РАЗРАБОТКА УРОКА по теме: «Понятие коррупции и методы борьбы с ней» ОГСЭ. 01 ОСНОВЫ ФИЛОСОФИИ для преподавателей ГБУ «Профессионально-реабилитационный центр»

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

Санкт-Петербургское государственное бюджетное специальное реабилитационное образовательное учреждение среднего профессионального образования - техникум для инвалидов «Профессионально-реабилитационный центр»

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

УРОКА

по теме: «Понятие коррупции и методы борьбы с ней»

ДИСЦИПЛИНА

ОГСЭ. 01 ОСНОВЫ ФИЛОСОФИИ

для преподавателей

СПб ГБУ «Профессионально-реабилитационный центр»

Разработчик Сарутина Н.Н., методист

СПб ГБУ «Профессионально -

реабилитационный центр»

Санкт - Петербург

2015

Пояснительная записка

Цель написания разработки – раскрытие опыта проведения урока по теме «Понятие коррупции и методы борьбы с ней».

Курс «Основы философии» направлен на построение у обучающихся –инвалидов глубинного мировоззрения, отличающегося целостностью и отсутствием противоречий. Знание философских категорий, понятийного аппарата, умение анализировать и разбираться в жизненных ценностях поможет при изучении многих других наук, а кроме того – пригодится в жизненных ситуациях.

Практическая значимость разработки: Тема урока «Понятие коррупции и методы борьбы с ней» не изучается как самостоятельная в рамках дисциплины «Основы философии», но, в силу её актуальности, может быть изучена в разделе «Этика как практическая философия».

Предложенный вариант изучения вышеназванной темы (при минимальной редактировании в соответствии с учебной дисциплиной)), может быть применен для изучения в соответствующих разделах дисциплин общего гуманитарного и социально-экономического цикла на 1 курсе техникума.

Тема урока «Понятие коррупции и методы борьбы с ней» (2 часа) включена в программу с целью формирования представлений обучающихся о коррупции как антиправовом явлении, о профилактике и методах борьбы с ней.

Время выделенное на изучение темы - 2 академических часа- обусловлено тем, что у обучающегося - инвалида скорость работы с текстами, заполнение конспекта требует несколько большего времени.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи урока:

Образовательные:

• Раскрыть содержание понятия «коррупция»;

• Определить причины коррупции в современном мире;

• Научиться отличать коррупцию от других форм правонарушений;

• Показать зависимость между культурой человека и его способностью противостоять коррупции.

Развивающие:

• Способствовать развитию навыков групповой работы;

• Способствовать развитию визуальной памяти и внимания;

• Формировать умения работы с текстом закона, с опорным конспектом;

• Развивать умения анализировать текст, структурировать информацию;

• Развивать умения выдвигать гипотезы и отбирать аргументы, отстаивать свою точку зрения при обсуждении проблемы;

• Развивать навыки критического мышления посредством участия в дискуссии;

• Развить умения применять полученные знания на практике.

Воспитательные:

• Воспитание правовой культуры, а так же негативного отношения к коррупции;

• Воспитывать уважение к закону, сознательное отношение к нему законопослушных граждан;

Основными формами организации учебной деятельности обучающихся являются:

Фронтальная - все обучающиеся под непосредственным руководством преподавателя выполняют общую задачу, работая в едином темпе.

Индивидуальная - самостоятельное выполнение обучающимися одинаковых для всех заданий без контакта с другими обучающимися, но в едином для всех темпе.

Групповая - создание небольших по составу групп в пределах одной группы. 

Тип урока: интегрированный.

Подход: личностно-ориентированный

Ведущие методы обучения:

1. Проблемно-поисковые (эвристическая беседа);

2. Информационные (анализ текста, словарная работа);

3. Репродуктивные (чтение текста, лекция);

4. Творчески-воспроизводящие (работа с конспектом, схемой)э

Ожидаемые результаты этого урока – получение знаний о коррупции как преступлении и формирование оценки у обучающихся коррупционной деятельности в сторону её порицания и предупреждения.

Межпредметные связи: ОГСЭ.02 История; ОП.01 Экономика организации; ОП.03 Менеджмент (по отраслям); ОП.05 Правовое обеспечение профессиональной деятельности.

Учебно-методический комплекс урока

• Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О противодействии коррупции» (25 декабря 2008 г.)

• Интерактивная доска;

• Мультимедийный проектор;

• Презентация «Коррупция: понятие, ответственность,

профилактика»;

• Задания для работы в группах;

• Технологическая карта урока;

• План-конспект урока.

