Конспект и презентация на тему: Предназначение и задачи ГО. Структура и органы управления.

Тема: Предназначение и задачи ГО. Структура и органы управления.

Урок ОБЖ, 10 класс

Цель: Формирование у обучающихся представления о ГО

Задачи:

1.Обучающая: ознакомить учащихся с понятиями ГО и задачами системы ГО.

2. Воспитывающая: воспитать личность безопасного типа.

3. Развивающая: развить интерес к изучению темы.

Тип урока: изучение нового атериала

Оборудование: проектор, презентация, раздаточный материал, учебник

Основные понятия: гражданская оборона, МПВО, МЧС, система управления гражданской обороной

Приемы, методы: объяснение, фронтальный письменный опрос, сообщение, заполнение рабочих листов

Структура урока:

1. Организационный момент (1-2 мин)

2. Проверка домашнего задания (5 мин)

3. Сообщение темы урока (1 мин)

4. Изучение нового материала (23 мин)

5. Проверка изученного материала (6 мин)

6. Домашнее задание (2мин)

Ход урока:

1.Организационный момент.

Приветствие. Проверка отсутствующих в классе. Настрой на урок.

2. Проверка домашнего задания.

На прошлых уроках мы с вами знакомились с законодательными и нормативно-правовыми актами РФ по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Предлагаю вам вспомнить, как называются эти документы, о чем они. (тест – 5 вопросов, выполняет каждый, без вариантов, по времени – 5 минут, т.к. всего 5 вопросов).

3. Сообщение темы урока

Учитель: Выполнив д/з и вспомнив основные документы - какой вывод мы можем сделать о них? На что они направлены?

Ответы: все законы направлены на обеспечение защиты и безопасности.

Учитель: А что такое безопасность?

Ответы: ….

Т.О., безопасность – это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз

Сегодня на уроке мы рассмотрим с вами вопросы, касающиеся ФЗ О гражданской обороне, возьмите ваши рабочие листы и запишите тему урока:

Ученики пишут.

Учитель: Давайте сформулируем задачи нашего урока. На какие вопросы нам предстоит ответить.

Ученики предлагают варианты, учитель обобщает и выводит на слайде план урока.

План:

1. Понятие «гражданская оборона»

2. История ГО

3. Задачи ГО

4. Структура и управление ГО

5. Права и обязанности граждан в области ГО

4. Изучение нового материала.

Работа над понятием «гражданская оборона»

Учитель: Как вы думаете, что такое ГО?

Ответы:….

Учитель: А теперь давайте посмотрим, насколько вы были правы в своих мнениях. (Далее учитель предлагает найти определение в учебнике и записать его в рабочий лист. Работа с текстом учебника - стр.88 – или из текста закона – взять выдержки, распечатать и выдать на урок)

Выписали и вслух озвучили.

Учитель обобщает: «Гражданская оборона — составная часть обороноспособности страны». Наш урок посвящен вопросам защиты гражданского населения, оказавшегося в зоне военных действий, зоне аварий и катастроф. Военнослужащий подготовлен к ведению боевых действий. Он знает правила безопасного поведения, имеет технику и вооружение, специально предназначенные для их использования в бою, умеет создавать себе укрытия, снабжен необходимыми средствами защиты — от респиратора до бронежилета. Гражданский человек, попавший в зону военных действий, оказывается совершенно не защищенным и поэтому вероятность его гибели или увечья выше, чем у военнослужащего. В годы Великой Отечественной войны из 26 миллионов погибших советских граждан военнослужащие составили по разным оценкам 8—11 миллионов. Остальные — гражданское население. Защитить гражданское население, оказавшееся в зоне военных действий, сберечь женщин, детей, стариков — задача государства. Для ее решения в структуре МЧС существует Гражданская оборона.

Учитель: Прежде чем рассмотреть задачи ГО я предлагаю послушать историю создания ГО. Вам по ходу сообщения необходимо заполнить таблицу в рабочих листах (задание №2) - выступление подготовленного ученика.

Учащиеся заполняют таблицу.

История создания ГО. (слайд )

Проверка записей.

Учитель: ГО в современных условиях является составной частью системы национальной безопасности и обороноспособности страны. При создании любой государственной структуры ставятся задачи с помощью которых она функционирует. Рассмотрим эти задачи - слайд

Учитель: Скажите, какая из задач в школе проявляется практически?

