Просмотр содержимого документа
«“Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» - надёжный мост в будущее…( изучение Послания в школе).»
Коммунальное государственное учреждение
«Школа – гимназия №1 имени М. Горького»
“Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» - надёжный мост в будущее…( Изучение Послания в 5 «А» классе)
Классный руководитель: Амитова А.А.
«Послание Президента «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» стало важнейшим по своему содержанию. Цель третьей модернизации Казахстана - создать новую модель экономического роста, обеспечить нашу глобальную конкурентоспособность»
31 января 2017 года президент обратился к народу страны с очередным Посланием. Оно сделано в нетрадиционной форме и носит столь же нетрадиционное содержание. По сути, новое Послание - это симбиоз из ранее озвученных и пока нереализованных поручений. И демонстрирует поступательное развитие Казахстана в сторону достижения глобальных целей-2050
В Казахстане уже привыкли к тому, что глава государства обращается к народу страны, выступая перед его избранниками. То есть на совместном заседании палат парламента или мероприятии, где присутствуют как депутаты, так и члены правительства (например, на Дне индустриализации). Но в любом случае президент зачитывает документ лично. На этот раз сценарий поменялся: глава государства в понедельник, 30 января 2017 года, выступил по телевизору, объявив, что завтра, то есть во вторник, его Послание будет опубликовано. Уже после полуночи вторника все желающие могли ознакомиться с документом, который был размещен на сайте Акорды. Новое Послание названо “Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность” и открывает новую эру в истории развития нашей страны. Первые две модернизации Казахстан прошел за первые 25 лет своего суверенитета. Первая - становление нового Казахстана, переход от плановой экономики к рыночной и выход на рельсы устойчивого развития. Вторая ознаменовалась принятием первой в истории страны среднесрочной программы развития “Стратегия-2030”. “Две успешные модернизации дали нам бесценный опыт. Теперь мы должны смело шагнуть вперед и начать третью модернизацию”, - говорится в Послании президента. Новая модернизация условно разделена на пять ключевых направлений. Их реализация должна вывести нашу страну в 30 развитых (передовых) стран мира. Первый приоритет - это ускоренная технологическая модернизация экономики. “Мы должны культивировать новые индустрии, которые создаются с применением цифровых технологий... Необходимо развивать в стране такие перспективные отрасли, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг, цифровые сервисы, в том числе в здравоохранении и образовании, и другие”. Чтобы стимулировать развитие IT-технологий и их массовое внедрение в казахстанский быт, президент дал поручение разработать и принять отдельную программу “Цифровой Казахстан”. К слову, такая программа разрабатывалась Министерством информации и коммуникаций в прошлом году. И, как говорил осенью прошлого года глава МИК Даурен Абаев, она нацелена “на качественный переход экономики страны на инновационные рельсы”. В ее итоге: “Доля сектора ИКТ в ВВП Казахстана к 2020 году достигнет 4,85 процента; производительность труда в ИКТ-сфере вырастет на 31 процент; цифровая грамотность населения составит 80 процентов; доля пользователей интернета увеличится до 78 процентов; доля оказанных электронных государственных услуг по отношению к общему числу услуг, полученных в бумажной и электронной формах, увеличится до 80 процентов”. Кстати, разработанная МИК программа “Цифровой Казахстан” стала трансформацией другой госпрограммы - “Информационный Казахстан-2020”, запущенной весной 2010 года. Скорее всего, теперь новая программа будет дополнена и расширена согласно поручениям, данным президентом в Послании. В том числе в новой программе наверняка учтут важное поручение главы государства по созданию собственной силиконовой долины в Астане: Назарбаев поручил Кабмину создать на базе одного из объектов ЭКСПО-2017 международный технопарк IT-стартапов, который должен стать “платформой для привлечения предпринимателей и инвесторов со всего мира”. Модернизация означает и акцентирование внимания на поддержке экспортоориентированных отраслей, для чего при правительстве надлежит создать совет по экспортной политике с участием представителей бизнес-сообщества и до осени разработать экспортную и инвестиционную стратегии. Впервые в стране будут сформулированы