Технологическая карта урока

Этапы урока	Дидактические задачи	Показатели результата
1. Организация начала урока	Подготовка обучающихся к работе на уроке	Быстрое включение в работу
2. Сообщение темы, целеполагание и мотивация	Актуализация жизненного опыта, обеспечение внутренних мотивов учения	Готовность к активной учебно-познавательной деятельности, заинтересованность темой
3.Усвоение новых знаний; Постановка проблемного вопроса; Работа с текстом (словарь, выписки из Закона; выписки из СМИ) Беседа в парах о последствиях коррупции; Диалог с преподавателем о последствиях коррупции, её искоренении, профилактике	Обеспечение активного восприятия, осмысления учебного материала; Информационное накопление, осознание, установление смысловых и предметных связей, первичное запоминание материала; Выявление ошибок восприятия, коррекция усвоения; Актуализация уже знакомого материала, его коррекция; установление зависимостей, значимости правовых явлений.	Смелые и активные предположения; Самостоятельность в получении информации; Понимание сущности, выделение главного на репродуктивном уровне; Краткий конспект, Активность и открытость суждений; Нахождение ошибок.
4. Закрепление знаний - беседа	Усвоение новых знаний на конструктивном уровне	Самостоятельность выполнения работы, требующей применения знаний в измененной ситуации; Оценочные суждения.
5. Итог урока Демонстрация презентации «Коррупция: понятие, ответственность, профилактика»	Анализ и оценка успешности достижения цели; перспективы в изучении последующего материала	Представления о реальных результатах урока
6. Рефлексия	Привлечение к самоосознанию своей деятельности	Открытая самооценка
7. Задание для самостоятельной работы	Обеспечение понимания цели, содержания и способов выполнения домашнего задания	Успешное выполнение задания для самостоятельной работы

Используемая литература:

1. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».- [Элетронный ресурс].- Режим доступа: http://base.garant.ru

2. Петров, И.А. «Криминологическая характеристика и предупреждение коррупции»/И.А. Петров - [Элетронный ресурс].- Режим доступа: http://ruxpert.ru

3. Опорные конспекты обучающихся.

ПЛАН-КОНСПЕКТ УРОКА.

(2 академических часа)

1. Организационный этап.

• Приветствие,

• Староста называет отсутствующих и причины их отсутствия;

2. Сообщение темы, целеполагание и мотивация

Актуализация знаний студентов:

• Изучая разделы философии, мы говорили, что в широком смысле этика представляет собой учение о должном и не должном, о добре и зле.

• Помимо общей этики в рамках каждой профессии существует специфическая профессиональная этика, под которой понимается подразумеваемый или конкретно определенный набор моральных норм, служащий руководством поведения в той или иной профессиональной деятельности.

• На уроках по предмету «Правовые основы профессиональной деятельности» вы знакомились с такими понятиями как «правонарушение», «преступление» и примерами их в различных видах профессиональной деятельности.

Давайте вспомним, что понимается под данными терминами и какие виды правонарушений вы знаете?

Обучающиеся предлагают свои определения и виды.

• Сегодня мы с вами поговорим о проблеме, о которой каждый из вас имеет представление и наверняка слышал.

Тема урока на доске и в конспектах:

«Понятие коррупции и методы борьбы с ней»

• Масштабы распространения коррупции в мире и усиление внимания международного сообщества к этому негативному явлению превратили коррупцию в глобальную проблему современности.

• Коррупция - достаточно сложное социально-экономическое явление и не имеет единственного общепринятого определения. 

Какие ассоциации возникают у вас в связи с понятием «коррупция»?

(Обучающиеся с места называют, а преподаватель записывает на доске:

взятка, подлог, блат, знакомство, руководство, вседозволенность, вымогательство, бюрократизм, чиновники, теневая экономика и др.)

Поднимите руку те, кто сам или ваши родители хотя бы один раз сталкивались с такими явлениями?

(Большинство обучающихся поднимают руки)

• В самом общем виде под коррупцией понимается использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным законом и правилам. 

3. Усвоение новых знаний

Проблемный вопрос: Правомерно ли считать коррупцию преступлением? Имеет ли отношение к коррупции нравственный выбор человека?

Давайте ответим на этот вопрос после работы с текстом законов, материалов СМИ.

Работа с текстом.

Задание: прочитать текст Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и последовательно ответить на вопросы, заполнив опорный конспект в тетрадях:

1. Определение коррупции согласно ст.1 Закона.

Ст. 1.

