.95 года)
7.Граждданский кодекс РФ
8. Уголовный кодекс РФ
9.Уголовно-исполнительный кодекс
11.Кодекс законов о труде РФ
12. Жилищный кодекс РСФСР
13. 3акои РФ «Об образовании»
14. Закон РФ «О средствах массовой информация»
15. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
16. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»

Российское законодательство о правах ребенка
В РФ создан и действует механизм формирования и реализации государственной социальной политики в области зашиты семей с детьми, реализации прав и интересов детей, обеспечения их выживания и развития.

1. Конституция РФ 1993 г.

В Российском государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, которое создает социально - экономические и правовые предпосылки для нормального воспитания, развития и образования детей (ст.38, ст.39, ст.43).


2. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-ые годы» (от 01 06.1992 года №543)

-проблема выживания, защиты и развития детей признана приоритетной;

-органам исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей и муниципалитетов предписано содействовать созданию и укоренению сети учреждений нового типа социальной помощи семье и детям (центров социальной помощи семье, центров реабилитации детей-инвалидов, центров планирования семьи, психолого-педагогических консультаций и центров усыновления, опеки и попечительства, медико-педагогических школ, социальных гостиниц для детей, подростков, матерей с детьми и др.).

3.Постановление Правительства РФ «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей» (1993 год)

-при Правительстве РФ образована Комиссия по координации работ, связанных с выполнением Конвенции;
- в Государственной Думе Федерального Собрания РФ работает Комитет женщин, семьи и молодежи;

- в структуре Министерства труда и социального развития РФ образован Департамент по делам детей, женщин и семьи:

- вопросами охраны, прав детей поручено заниматься также министерствам общего и профессионального образования, здравоохранения, внутренних дел, Государственному комитету по делам молодежи, Федеральной миграционной службе России, другим ведомствам.

С целью координации деятельности министерств и ведомств в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов ори Правительстве РФ действует межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних.

В регионах созданы службы по дедам детей, женщин и семьи при местных администрациях либо в ведении органов социальной защиты населения, органах власти.

4. Президентская программа «Дети России» утверждена в 1994 голу Указом Президента РФ, а впоследствии - Правительством РФ.

Данная программа включала в разные периоды до 11 Федеральных целевых программ, в т. ч.: «Дети-инвалиды», «Дети Чернобыля», «Дети Севера», «Дети-сироты». «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания», «Одаренные дети», «Организация летнего отдыха детей», «Дети беженцев и вынужденные переселенцев», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В настоящее-время Федеральная целевая программа «Дета России» на 2007-2010 годы включает 3 подпрограммы: «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья».

- детство признано важным этапом жизни человека, декларирован принцип приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности;

- устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией РФ, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка;

- дает определения следующим понятиям - ребенок, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, социальная адаптация ребенка, социальная реабилитация ребенка, социальные службы для детей, социальная инфраструктура для детей;

- регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в РФ;

- определяет цели государственной политики в интересах детей и полномочия органов государственной власти РФ я органов государственной власти субъектов РФ;

- устанавливает государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей;

- определяет меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания, охраны здоровья, при формировании социальной инфраструктуры для детей, зашиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 5.Федералышй закон «Об основных гарантиях нрав ребенка в РФ» (от 24,07.1998 года № 124-ФЗ)

6. Семейный кодекс РФ (принят 29.12.95 года)

- ст.54-60 устанавливается право ребенка жить и воспитываться в семье, право ребенка на защиту, выражение своего мнения, охран) имущественных прав, защиту интересов ребенка в случае ненадлежащего с ним обращения, а также на защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

- ст.61-64 предусматривает нрава и обязанности родителей по воспитанию, образованию детей, по защите их прав и интересов, принцип уважения прав родителей, равенства прав и обязанностей отца и матери,

- ст. 70-71 о порядке и последствиях лишения родительских прав;

- ст. 73-74 о порядке и последствиях ограничения родительских прав;

- ст.78 об участии органа опеки и попечительства при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей;

-ст.80-84 об алиментных обязательствах родителей;

- ст.121-123 определяет формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливает процедуры выявления и устройства таких детей;

- ст.124-137 определяет категорию детей, в отношении которых допускается усыновление (удочерение), а также лиц, имеющих право быть усыновителями, порядок и последствия усыновления;

- ст.145-150 определяет права детей, находящихся под опекой, права и обязанности опекунов;

- ст. 151-155 вводит институт семейного воспитания определенной категории детей - приемную семью,

7. Гражданский кодекс РФ (принят 30.11.1994 года)

- ст.26-28 определяет дееспособность несовершеннолетних;

- ст.31-40 объясняют порядок установлении опеки, в т.ч. над несовершеннолетними.

8. Уголовный кодекс РФ (принят 24.05.1996 года)

- ст.20 определяет возраст, с которого наступает уголовная ответственность;

- глава 14 отражает особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних;

- ст. 133, 150-151, 230, 232, 240-242, 282 устанавливают ответственность за вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия, в т. ч. понуждение к действиям сексуального характера, склонение к употреблению наркотических средств или психотропных веществ, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды:

- ст. 156 определяет меры ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего,

9. Уголовно-исполнительный кодекс (принят 18.12. 1996 года)

-ст. 109-1 12 определяет формы работы с осужденными, находящимися в местах лишения свободы,

10. Кодекс РФ об административных правонарушениях (принят 20.12. 2001 года)

- ст.2.3 определяет возраст, по достижении которого наступает административная ответственность,

- ст. 5.35-5.36 определяют административные наказания за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних; нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся, в передаче на воспитание в семью, либо в учреждении для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей;

- ст.6.10-6.12 определяют меры ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, занятие проституцией

11. Кодекс законов о труде РФ (принят 21.12.2001 года)

- ст.255-256 об отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком;

- ст.257 об отпусках работникам, усыновившим ребенка;

- ст.262 о дополнительном выходном дне лицам, осуществляющим уход инвалидами;

- глава 42 посвящена особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

12. Жилищный кодекс РСФСР (утвержден 24.06.1983 года)

- ст.37 предусматриваем внеочередное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений;

- ст. 60 о сохранении права на жилое помещение при временном отсутствии нанимателя или членов семьи;

- ст.67 об условиях обмена жилыми помещениями;

- ст. 142 об обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых помещений.

13. 3акон РФ «Об образовании» (от 10.07.1992 года №3266-1)

- ст. 2, 4, 5, 14 закрепляют право граждан на образование, определяют основное содержание образования в РФ;

- ст.16 о требованиях к приему граждан в образовательные учреждения;

- ст.50 о правах и социальной защите обучающихся, воспитанников;

- ст. 52 о правах и обязанностях родителей (законных представителей),

14. Закон РФ «О средствах массовой информация» (от 27.12.1991 года №2124-1)

- ст.4, 16, 37, 41, 59, 60 определяют ответственность за продажу эротических изданий СМИ, нарушение конфиденциальности информации в отношении несовершеннолетнего и т. д.).

15. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (от 19.05.1995 года №81-ФЗ)

- устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей;

- ст. 3 о видах государственных пособий;

- ст.6-17 определяет право на государственное пособие и их размеры.

16. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» (от 24.11.1995 года)