воспитание гражданских качеств и чувства патриотизма.
Предметные:
знать основные права и обязанности гражданина;
знать основы конституционного строя РБ;
знать органы государственной власти РБ.
Ход классного часа:
Вступительное слово.
Права и обязанности граждан по Конституции РБ.
Государственная власть. Органы государственной власти.
Символика РБ.
Завершение. Подведение итогов.
План-конспект классного часа
12 декабря 1993 года на референдуме была принята Конституция Российской Федерации. Полный текст Конституции был опубликован в «Российской газете» 25 декабря 1993 года, и с тех пор День Конституции является одним из самых важных государственных праздников России.
24 декабря, в Башкортостане отмечается День Конституции. 20 лет назад основной закон республики был принят большинством голосов депутатов Верховного Совета. В документе закреплены основы конституционного строя Башкирии, а также ее суверенный статус.
За время существования текст Конституции претерпел значительные изменения. Если первоначальный вариант был, по сути, главным законом «страны в стране», то сейчас статус документа вполне соответствует реальному положению региона в системе страны.
Республика Башкортостан является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации, выражающим волю и интересы всего многонационального народа республики. Наименования "Республика Башкортостан" и "Башкортостан" равнозначны. Республика Башкортостан является равноправным субъектом Российской Федерации.
Структура Конституции:
Преамбула
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя Республики Башкортостан
Глава 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Глава 3. Административно-территориальное устройство и столица Республики Башкортостан
Глава 4. Законодательная власть
Глава 5. Исполнительная власть
Глава 6. Местные органы государственной власти Республики Башкортостан
Глава 7. Судебная власть
Глава 8. Местное самоуправление
Глава 9. Финансы и бюджет
Глава 10. Государственные символы Республики Башкортостан
Глава 11. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан
Раздел второй. Заключительные и переходные положения
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Российскую Федерацию, как демократическое государство, характеризует, прежде всего, конституционное положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства
В Республике Башкортостан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
Все права гражданина можно условно разделить на несколько групп.
Личные права и свободы человека относят к правам первого поколения. Они обеспечивают автономность и относительную свободу индивида как члена гражданского общества. Такие права изначально имели статус естественных и неотчуждаемых прав, поэтому не могли быть объектом притязаний государства. Этот блок прав является необходимым условием при формировании демократического политического режима.
К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации относит:
- право на жизнь (ст.20) - первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют ценность; Никто не может быть произвольно лишен жизни.
- право на достоинство личности (ст.21) - предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство; Ничто не может быть основанием для его умаления.
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22);
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23), под которыми закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24);
- право на неприкосновенность жилища (ст.25); Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
- право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст.26); Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
- право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст.27);
- право на свободу совести (ст.28);
- право на свободу мысли и слова (ст.29).
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Политические права и свободы являются правами граждан, которые обеспечивают их участие в управлении политической жизнью общества. Блок данных прав и свобод охватывает взаимодействие гражданина, государства и общества.
К политическим правам граждан Российской Федерации относятся следующие права и свободы, закрепленные Конституцией РФ:
- свобода мысли и слова (ст.29), которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам;
- право на информацию (ч.2 ст.24, ч.4 ст.29);
- право на объединение (ст.30);
- право на проведение публичных мероприятий (ст.31);
- право на участие в управлении делами государства (ст.32);
- право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).
Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
Гражданам в соответствии с федеральным законом Республики Башкортостан обеспечивается право участвовать в управлении делами Республики Башкортостан как непосредственно, так и через своих представителей.
Гражданам в соответствии с федеральным законом и законом Республики Башкортостан обеспечивается право избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.
Статья 34
Граждане в соответствии с федеральным законом и законом Республики Башкортостан имеют равный доступ к государственной службе Республики Башкортостан и муниципальной службе.
Статья 35
В Республике Башкортостан в соответствии с федеральным законом и законом Республики Башкортостан гражданам обеспечивается право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 36
В Республике Башкортостан каждому обеспечивается право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нем.
Статья 37
Каждый имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления.
Социальные, экономические, культурные права. Данные права составляют своего рода конституцию социального государства — гаранта достойного уровня и высокого качества жизни граждан. Они осуществляются посредством специально принятых законов, конкретизирующих такие права.
Среди данной группы прав можно выделить экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности:
- право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34);
- право частной собственности (ч.1 ст.35) и ее наследования (ч.4 ст.35);
- право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами (ст.36);
- право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.37);
Здесь стоит выделить права, связанные с гарантией нормального физиологического развития личности и разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров:
- право на труд и на вознаграждение за труд (ч.3 ст.37);
- право на отдых (ч.5 ст.37);
- право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов (ст.13,30).
Конституция запрещает принудительный труд, а также требует создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Вознаграждение за труд не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Человек имеет также право на защиту от безработицы, что включает в себя законодательство по обеспечению занятости, оплату пособия по безработице. Для разрешения коллективных трудовых споров используются законные способы, в том числе право на забастовку.
Каждый человек имеет право на отдых: федеральным законом устанавливается продолжительность рабочего дня, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Социальные права гарантируют человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия рынка, обеспечивают нормальное физиологическое развитие личности, способствуют достижению социального партнерства в обществе. К социальным правам относятся следующие:
- право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч.1 ст.38);
- право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан (ч.2 ст.7);
- право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст.39);
- право на жилище (ч.1 ст.40), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч.3 ст.40);
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
- право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст.42).
