Информационное обеспечение и информирование избирателей в выборах губернатора Ростовской области 13 сентября 2015 года

Информационное обеспечение и информирование избирателей в выборах губернатора Ростовской области 13 сентября 2015 года

В связи с выборами 13 сентября 2015 года губернатора Ростовской области встал вопрос об информационном обеспечении выборов и предвыборной агитации, которые в новых условиях начали приобретать решающее значение, потому что от них в значительной степени стал зависеть успех кандидатов или избирательных объединений на выборах.

Без активно циркулирующей в обществе в период избирательной кампании информации избирателям трудно определиться в собственном окончательном выборе. 

В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав... «информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов.

Под информированием избирателей понимается распространяемая уполномоченными на то субъектами избирательных правоотношений официальная информация о предстоящих выборах, включающая в себя сведения о местах, порядке и сроках осуществления избирательных действий, о дате голосования, о выдвинутых кандидатах и участвующих в выборах избирательных объединениях.

Структура информационного обеспечения:

1. Руководители (лица, принимающие решение).

2. Аналитический отдел (штаб):

o     прогнозирование развития событий (ситуационное моделирование);

o     определение стратегии и тактики ведения информационных действий.

1. Отдел, ответственный за сбор информации.

2. Отдел, ответственный за собственную информационную безопасность.

3. Отдел, ответственный за доведение информации до избирателей:

o     классификация избирателей, создание типовых моделей избирателей по классам;

o     сбор информации и классификация средств массовой информации;

6.Отдел, ответственный за сбор информации о мнениях избирателей:

o     опрос, анкетирование;

o     моделирование поведения избирателей в условиях получения информации из различных источников;

o     создание моделей усредненного избирателя для различных социальных классов и групп.

Принцип информирования, должен быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений (п. 2 ст. 45). Отсюда вытекает требование на уровне принципа о беспристрастности СМИ в отношении сообщаемой ими информации.

В соответствии со ст. 45 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица.

Информирование избирателей не допускается в день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума.

Запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).