Классный час "Единый урок парламентаризма"

Единый урок парламентаризма

Автор: преподаватель ТОГП ПОУ «Техникум отраслевых технологий»

Токарева Н.Н.

Цель:

Задачи:

Привлечь внимание обучающихся к деятельности Федерального собрания РФ;

познакомиться с историей, функциями и работой парламентариев;

проанализировать аспекты международной деятельности парламента.

Формирование гражданской и правовой грамотности молодежи.

История Совета Федерации

Александр I

• В соответствии с Конституцией Российской Федерации парламент России – Федеральное
• Собрание Российской Федерации – состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной
• Думы. Двухпалатная структура парламента имеет глубокие корни в отечественной истории.

Сперанский М.М.

В начале XIX века по поручению императора Александра I выдающийся российский

реформатор и правовед Михаил Михайлович Сперанский наметил контуры законосовещательного

и представительного органа во главе с государем. Он должен был состоять из двух палат –

Государственного совета и Государственной думы.

Госсовет

В 1810 году был учрежден Государственный совет, который стал высшим

законосовещательным учреждением Российской империи. Его полномочия и функции полностью

соответствовали полномочиям и функциям верхних палат европейских парламентов. Все

законодательные акты, перед тем как их утвердит император, должны были обязательно обсуждаться в Государственном совете. В компетенцию этого органа входило также рассмотрение вопросов объявления войны и заключения мира.

Государственная Дума

• Закон об учреждении в
• Российской империи Государственной думы был подписан только в 1905 году императором
• Николаем II.

Манифест 1906 года

Последующим манифестом 1906 года император установил, что «со времени созыва

Государственного совета и Государственной думы закон не может воспринять силы без одобрения

Совета и Думы». Таким образом, идея создания общероссийского законосовещательного и

представительного органа воплотилась в жизнь: был создан первый российский двухпалатный

• парламент.

День Российского парламентаризма

• Точкой отсчета становления парламентаризма в России стало 27 апреля 1906 года – день,
• когда император обратился с приветственной речью к приглашенным в Зимний дворец депутатам
• Государственного совета и Государственной думы. Тогда же прошли раздельные заседания
• Государственного совета (в Мариинском дворце) и Государственной думы (в Таврическом дворце). В современной России эта дата установлена федеральным законом как День российского
• парламентаризма.

Представительный и законодательный орган РФ

Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституция Российской

Федерации установила, что представительным и законодательным органом власти в Российской

Федерации является двухпалатный парламент – Федеральное Собрание Российской Федерации.

За почти 25 лет работы Совета Федерации председателями Совета Федерации были:

Владимир Филиппович Шумейко (1994 – 1996);

Егор Семёнович Строев (1996 – 2001)

Председатели Совета Федерации

Сергей Михайлович Миронов (2002 – 2011);

Валентина Ивановна Матвиенко (с 2011 года)

Основные направления работы Совета Федерации

•  
• 1. Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке
• законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним;
• 2. в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации
• самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных
• конституционных законов. По вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией

Функции Совета Федерации

Первой функцией

российского парламента выступает представительская, далее законодательная и контрольная функции.

Совет Федерации участвует в формировании государственных органов:

• 1. назначает выборы Президента Российской Федерации;
• 2. отрешает Президента Российской Федерации от должности;
• 3. назначает на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации и
• Верховного Суда Российской Федерации;
• 4. назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора
• Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российского
• Федерации;
• 5. назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя
• Счетной палаты Российской Федерации и половину состава ее аудиторов

Совет Федерации – палата регионов

Совет Федерации представляет интересы регионов на федеральном уровне законодательной

власти, гармонизирует их с интересами федерального центра, способствует реальному участию

субъектов Российской Федерации в принятии важнейших государственных решений.

Формы деятельности

Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся по

мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной

формой работы палаты. Они проходят отдельно от заседаний Государственной Думы, за

исключением заслушивания посланий Президента Российской Федерации или Конституционного

Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Формы деятельности

Совет Федерации может направить парламентский запрос должностным лицам

государственных органов Российской Федерации, запрос в Конституционный Суд Российской

Федерации, дать поручение Счетной палате Российской Федерации в порядке, установленномРегламентом Совета Федерации

Совещание

Во время сессии Совета Федерации кроме заседаний палаты проводятся парламентские

слушания, «круглые столы», семинары, конференции. По итогам парламентских слушаний

принимаются рекомендации и иные документы, которые утверждаются комитетом Совета

Федерации

Международная деятельность Совета Федерации

В целях реализации внешнеполитического курса Российской Федерации Совет Федерации

ведет активную международную деятельность, которую регулируют Совет палаты и комитеты

Совета Федерации.

Встреча японских и российских губернаторов

Конституционной обязанностью палаты являются консультации по назначению и отзыву

российских послов в иностранных государствах и постоянных представителей при международных

организациях.

интеграция

Внешнеполитическими приоритетами деятельности Совета Федерации являются

углубление интеграции на пространстве СНГ, развитие евразийского процесса и сближение

законодательств на постсоветском пространстве.

Викторина

• 1 Кому поручил АлександрI разработать проект законодательного органа?
• 2 Почему День российского парламентаризма празднуется 27 апреля?
• 3 Какие функции выполняет Совет Федерации?
• 4. Что является приоритетом во внешнеполитической деятельности Совета Федерации?