Ответ: Эвакуация

Учитель: есть ли в школе комиссия по чрезвычайным ситуациям, кто из работников школы уполномочен на решение задач в области ГО

Ответы:

Учитель: как любая система, структура – ГО имеет свои руководящие органы. У нас в школе – это ------. Давайте выясним, кто руководит системой ГО в РФ. Откройте в учебнике стр. 90-91 – прочитайте абзац 2 и рассмотрите схему; а также текст документа, выполните задание №3 в рабочих листах

Работа с текстом учебника – бегло читают текст на стр.90, схема на стр.91.

Проверка записей. (Правительство и МЧС) Слайд

Учитель: Как вы думаете, когда можно говорить о ведении ГО на территории страны? И какими правами обязанностями обладают граждане страны? (чтобы определить права и обязанности граждан –воспользуйтесь текстом закона)

Ответы:……

Учитель: В соответствии с законом ведение ГО начинается с момента объявления войны, введения военного положения, при возникновении чрезвычайных ситуаций. Права и обязанности граждан: проходить обучение по ГО, принимать участие в мероприятиях ГО, оказывать содействие в решении задач ГО.

Учитель: Таким образом, мы дали понятие ГО, рассмотрели основные задачи, структуру. Давайте еще раз вспомним.

(если останется время маленький опрос по пройденному – можно 3-4 вопроса на слайд)

Заключительная часть.

1. Подведение итогов урока.

2. Домашнее задание: § 6.1. , ответить на вопросы стр. 92 - №3,4..

Приложение 1.

Рабочий лист

Тема:_________________________________________________________________________

1.Гражданская оборона (ГО)- __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2. Из истории ГО.

3. Руководство ГО в РФ –

Государственная политика в области ГО –

4. Права и обязанности граждан:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 2.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

(в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 103-ФЗ)

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;

(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.

(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

Статья 2. Задачи в области гражданской обороны

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

подготовка населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

Глава IV. РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ

Статья 11. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

1.1. Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.06.2007 N 103-ФЗ)

Статья 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

проходят подготовку в области гражданской обороны;

(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Урок в 10 классе

Агеев В.Г., учитель ОБЖ и технологии

МБОУ «Тотемская СОШ №3»

• Понятие «гражданская оборона»
• История ГО
• Задачи ГО
• Управление ГО
• Права и обязанности граждан в области ГО

система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 171-ФЗ)

№

п/п

Дата

1

События, постановления правительства на основании, которых создается система ГО. Название организации

2

Основные задачи.

3

4

№

п/п

1

Дата

1932 г.

2

События, постановления правительства на основании, которых создается система ГО. Название организации

1961 г.

3

Основные задачи.

Положение о противовоздушной обороне

МПВО

4

1991 г.

ГО СССР

Защита при бомбардировках авиацией

Защита при бомбардировках авиацией

1994-1998

Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям…

Ликвидация последствий аварий, катастроф. Обеспечение безопасности

МЧС России, ФЗ «О гражданской обороне»

  Ликвидация последствий аварий, катастроф. Обеспечение безопасности

• защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения;
• координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий  экологических  и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
• создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за  радиационной ,  химической  и  биологической обстановкой ;
• повышение устойчивости объектов экономики и отраслей, и их функционирования в  чрезвычайных условиях ;
• проведение  аварийно-спасательных и других неотложных работ ;
• поиск потерпевших аварию космических кораблей,  самолётов ,  вертолётов  и других летательных аппаратов;
• специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

• накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
• обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств защиты самим населением;
• эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
• организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
• обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

Систему гражданской обороны составляют:

• органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
• силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
• фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
• системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

• Руководство ГО в РФ осуществляет Правительство РФ. Государственную политику в области ГО осуществляет МЧС России.
• Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти).
• Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.

Пучков Владимир Андреевич

Министр Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий

Федеральный уровень

МЧС РОССИИ

Региональные центры

МЧС России

Межрегиональный

уровень

Главные управления МЧС России по субъектам

Региональный уровень

Отделы ГОЧС органов

местного самоуправления

Муниципальный

уровень

Структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО

Объектовый уровень

• проходят подготовку в области гражданской обороны;
• принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
• оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны

• Когда и с какой целью была создана гражданская оборона в нашей стране?
• Как называется основной закон нормативно-правовой базы системы ГО?
• Какие основные задачи возложены на гражданскую оборону по защите населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени?
• Кто в Российской Федерации несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения?

§ 6.1., ответить на вопросы стр. 92 - №3,4.