Сертификация услуг общественного питания.

Сертификация услуг общественного питания.

Введение в сертификацию

• Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров

• Понятие термин "сертификация"

• Комитет по вопросам сертификации (СЕРТИКО) международной организации по сертификации (ИСО) впервые включил термин "сертификация" в Руководство №2 ИСО (ИСО/МЭК") версии 1982г. "Общие термины и определения в области стандартизации, сертификации и аккредитации испытательных лабораторий".
• Согласно этому документу сертификация определялась как действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствует определенным стандартам или другим нормативным документам.

• Правовая основа

• Права отечественных Потребителей, являясь частью прав граждан, также нуждаются в защите,
• а их соблюдение должно контролироваться государством.
• Правовой основой такой защиты является Закон «О защите прав потребителей»

Закон «О защите прав потребителей»

• регулирует отношения, возникающие между Потребителями и Изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг); устанавливает права Потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей;
• регулирует отношения, возникающие между Потребителями и Изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг);
• устанавливает права Потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей;

Закон о защите прав потребителей

• гарантируе т получение информации о товарах (работах, услугах) и об их Изготовителях (исполнителях, продавцах); обеспечивает просвещение; государственную и общественную защиту интересов Потребителей; определяет механизм реализации этих прав.
• гарантируе т получение информации о товарах (работах, услугах) и об их Изготовителях (исполнителях, продавцах);
• обеспечивает просвещение; государственную и общественную защиту интересов Потребителей;
• определяет механизм реализации этих прав.

В настоящее время обязательные требования

• задаются стандартами;
• а по мере разработки технических регламентов будут закрепляться законами прямого действия. Государственные органы осуществляют надзор и контроль над соблюдением этих требований

• Требования к качеству

• В области требований к качеству законодательство РК устанавливает требования
• К информации , передаваемой Приобретателю;
• Регулируе т отношения в области подтверждения соответствия требованиям.

При этом, требования к качеству могут:

• задаваться производителем (в этом случае контролю подвергается добросовестность рекламы, т.е. соответствие фактических свойств товара, требованиям, указанным в рекламе
• определяться договором между Потребителем и Продавцом.

Госконтроль снижает риски

• С истема госконтроля должна гарантировать, что риски появления на рынке потенциально опасной продукции не превышают допустимого уровня.
• При этом, вмешиваться в процесс производства и потребления государство должно только в необходимых случаях.
• Затраты госбюджета на контроль должны быть минимальными.

З акон «О техническом регулировании»

• З акон предусматривает ряд механизмов обеспечения выполнения требований технических регламентов (ТР).
• Основными являются декларирование соответствия и обязательная сертификация продукции.
• Для оценки соответствия продукции требованиям ТР периодически проводятся проверки должностными лицами органов госконтроля (надзора).
• Во время проверки осуществляются контрольные исследования (испытания) и измерения).

• Информация о несоответствии продукции

• Потребители, другие заинтересованные лица и организации, если им стало известно о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, вправе направить информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в орган государственного контроля (надзора).

• Обеспечение прав Потребителя

• Д ля обеспечения прав Потребителя на безопасную продукцию государство
• определяет перечень обязательных требований к продукции, выполнение которых Производитель (или Продавец) обязаны подтверждать

• Разделение требований закона

• В рыночной экономике государству вовсе не обязательно контролировать все требования к продукции, ее производству и потреблению. Закон «О техническом регулировании» разделяет требования на:
• обязательные (связанные с обеспечением безопасности) – контролировать выполнение которых должен государственный орган;
• необязательные – выполнять которые исполнитель должен только, если они указаны в договоре.

О бязательные требования

• О бязательные требования включают требования к безопасности производства и потребления продукции, а также требования к совместимости. Необязательные требования, в основном, требования к качеству продукции.
• В соответствии с таким разделением требований выделяются два вида сертификации:

• обязательная сертификация – подтверждение Органом по сертификации обязательных требований к объекту; добровольная сертификация – подтверждение требований, указанных в договоре на проведение сертификации.
• обязательная сертификация – подтверждение Органом по сертификации обязательных требований к объекту;
• добровольная сертификация – подтверждение требований, указанных в договоре на проведение сертификации.

Закон «О защите прав потребителей»

• В соответствии со статьей 10 Изготовитель обязан своевременно предоставлять Потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
• По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до Потребителя устанавливаются Правительством Республики Казахстана.

• Информация для Потребителей

• Информация доводится до сведения Потребителей следующими способами:
• в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам);
• на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

• Маркировка товаров знаком соответствия

• И нформация об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям к безопасности представляется в виде маркировки товаров знаком соответствия и (или) другими способами.
• Информация должна включать в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

• Подтверждение соответствия

• П равила проведения сертификации определяются в Законе РК «О техническом регулировании»
• В соответствии с этим законом, как обязательную так и добровольную сертификацию имеют право проводить любые организации, имеющие аккредитацию на проведение сертификации в данной области деятельности.
• Д окументальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, получило название подтверждение соответствия .

Подтверждение соответствия.

• Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
• принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);
• обязательной сертификации

М еждународные стандарты ИСО 9000

• В ыход продукции на международный рынок возможен только в условиях жесткой конкуренции через непрерывное повышение качества.
• М еждународные стандарты ИСО 9000 определяют понятие "качество", как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

Пути расширения сертификационной деятельности

• Б ыстрое продвижение РК по пути расширения сертификационной деятельности дает возможности на успех в конкуренции на внутреннем и мировом рынке.
• Г осстандарт Казахстана ведет Регистр актов качества, сертифицированных на соответствие международным стандартам ИСО серии 9000.
• В проведении сертификации продукции РК участвуют свыше 600 органов по сертификации и около 2000 испытательных лабораторий.