В соответствии с Конституцией родители имеют равное право и равную обязанность воспитывать своих детей, а дети, достигшие 18 лет и являющиеся трудоспособными, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Для должностных лиц, скрывающих обстоятельства, создающие угрозу для здоровья и жизни людей, предусмотрена ответственность в соответствии с федеральным и законами.
Социально-культурная составляющая прав и свобод способствует духовному развитию граждан. Среди культурных прав Конституция провозглашает следующие:
Свобода языка — право получать образование на родном языке и объясняться на родном языке на собраниях
Право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Свобода наук и искусств (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания)
Свобода преподавания
Обязанности человека
Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей. Обращает на себя внимание тот факт, что в Основном законе РФ указан ограниченный круг основных обязанностей, в отличие от прежних советских конституций, где почти каждому праву корреспондировала обязанность. В конституционном праве под юридической (конституционной) обязанностью понимается социально возможная необходимость определенного поведения личности, установленная государством.
Конституция устанавливает следующие основные обязанности:
соблюдать Конституцию и законы (ст. 15);
платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);
заботиться о детях (ст. 38);
заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38);
получить основное общее образование (ст. 43);
заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
Государственная власть в РБ
Государственная власть в Республике Башкортостан осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
В Республике Башкортостан действует конституционная система власти народа.
Народ осуществляет власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Государственную власть в Республике Башкортостан осуществляют Государственное Собрание Республики Башкортостан, Президент Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, местные органы государственной власти Республики Башкортостан, суды Республики Башкортостан
Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Башкортостан является Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан (в настоящей Конституции - Государственное Собрание Республики Башкортостан). Государственное Собрание Республики Башкортостан избирается сроком на пять лет. Депутатом Государственного Собрания Республики Башкортостан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.
Статья 71
К ведению Государственного Собрания Республики Башкортостан относятся:
1) принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в нее изменений и дополнений;
2) осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Республики Башкортостан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах полномочий Республики Башкортостан;
3) толкование законов Республики Башкортостан, контроль за их исполнением;
4) утверждение программ социально - экономического развития Республики Башкортостан;
5) утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении;
6) установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан;
7) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан и отчетов об их исполнении;
8) осуществление контроля за исполнением бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;
Главой Республики Башкортостан является Президент Республики Башкортостан.
Президент Республики Башкортостан является высшим должностным лицом Республики Башкортостан, представляет Республику Башкортостан в отношениях с Президентом Российской Федерации, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Президент Республики Башкортостан избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Башкортостан и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президентом Республики Башкортостан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации федеральным законом.
Срок полномочий Президента Республики Башкортостан составляет пять лет.
Президент Республики Башкортостан:
1) гарантирует реализацию прав и свобод человека и гражданина, защищает экономические и политические интересы Республики Башкортостан, обеспечивает законность и правопорядок на ее территории;
2) определяет основные направления социально - экономического развития Республики Башкортостан;
3) формирует Правительство Республики Башкортостан и руководит его деятельностью;
4) назначает Премьер - министра Правительства Республики Башкортостан с согласия Государственного Собрания Республики Башкортостан;
5) образует и ликвидирует министерства и государственные комитеты Республики Башкортостан;
6) назначает и освобождает от должности заместителей Премьер - министра Правительства Республики Башкортостан, министров, председателей государственных комитетов и руководителей ведомств Республики Башкортостан по представлению Премьер - министра Правительства Республики Башкортостан;
7) обнародует законы Республики Башкортостан либо отклоняет их;
8) вносит законопроекты в Государственное Собрание Республики Башкортостан;
9) представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан программы социально - экономического развития Республики Башкортостан;
10) представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан не реже одного раза в год Доклад о положении в республике, обращается с Посланием к народу Республики Башкортостан и к Государственному Собранию Республики Башкортостан;
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство Республики Башкортостан является постоянно действующим органом исполнительной власти Республики Башкортостан.
Правительство Республики Башкортостан обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на территории Республики Башкортостан.
Правительство Республики Башкортостан формируется Президентом Республики Башкортостан в составе Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, министров, председателей государственных комитетов и руководителей ведомств Республики Башкортостан.
6) участвует в проведении единой федеральной политики в области финансов;
7) участвует в проведении единой федеральной политики в области культуры, науки, образования;
8) участвует в проведении единой федеральной политики в области здравоохранения, социальной защиты, социального обеспечения;
9) участвует в проведении единой федеральной политики в области экологии, природопользования, охраны окружающей среды;
10) управляет и распоряжается государственной собственностью Республики Башкортостан в соответствии с законами Республики Башкортостан, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Судебную власть в Республике Башкортостан осуществляют Конституционный Суд Республики Башкортостан, федеральные суды и мировые судьи.
Наш разговор сегодня подошел к концу. Я думаю, что он был полезен для вас. Вы многое узнали о Конституции, об устройстве нашей государственной системы, о правах и обязанностях граждан.
Великий русский поэт Николай Алексеевич Некрасов сказал: “Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан!”
Чтобы стать достойным гражданином своей Родины, нужно многое знать и многое уметь. Я думаю, что постепенно вы научитесь всему, узнаете о всех законах, сможете обдумывать свои слова и контролировать свои поступки, научитесь ценить чужой труд, уважать не только себя, но и окружающих вас людей, сможете по достоинству оценить ту страну, где вы родились.