подобные стратегии. В АПК и нефтегазовом секторе Казахстан также не меняет своей нацеленности на увеличение собственной доли на мировых рынках. Однако в агропромышленном комплексе прозвучал ряд поручений, которые должны стать стимулом роста для фермеров. “Мы должны повысить эффективность использования земли. В течение пяти лет необходимо увеличить площадь орошаемых земель на 40 процентов, тем самым довести до двух миллионов гектаров”, - говорится в Послании. Важно и то, что правительство намерено не просто призывать фермеров объединяться в кооперативы, но дало поручение “в течение пяти лет создать все условия для объединения более 500 тысяч домашних хозяйств и малых фермерств в кооперативы”. Если такие условия действительно будут созданы, то Казахстан в течение ближайшей пятилетки действительно может выйти в мировые лидеры по экспорту сельскохозяйственной продукции. Глава государства уже дал поручение на 40 процентов увеличить сельхозэкспорт к 2021 году. Что касается второго приоритета, озвученного в Послании - кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды, то новыми станут рейтинг регионов и городов по легкости ведения бизнеса и сокращение сроков приватизации коммунальной собственности с 2020 до 2018 года. Третий приоритет - макроэкономическая стабильность. Президент в Послании большое внимание уделил вопросам ускорения процессов оздоровления банковского сектора. “Необходимо ускорить работу по расчистке балансов банков от “плохих кредитов” и при необходимости обеспечить их докапитализацию со стороны акционеров”. Нужно также перераспределить средства с неэффективных программ на программы, обеспечивающие реализацию задач третьей модернизации. Помимо этого президент, в части расширения политики децентрализации полномочий, дал поручение “не допустить концентрацию расходных полномочий на областном уровне”. “Следует передавать их дальше на районный и сельский уровни. Акимы должны решать вопросы регионального и местного значения, а правительство - сконцентрироваться на общегосударственных вопросах”, - говорится в Послании. В четвертом приоритете говорится об улучшении качества человеческого капитала: образовании, медстраховании, соцвыплатах. Здесь очень важным аспектом является то, что запущенный с начала этого года по инициативе Назарбаева проект “Бесплатное профессионально-техническое образование для всех” позволяет пройти обучение безработной и самозанятой молодежи, а также людям трудоспособного возраста, не имеющим профессионального образования. Пятый посвящен институциональным преобразованиям, безопасности и борьбе с коррупцией. Здесь и ревизия законодательства на предмет усиления защиты прав собственности, и гуманизация экономических преступлений “с невысокой степенью общественной опасности”, и борьба с киберпреступностью. В отношении последней правительство и КНБ получили задание создать систему “Киберщит Казахстана”. В целом новое Послание президента народу Казахстана еще раз демонстрирует последовательность политики властей. Все поручения главы государства либо проистекают из уже реализуемых или реализованных программ и проектов, либо являются неким дополнением их. Для формирования более четкого и последовательного плана действий Нурсултан Назарбаев поручил правительству разработать стратегический план развития до 2025 года по третьей модернизации страны под названием “Национальная технологическая инициатива Казахстана”.
Таким образом, во-первых, Третья модернизация - это программа развития Казахстана на десятилетия вперед, и, как сказал Глава государства - надежный мост в будущее, навстречу целям Стратегии-2050 на базе Плана нации «100 конкретных шагов». Во-вторых, Послание является экономическим и социальным алгоритмом укрепления и развития казахстанской идентичности и единства, общественного согласия и стабильности.
В-третьих, Третья модернизация стала логическим продолжением политической конституционной реформы Президента: создаст прочную экономическую и социальную основу для демократизации страны; синхронизирует экономическое и политическое развитие государства, общества, народа Казахстана в глобальном историческом масштабе». Президент обозначил пять основных приоритетов Третьей модернизации: - это ускоренная технологическая модернизация экономики; развитие традиционных базовых отраслей; модернизация рынка труда; макроэкономическая стабильность; улучшение качества человеческого капитала; институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией.