Загальне положення про дитячого омбудсмена в загальноосвітньоому закладі

І. Загальне положення

про Уповноваженого (омбудсмена) КЗШ І-ІІІ ступенів

№ 102 Інгулецького району Дніпропетровської області

1. Посада Уповноваженого (омбудсмена) школи з прав дитини (далі

Уповноважений) впроваджується в загальноосвітніх школах,

гімназіях, ліцеях та інших середніх навчальних закладах з

метою посилення контролю за дотриманням прав, основних

свобод і законних інтересів дітей, підвищення правової

культури учнів. Це громадський представник прав дітей в

педагогічному колективі, місцевій владі, коли потрібно адвокувати та

захищати права дітей.

1. Уповноваженим може бути учень загальноосвітньої школи,

гімназії, ліцею чи іншого навчального закладу, а також представник відділу по роботі з молодіжними організаціями, громадський представник, діяльність якого направлена на покращення умов життя дітей, захисту їх законних прав та інтересів, підвищення рівня правової свідомості дітей та молоді, запобігання випадків всіх видів насильства в сім’ї.

1. Діяльність Уповноваженого в межах його компетенції

незалежна від інших посадових осіб, але не йде окремо від

діяльності учнівського самоврядування.

1. У своїй діяльності Уповноважений керується Конституцією України, Конвенцією ООН про права дитини, Законом України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 05.02.

1993 р. № 2998- XІІ, Законом України «Про загальнодержавну

програму підтримки молоді на 2004-2008 роки» від 18.11.2003 р.

№ 1281- ІV, Законом України «Про охорону дитинства» від 26.04.

2001 р. № 2402-ІІІ, Указом Президента України, Кабінету Міністрів

України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету,

-1-

розпорядженнями міського голови, голови Інгулецької у місті ради, а

також іншими нормативно - правовими актами України, Статутом

шкільного парламенту, Положенням дитячо-юнацького об’єднання

«Світанок» та цим Положенням.

1. Для допомоги в роботі Уповноваженого при шкільному парламенті створюється підрозділ – відділ по захисту прав дітей (далі – ВПЗПД), який складається із 5 осіб.

2. Основними принципами діяльності Уповноваженого є законність, дотримання і захист прав дитини, доступність, конфіденційність, відповідальність та дотримання етичних та правових норм під час надання допомоги.

ІІ. Мета діяльності Уповноваженого та членів Відділу по захисту прав дитини:

1. Метою запровадження посади Уповноваженого є покращення умов

життя дітей, їх навчання та розвитку, ефективний захист прав дітей, які

проголошені Конвенцією ООН про права дитини, Конституцією

України, законами України та міжнародними договорами України з

питань прав дитини.

ІІІ. Основні програми, які здійснюють Уповноважений та члени Відділу по захисту прав дитини

1. «Молодь проти корупції»;

2. «Безпека дітей в Інтернеті»;

3. Робота зі зверненнями щодо порушень прав дітей Інгулецького району м. Кривого Рогу;

4. Контроль за дотриманням прав дітей у міських будинках дитини,

КЗШІ № 3;

1. Контроль за дотриманням законодавства, що стосується прав дітей.

-2-

ІV. Проблеми, які вирішують Уповноважений та члени ВПЗПД

1. Погане ставлення до дитини в сім’ї;

2. Всі види насильства над дитиною;

3. Проблемні ситуації в школі;

4. Дискримінація дітей;

5. Проблеми, що виникли в результаті розлучення батьків;

6. Відсутність або обмеженість доступу до засобів масової інформації;

7. Проблеми дітей, що живуть у закладах опіки або виховуються у прийомних сім’ях та знаходяться в конфлікті з законом$

8. Проблеми дітей-переселенців з неспокійних регіонів України.

V. Основні завдання Уповноваженого та членів Відділу по захисту прав дитини:

5.1. Сприяння реалізації Конвенції ООН про права дитини у КЗШ № 102 та

в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу;

5.2. підвищення поінформованості дітей, їхніх батьків та громади міста про

їхні права через органи освіти, засоби масової інформації;

1. участь у створенні моніторингу стану дотримання прав дітей Інгулецького району м. Кривого Рогу;

2. вирішення питань, що стосуються захисту прав дітей як пріоритетних у місцевих органах влади, а також сприяння змінам у ставленні громади міста до проблем дітей;

3. надання конкретної допомоги дітям, права яких порушені, шляхом звернення до органів влади та правоохоронних органів.

VІ. Порядок визначення Уповноваженого та членів Відділу по захисту прав дитини

1. Висування кандидатур на виборну посаду Уповноваженого

здійснюється рішенням загального збору членів дитячо-юнацького об’єднання «Світанок» (учнів 5-11-х класів).

-3-

1. Уповноважений та члени ВПЗПД обираються відкритим рейтинговим

голосуванням учнів 5-11-х класів та педагогів навчального закладу.

6.3. Уповноваженим вважається обраний учень, який набрав найбільшу

кількість голосів.

Членами ВПЗПД вважаються обраними ті учні, які в рейтингу за

списком набрали більшу кількість голосів і письмово не заявили про

самовідвід протягом наступного дня з моменту оголошення результатів

виборів.

1. Вступаючи на посади, Уповноважений та члени ВПЗПД на загальному

зборі членів дитячо-юнацького об’єднання «Світанок» складають

присяги. Зразок присяги Уповноваженого:

«Я, (ПІБ), Уповноважений школи з прав дитини дитячо-юнацького

об’єднання «Світанок» КЗШ І-ІІІ ступенів № 102, присягаюсь поважати

та відстоювати права всіх людей, захищати права учнів школи та

намагатися поновлювати їх, діяти відповідально, доброчинно,

дотримуючись правових норм, прийнятих у суспільстві.»

Зразок присяги члена ВПЗПД:

«Я, (ПІБ), член відділу по захисту прав дітей дитячо-юнацького

об’єднання «Світанок» КЗШ І-ІІІ ступенів № 102 зобов’язуюсь завжди

відстоювати права дітей, підтримувати в цьому Уповноваженого школи

з прав дитини.»

6.5. Уповноважений може бути достроково звільненим з посади у випадку:

- припинення навчання у даному навчальному закладі;

- подання заяви про складання з себе обов’язків Уповноваженого;

- недобросовісного виконання своїх обов’язків

Рішенням більшої кількості від числа членів ВПЗПД.

-4-

VІІ. Права та обов’язки Уповноваженого та членів Відділу по захисту прав дітей (ВПЗПД)

Уповноважений забов’язаний :

7.1. додержуватись Конституції України і

законів України, інших правових актів, прав та охоронюваних законом

інтересів дітей;

7.2. забезпечувати виконання покладених на нього функцій та повною мірою

використовувати надані йому права;

1. зберігати конфіденційну інформацію, не розголошувати отримані

відомості про особисте життя заявника та інших причетних до заяви

осіб без їхньої згоди

7.4. Уповноважений та члени ВПЗПД

діють у межах компетенції, встановленої цим Положенням, спираючись

на власний розсуд. якщо це не порушує загальні моральні та етичні

принципи, знання законів. Конституції України; проводить свою роботу

під керівництвом координатора від Інгулецького Центру соціальної

служби у справах сім’ї, дітей та молоді або відділу у справах

неповнолітніх Інгулецької у місті ради, у співпраці з управлінням освіти

Інгулецької у місті ради, відділом у справах сім’ї, молоді та туризму

Інгулецької у місті ради. Відповідний наказ по відділу ( установі), що

координує діяльність Уповноважених у навчальних закладах призначає

координатора та затверджує окремий графік роботи Уповноважених у

приміщенні відділу у справах неповнолітніх Інгулецького району м.

Кривого Рогу.

1. Уповноважений проводить індивідуальний прийом дітей та їх законних представників, приймає звернення про порушення прав, основних

свобод та законних інтересів дітей, і, зокрема, про приниження їх честі

та гідності.

-5-

1. Розглядає звернення про порушення прав, основних свобод та законних інтересів дітей і , зокрема, про приниження їх честі та гідності від дітей або їх представників, які можуть бути поданими

у письмовій або усній формі із зазначенням ПІБ заявника чи анонімно.

7.7. Після отримання звернення Уповноважений має право:

- повідомити про результати розгляду звернення заявника та за згодою

того, хто вважається потерпілим, інших учасників навчально-виховного

процесу;

- надати інформаційно-консультативну допомогу потерпілому щодо

поновлення порушених його прав;

- отримати відповіді та пояснення з питання порушення прав, основних

свобод та законних інтересів дітей, і, зокрема, про приниження їх честі

та гідності від певних учасників навчально-виховного процесу;

- звертатись в разі необхідності до компетентних органів з письмовим

повідомленням про порушені права дитини з метою усунення перешкод

для реалізації гарантованих законодавством прав.

7.8. Уповноважений повідомляє про звернення щодо порушення прав,

основних свобод та законних інтересів дітей, і, зокрема, про

приниження їх честі та гідності в місцевий Центр правової допомоги

при Комітеті по правам дітей. або у Відділ по роботі з неповнолітніми.

1. В кінці навчального року Уповноважений звітує перед ВПЗПД, передає

інформацію про стан дотримання прав дитини Центру правової

допомоги. Висновки та рекомендації про проведену роботу щодо

захисту прав, основних свобод та законних інтересів дітей

оприлюднюються в шкільної газеті «Cонячна країна».

