Тезисы исследовательской работы по дисциплине "Основы экономической теории" "Антимонопольная политика РФ" руководитель Киселева М.В

Антимонопольная политика

Антимонопольная политика — комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции. А также на устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке.

Мораторий на проверки

Большинство организаций в настоящее время освобождено от плановых проверок, исключение составляют предприятия, осуществляющие деятельность, связанную с высоким или чрезвычайно высоким риском, ветеринарным контролем и опасными производствами (постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»).

Также в рамках государственного и муниципального контроля ограничен перечень оснований для внеплановых контрольных мероприятий.

Данный подход, безусловно, помогает бизнесу «морально» восстановиться, однако это не повод для снижения внутреннего контроля в рамках организации, скорее, наоборот, стоит аккумулировать силы для того, чтобы быть готовыми представить все необходимые отчеты в последующем.

Продление действия лицензий и разрешений

Если срок действия соответствующих документов истек в 2022 году или по некоторым видам деятельности в 2023 году, организация может рассчитывать на их автоматическое продление на 12 месяцев (постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах»).

Это позволит бизнесу в спокойном режиме продолжить работу над уже предпринятыми проектами и обеспечит беспрепятственный доступ к закупкам, предусматривающим выполнение работ, предполагающих наличие разрешительных документов.

Дополнительным приятным бонусом в 2023 году стало отсутствие необходимости платить госпошлину за предоставление лицензий, в том числе в случаях внесения изменений в реестр лицензий и продления срока их действия.

Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2023 год

1.Реализация мер, направленных на обеспечение устойчивости социально значимых товарных рынков в новых экономических условиях.

2.Обеспечение реализации Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы.

3.Совершенствование антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики.

4.Продолжение практики долгосрочного тарифного регулирования на основе принципов прозрачности и предсказуемости изменения тарифов на услуги субъектов естественных монополий.

5.Совершенствование законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов), основанное на принципах цифровизации, долгосрочности, эталонизации и экономической обоснованности тарифов.

6.Эффективная реализация мер, направленных на выявление и пресечение картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений, с применением цифровых инструментов, а также выявление и пресечение картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений в сфере реализации национальных проектов.

7.Создание эффективных механизмов пресечения трансграничных нарушений антимонопольного законодательства и рассмотрения глобальных сделок экономической концентрации в целях обеспечения бесперебойного функционирования рынков и критически важной инфраструктуры Российской Федерации в современных условиях.

8.Совершенствование контроля в сфере государственных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц в целях повышения благоприятной среды для участников отношений.

9.Обеспечение законности и баланса интересов участников в сфере государственного оборонного заказа.

10.Внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность ФАС России.

В современной российской экономике функционируют четыре тысячи предприятий – монополистов и их доля составляет 7% от общего количества предприятий, из которых естественные монополии составляют 500. ФАС России опубликовала реестры естественных монополий по состоянию на 01.01.2023.

Реестры разделены по сферам деятельности:

1) Топливно-энергетический комплекс, где отдельно выделяются:

а) компании, оказывающие услуги по передаче электрической и(или) тепловой энергии;

б) компании, транспортирующие нефтепродукты по магистральным трубопроводам;

в) компании, транспортирующие газ по трубопроводам;

2) Транспорт;

3) Связь;

4) Захоронение радиоактивных отходов;

5) Водоснабжение и водоотведение.

Реестры естественных монополий январь 2023

Топливно-энергетический комплекс, где отдельно выделяются: а) компании, оказывающие услуги по передаче электрической и(или) тепловой энергии; ...

Транспорт;

Связь;

Захоронение радиоактивных отходов;

Водоснабжение и водоотведение.