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица» индивидуально

Задание: прочитать текст статьи И.А. Петрова «Криминологическая характеристика и предупреждение коррупции» и последовательно ответить на вопросы, заполнив опорный конспект в тетрадях:

Сущность коррупции как социально-правового явления двуедина. С одной стороны это использование государственным лицом своего официального статуса в целях получения незаконных преимуществ (продажность), а с другой — в предоставлении лицу таких преимуществ заинтересованным субъектом (подкуп).

Содержание коррупции -разнообразные деяния (действия или бездействие), выражающихся в не законном получении имущества, услуг или льгот государственным лицом, а также в предоставлении ему таких преимуществ - систематическое присутствие на банкетах, проводимых организациями, контроль за деятельностью которых входит в компетенцию данного лица; бесплатное пользование услугами, подлежащими оплате, взятки и т.п.)

Предлагаю подготовиться к выполнению задания и разбиться на группы по три человека.

Задание: сформулировать признаки коррупционного действий.

Обучающиеся обсуждают группами признаки коррупционного действия. По одному от группы называют их.

Обобщаем и записываем в конспект

Признаки коррупционного действия:

• Обоюдное согласие участников действия.

• Наличие взаимных обязательств.

• Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами.

• Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам.

• Сознательное подчинение общих интересов личной выгоде.

• Обе стороны стремятся скрыть свои действия.

Вспомните из курса «Правовые основы профессиональной деятельности» - какая ответственность предусмотрена в РФ за коррупцию?

Обучающиеся называют:

Уголовная ответственность за коррупцию: получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве (УК РФ).

Административная ответственность: незаконное вознаграждение от имени юридического лица ( КоАП РФ).

Дисциплинарная ответственность (ФЗ О противодействии коррупции)

Гражданско-правовая ответственность (ГК РФ).

4. Закрепление знаний

На основании всех наших рассуждений делаем вывод:

Коррупция и её проявления в виде должностных преступлений является опасным преступлением, поскольку отрицательно влияет на все общество.

Есть ли смысл бороться с коррупцией, которая кажется непобедимой? Можно ли её предупреждать?

(Обучающиеся предлагают свои варианты борьбы с коррупцией)

Назовите философские аспекты процесса противодействия коррупции.

Формирование у человека активной гражданской позиции, воспитание с детства чувства ответственности, гражданского самосознания, чувства долга, совести.

Вспомним учение о категорическом императиве И.Канта, которое мы изучали в теме «Немецкая классическая философия». Что гласит внутренний нравственный закон в связи с выбором поступка и действия?

Этот закон гласит: 1) поступай так, чтобы твой поступок мог стать основой всеобщего законодательства; 2) относись всегда к человеку как к цели, но никогда как к средству. Учение Канта о долге есть забота о достоинстве человека и о счастье человечества. Долг – «мост» между личным счастьем и общественным благом, точка их оптимального соединения. Уважение к закону есть единственная движущая сила морального долга. Человек, по Канту, не просто разумное существо, он призван побуждаться разумом к моральному поведению, что выражается в почитании морального закона. Долг, который способствует счастью человека и человечества, имеет этическую ценность.

Этот закон применим и к профессиональной деятельности в медицине.

5. Итог урока.

Прошу вас ознакомиться с презентацией по теме нашего урока. Это краткое изложение изученной нами темы и выводов, которые мы сделали вместе с вами.

Демонстрируется Презентация

6. Рефлексия.

Ответьте, пожалуйста, интересна ли вам была тема сегодняшнего урока? Как мы работали на уроке? Получили ли вы новые знания?

7. Задание для самостоятельной работы:

На ваш выбор: найдите факты борьбы с коррупцией в СМИ, поделитесь опытом противодействия коррупции из собственного опыта или опыта родителей, друзей (кратко – 1 лист конспекта.).

Спасибо за активную работу на уроке.

«Коррупция:

понятие, ответственность,

профилактика»

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»

Ст. 1.

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

Уголовный кодекс РФ предусматривает три вида преступлений, связанных со взяткой:

• получение взятки (ст. 290 УК РФ),

• дача взятки (статья 291 УК РФ),

• посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ - заключается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

ДАЧА ВЗЯТКИ - заключается в даче взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение им действий, не выходящих за рамки закона, или за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия).

ПОСРЕДНИЧЕСТВО ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ - непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

 

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

НЕЗАКОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - (ст. 19.28. КоАП РФ) - Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных правза совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

В отношении муниципальных служащих ответственность за коррупционные правонарушения предусмотрена статьями 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Согласно статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием

СПАСИБО

4