1. Уповноважений або член ВПЗПД можуть звертатися до Центру

правової допомоги та Комітету по правам дітей при Відділі по роботі з

неповнолітніми з метою отримання консультацій щодо положень

діючого законодавства, які стосуються прав та обов’язків дітей.

-6-

7.11. Уповноважений та члени ВПЗПД не мають права перевищувати

повноважень, користуватися посадами у власних цілях для схилення

учасників навчально-виховного процесу до потрібного рішення.

1. Уповноважений та члени ВПЗПД не приймають адміністративних

рішень, що відносяться до навчально-виховного процесу та компетенції

посадових осіб навчального закладу.

1. Уповноважений приймає участь у засіданнях ВПЗПД та має право голосу.

2. Члени ВПЗПД обирають заступника Уповноваженого на засіданні відкритим голосуванням.

VІІІ. Форми роботи уповноваженого та членів ВПЗПД КЗШ

І-ІІІ ступенів № 102 Інгулецького району.

1. Підготовка доповідей та участь в роботі загально - шкільних зборів,

конференцій Дитячо-юнацького об’єднання «Світанок».

1. Поширення інформації про права дитини серед учнів школи та їх

батьків, працівників школи.

• організація та проведення зустрічей з учнями школи, їх батьками, працівниками школи;

• проведення навчальних тренінгів для членів ВПЗПД по захисту прав дитини, членів шкільного парламенту;

• виготовлення газет, стендів, банерів на правову тематику;

• участь в Всеукраїнських, обласних, міських, районних конкурсах малюнків, творчих робіт, тренінгах з правових питань;

• участь в роботі МАН з правових питань.

1. Збір інформації про випадки порушення прав учнів:

• прийняття заяв;

• ведення документації по обліку фактів порушення прав дітей;

• проведення соціологічних досліджень.

-7-

• Організація діяльності пошти для звернень до Уповноваженого, не менш ніж один раз на місяць перевіряти розташовані у школах скриньки звернень і пропозицій від дітей та вживати заходів.

1. Консультативна робота:

• Створення та організація роботи консультативного пункту для учнів

школи, їх батьків та працівників школи;

• Розробка та випуск пам’яток, інформаційних матеріалів на правову

тематику.

ІX. Набуття та припинення повноважень

1. Уповноваженим може бути дитина у віці від 14 до 18 років, яка

постійно проживає на Інгульці, виявила бажання займатись

правозахисною діяльністю та обрана більшою кількістю голосів на

загальношкільному зборі.

1. Набуття повноважень. Повноваження Уповноваженого починаються з

моменту оголошення переможця під час виборів на загальношкільному

зборі.

1. Припинення повноважень. Повноваження Уповноваженого

припиняються у разі відмови його від подальшого виконання

обов’язків шляхом подання заяви про складення своїх повноважень,

зміни місця проживання або досягнення вісімнадцяти років.

X. Заключне положення.

10.1. Адміністрація навчального закладу співпрацює з Уповноваженим

та членами ВПЗПД та надає їм необхідну інформацію для виконання

громадських обов’язків;

1. На Уповноваженого та членів ВПЗПД не повинен здійснюватись

будь - який тиск збоку посадових осіб навчального закладу;

1. Уповноважений та члени ВПЗПД працюють на громадських засадах.

-8-

Додаток №1 до Положення про Уповноваженого з прав дітей (дитячого омбудсмена) КЗШ І-ІІІ ступенів № 102 Інгулецького району Дніпропетровської області.

Аплікаційна форма учасника конкурсу на обрання Уповноваженого з прав дітей (дитячого омбудсмена) КЗШ І-ІІІ ступенів № 102:

1. ПІБ

2. Дата народження

3. Навчальний заклад

4. Клас

5. Домашня адреса

6. Телефон

7. Додаткова інформація (досвід, навички. Захоплення тощо)

Склад журі конкурсу на визначення Уповноважених з прав дітей (дитячих омбудсменів) у КЗШ № 102:

Голова журі: ЗДВР Козаченко С.І.

Члени журі:

Представник відділу у справах неповнолітніх Інгулецької у місті ради

Представник відділу у справах сім’ї, молоді та туризму Інгулецької у місті ради____________________________________________________________

Представник молодіжної волонтерської організації «Соціальні ініціативи» підприємства шефів «ПАТ ІнГЗК» (за згодою) _________________________________________________________

Педагог-організатор Лисякова Т.М.

Керівник психологічного гуртка Токмакова Г.В.

