Статья по теме: «Несовершеннолетний как особый субъект права».

Статья по теме: «Несовершеннолетний как особый субъект права».

Актуальность данной темы заключается в том что, проблема ответственности несовершеннолетних за совершенными ими различных правонарушений, а также нарушения их прав и законных интересов в последнее время приобрела острый характер не только по причине реформирования в нашей стране действующего законодательства, но а также реального увеличения правонарушений, как совершенных несовершеннолетними, так и в отношении них.

В основном рост правонарушений, совершённых подростками, так и в отношении них, наблюдается в сфере административных, гражданско правовых, трудовых, уголовных и других правоотношений.

Ежегодно в среднем регистрируется более 1 млн. административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Правовед В. И. Попов отмечает: «Количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, остается по-прежнему весьма высоким и достигает в среднем почти 4 тысяч случаев в год на каждые 100 тысяч детей» [2] (ст. 17). Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления по России составил: в 2004 году - 164787 несовершеннолетних преступников, а в 2005 году - 190000 выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления.

В связи с этим мы хотим проанализировать положение несовершеннолетнего в различных отраслях права, а именно в законодательстве и сравнить их между собой.

Конституция РФ, являющейся высшим законом на территории РФ, как таковая закрепляет особое положение несовершеннолетних, но дает лиш повехностное упоминание о них. Которые прописанны в ст.17, ст. 38, ст.43 КРФ., закрепляющие, что:

- Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

-. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

-. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

-. Каждый имеет право на образование.

-. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

А также устанавливает возраст с которой начинается полная дееспособность граждан (совершенолетие), закрепленной в ст. 60 КРФ.:

- Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

А равно, такое понятие, как – совершеннолетний. Которым закрепляет законодательно возраст несовершеннолетнего. Определяя его от 0 до 18 лет.

Таким образом: выделяя правоотношения связанные с несовершеннолетним в осбую категорию правоотношений.

Более четкое понятие нессовершеннолетнего выделяет и закрепляет законодательно, такая отрасль права как: Гражданское право РФ, в области имущественных и личных неимущественных правоотнощениях,основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Которая в соответствии с Гражданским кодексом (ст 21,26,28 ГКРФ) выделяет такие категории как:

- совершеннолетний (достигший 18 лет);

- несовершеннолетних (в возрасте от 14 до 18 лет);

- малолетний (в возрасте от 6 до 14 лет).

Чем ограничивает правоотношения в области гражданского права, которые могут осуществлять данные категории лиц, самостоятельно, а оставшиеся, через законных представителей. Таким образом закрепляя институт защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также их законных представителей (ст. 31-40 ГКРФ.).

Правоотношения связанные с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка, от преступных посягательств, безопасность человечества, а также предупреждение преступлений: осуществляет и регулирует законодательство в области Уголовного права состоящие из Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст.1 УКРФ., основываюся на конституционных принципах, выделяет несовершеннолетних в особую правовую категорию. И выделяет особый раздел, посвешенный несовершеннолетним (раздел. 5 УКРФ.).

В соответствии с ст.20 - Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее возраста:

1. шестнадцатилетнего возраста, за все категории престутлений;

2. четырнадцатилетнего возраста, только за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Также УКРФ закрепляет и устанавливает конкретный перечень наказаний которые могут быть применены к несовершеннолетнему(ст 88 УКРФ), применение принудительных мер воспитательного воздействия (ст.90 УКРФ) и расширяет обстоятельство смягчаающую вину для несовершеннолетних. Сокращает максимальный предел лишения свободы с 20 лет до 6 лет возрасту до 14 и соответственно 10 лет возрасту до 18 лет. И одновременно ужесточая и переводя уголовное наказание за преступления против прав и свобод несовершеннолетних в более тяжкую категорию, чем предусмотренную за теже деяния совершонные против лиц достигших совершеннолетнего возраста.

В области административного права, регулирующего, согласно статьи 1.2 КоАПРФ., защиту личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, защиты общественной нравственности, общественного порядка и общественной безопасности и др., от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Также как и уголовное законодательство, на основе Конституции РФ, выделяет категорию несовершеннолетних как особого субьекта права.

Согласно статье 2.3.КоАПРФ. - Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

КоАП РФ также как и УК РФ устанавливает особое положение несовершеннолетнего и закрепляет относительно к нему определенные меры административного воздействия, уменьшая с 9 до 3 видов:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

6) административное задержание;

Для обеспечения прав и законных интересов, в соответствии КоАП РФ., были созданы специальные органы которым передаются все дела связанными с насовершеннолетними:

- Отдел по делам несовершеннолетних, при ОВД

- Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, как административный орган.

В Трудовое право, как и в другие отрасли права, содержат нормы регулируюшие правоотношения связанные с несовершеннолетними. Которые регулируют : трудовую деятельность, время отдуха, рабочее время, охрану труда, оплату за выполняемую работу, трудоустройство, нормы выработки,ответственность и т.п. Чем выделяет несовершеннолетнего из общей массы субьектов права.

Таким образом, в соответствии анализу действующего законодательства, а именно: Конституции РФ, Гражданского, Уголовного,Трудового, законодательства в области Административных правонарушений, а также всего массива законодательства на уровну субьектов РФ. Несовершеннолетний является особым субьектом права, законодательно выделянемой из общей массы субьектов права, а также создаваемой во круг них особой правовой нормативной базы на всей территории Российской Федерации.

Список используемий литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.

2. Хорьков В.Н. Реформе административной ответственности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции.2007. №1.

4. Родогов И. Закон и дети //Управа. 2008. № 12 (116).

5. Кириллов М.И. Подросток в административном праве // Административная ответственность. 2008. №3(10).

6. Заряев А.В., Малкова В.Д. Ювенальное право: учеб. пособие. М.: Юстицинформ, 2005.

7. Бахрах, Д.Н. Административное право. учеб. пособие. М.:БЕК, 1996.

8. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях /Под ред. В.В. Черникова и Ю.П. Соловьева. 2-е изд. М: Юрайт-Издат, 2003.

9. Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М: Книжный мир, 2002.

10. Краткий анализ состояния преступности в России (январь - декабря, 2004 г.) // Российская юстиция - 2005 г., №5 - С. 35.;

11. Краткий анализ состояния преступности в России (январь-сентябрь, 2005 г.) // Российская юстиция -2005 г, №12 - С. 53.

12. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть : учеб. для студентов вузов., ред. — Е.А. Суханов. — 3-е изд., перераб идоп. — М. : 2006.