Политика. Государство

Понятие власти. Государство и его функции.

Мы охарактеризуем основные институты политической подсистемы – власть и государство. Политика является объектом изучения политологии. Это гуманитарная наука, изучающая политические процессы и отношения в обществе, связанные с деятельностью государства и иных субъектов политической деятельности.

Слово «политика» греческого происхождения и введено в оборот древнегреческим философом Аристотелем, учеником великого Платона и учителем великого Александра Македонского. От греческого πόλις (полис) «город, государство». Патриархальное понимание политики Аристотелем – это искусство управления городом, государством (у греков эти понятия совпадали, каждый полис имел суверенитет). Современное понимание политики заключается в понимании многообразных целей и интересов социальных групп, участвующих в политической деятельности и необходимости координации общественных интересов. Каждый субъект политики (даже лидеры, элиты) представляют интересы социальных групп, стоящих за ними. Например, Наполеон – интересы нарождающейся буржуазии, Ленин – класса пролетариев.

Наиболее корректно сегодня выглядит следующее определение. Политика – борьба больших групп людей за государственную власть и возможность влиять на нее.

Власть – возможность влиять на поведение другого человека, основной (первый) институт политической сферы. Власть для политики первична, государство (институт, обладающий всей полнотой власти) – вторично. В этом смысле существует значительной число форм реализации (видов власти):

Таким образом, субъектами политической деятельности (активным началом), является государство, лидеры, элиты, народные массы, социальные группы (партии, этносы, конфессии), институты гражданского общества (церковь, профсоюзы).
Объектами – власть, за которую идет борьба, ресурсы (материальные и интеллектуальные – идеологии, например), законы, общественные блага и их распределение.

Зачем нужна политика? Каково соотношение цели и средств ее достижения в политической деятельности? Решаема ли актуальная во все времена проблема злоупотребления политиками высоким социальным статусом и должностным положением (например, коррупция).

На эти вопросы мы можем ответить только в рамках нескольких противоположных друг другу подходов к пониманию политики как специфического вида деятельности.

Для основателей политологии (Аристотеля, продолжавших его традицию христианских мыслителей средневековой Европы), главная задача политика –интеграция (сплочение общества) на основе достижения общего блага.

Для основателей теории конфликта (К.Маркса, Ф. Энгельса), политика это противостояние интересов классов, в котором государство всегда будет механизмом подавления подчиненного класса (например, крестьян при феодализме) господствующим (феодалами, например).

А вот Макс Вебер, великий немецкий политолог и социолог, автор теории легитимности и концепции политической власти, определял политику как заложенное в природе человека стремление к власти, подчинению других людей.

Каково соотношение политики и морали?

Предлагаем сразу закрепить наше понимание политики как особого вида деятельности. Напомним, что деятельность человека всегда проявляется в ее предназначении, выполняемых функциях. Задание в новой для ЕГЭ по обществознанию 2014 года форме, будем внимательны.

С5. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «функции политической деятельности»?

Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о направлениях политической деятельности, и одно предложение, раскрывающее особенности этого вида деятельности.

«Функции политической деятельности» – задачи, которые стремятся реализовать обладающие властью субъекты политики.

1. Направлениями политической деятельности являются достижение власти, обеспечение общественного порядка, интеграция социальных интересов.
2. Особенностями политической деятельности является сосредоточение общественных интересов и обладание значительными ресурсами.

Продолжим разговор о политике, определив термин государство.Государство – основной институт политической системы, обладающий суверенитетом. Что такое суверенитет? Это главный признак независимого государства, юридически означающий: «монопольное право государства издавать законы на своей территории и представлять интересы населения страны за рубежом».

Государство, живущее по своим законам – независимо, по чужим – колония.

Иные признаки государства, не обладая которыми, оно не может им считаться, это:

• Публичная власть;

• Территория и границы;

• Карательный аппарат (армия, полиция, спецслужбы)

• Законодательная система

• Аппарат управления (чиновники, бюрократия)

• Единая экономическая система (налоговые сборы, валюта)

• Символика (флаг, герб, гимн)

Как объясняется в различных политологических концепциях возникновение государства?

И последнее, каковы функции государства:

• Правотворческая (создание законов)

• Правоохранительная

• Распределение ресурсов

• Внешнеполитическая (представление интересов населения страны за рубежом).