Президент шкільного парламенту Орел Наталія, учениця 11 класу

-9-

Додаток № 2 до Положення про Уповноваженого з прав дітей (дитячих омбудсменів) у КЗШ № 102

Омбудсмен, рідко Омбудсман (від швед. Ombudsman «представник») – посадова особа, на яку покладаються функції контролю за дотриманням законних прав та інтересів громадян в діяльності органів виконавчої влади і посадових осіб. Офіційні назви посади в різних країнах розрізняються. На сучасному етапі посада Омбудсмена існує в понад 100 країнах світу.

В Україні посада Омбудсмена існує з 1998 року і називається «Уповноважений Верховної Ради України з прав людини». Її з 1998 року й до 27 квітня 2012 року обіймала Ніна Карпачова. З квітня 2012 року цю посаду обіймає Валерія Лутковська.

Історія.

Вперше посаду «парламентського омбудсмена» заснував ригсдаг Швеції 1809 року, відповідно до прийнятої того року Конституції.

Довгий час посада омбудсмена не була поширена в інших правових системах, окрім шведської. Проте з часом такий пост за шведським зразком запровадили в інших країнах Північної Європи: в Фінляндії (1919), Данії (1953). Норвегії (1962).

Інститути омбудсмена існують лише в демократичних країнах. За даними на 1997 рік, такі структури запроваджені в 75 державах світу. Ці державні структури створені захищати права громадян, гарантувати належне здійснення державного управління та відповідальність з боку посадовців.

За допомогою омбудсмена захисту прав дітей у багатьох країнах діти вперше отримали можливість самостійно подавати скарги про порушення їх прав. Серед низки проблем, з якими працює омбудсмен при розгляді індивідуальних скарг, виділяються такі:

1. Погане ставлення до дитини в сім’ї;

2. Всі види насильства над дитиною;

-10-

3. Проблемні ситуації в школі;

1. Дискримінація дітей;

5. Проблеми, що виникли в результаті розлучення батьків;

6. Відсутність або обмеженість доступу до засобів масової інформації;

7. Проблеми дітей, що живуть у закладах опіки або виховуються у

прийомних сім’ях та знаходяться в конфлікті з законом.

-11-

Додаток № 3 до Положення про Уповноваженого з прав дітей (дитячих омбудсменів) у КЗШ № 102

Звернення до учнів КЗШ № 102:

Якщо тобі потрібна допомога, не вагайся!

Будь мужнім, вчися захищати свої права, які даються тобі як вільній

людині!

Це можна зробити прямо тут: для цього просто обери одного з

омбудсменів, натисни «Звернутися до даної особи» та заповни стислу

форму звернення.

Корисні адреси:

Зараз в Україні спостерігається багато випадків дискримінації прав людини і дитини. Але куди звернутися, щоб дістати допомоги? Населення не знає відповіді на це питання. Тому в пригоді можуть стати адреси деяких міжнародних та інших організацій, створених чи акредитованих в Україні, які займаються вивченням та захистом прав людини або сприяють цьому. Ось деякі з них:

Рада Європи ( Council of Europe) BP 431 R 6. F- 67006. Strasburg Cedex. France. Тел. + 3388412000

Європейська фундація прав людини (European Hyman Rights Foundation)

70 Avenue Michelange. B-1040 Brussels. Belgium Тел. +3227368405

Всесвітня асоціація «Школа як знаряддя миру» ( The World Association for the School as an instrument of Peace ( EIP)

5 rue de Simplon. CH -1207 Geneva. Switzerland тел. (4122)7364452

Європейський культурний фонд (European Cultural Foundation)

Jan van Goyenkade 5. 1075 HN Amsterdam. The Netherlands тел.. +31206760222

ЮНІСЕФ – Великобританія; Фонд порятунку дітей (UNISEF – UK: Save The Children Fund) UNISEF –UK. 55 Linkoln’s Field. London WG 2A 3NB. UK

Українські організації:

-12-

Українська асоціація «Міжнародна Амністія»

293720 м. Дрогобич. Майдан Ринок. 6. офіс УАМА тел.. (03244)3-83-29

Представництво ООН в Україні

252015. Київ. вул. Січневого Повстання. 6 тел. (044) 293-93-63

Міжнародний фонд «Відродження»

254053. Київ-53. вул. Артема. 46 тел. 216-25-96

Всеукраїнський комітет захисту прав людини

Київ. вул. Косіора. 10 тел. 216- 76-10

Міжнародне Товариство з прав людини

Київ. площа Лесі Українки. 1/ 214 тел. 296-82-95

Центр інформації і документації Ради Європи

Київ. вул. Сакса ганського. 41 тел. 228-77-79

Українська Правнича Фундація (Український центр з прав людини)

250005. Київ. вул. Червоноармійська. 64 тел. 227-35-18; 224-35-18

-13-