Учебно-методический комплекс по предмету «Основы государства и права»

«Само право рассматривается как общественный порядок, основанный на социальном соглашении и компромиссе, как средство проведения и реализации свободы, справедливости, равенства». И.А. Каримов, Первый Президент Республики Узбекистан

 

Известно, что формирование демократического правового государства независимо без воспитания правового сознания у граждан. Поэтому первостепенное значение приобретает вопрос о правовом образовании. Сегодня для каждого специалиста изучение курса «Правоведение» актуально как никогда.

 

Для чего нужны правовые знания?

 

Правовая культура - составная часть общей культуры человека. Уровень общей культуры определяется уровнем правовой культуры, уровнем правосознания. Что такое правосознание? Это знание, суждения, оценка, отношение людей праву. Если человек знает право, основы законодательства, проявляет уважение к требованиям закона, он будет стараться не нарушать закон. Если человек относится к праву неуважительно с пренебрежением, он неизбежно вступит в противоречие с законом, нарушит норму права. Наличие правовых знаний означает не только их значение, но и их соблюдение. В постановлении Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О национальной программе повышения правовой культуры в обществе» от 29 августа 1997 года. Сказано, что высокая правовая культура – основа демократического общества и показатель зрелости правовой системы. Она является фактором, оказывающим активное воздействие на регулирование всего многообразия жизненных процессов в обществе. Уважение к закону является одним из основных требований правового общества, эффективного функционирования политической и правовой системы. Современное состояние развития общества и государства требует всемирного повышения правовой культуры, правовой грамотности всех участников правоотношений. Правовая культура как сила правового знания, правового убеждения и активной практической деятельности призвана обеспечить успешное решение стоящих перед обществом и государством задач. Главная цель программы – целенаправленное формирование правовой культуры у всех граждан нашей страны, чтобы они овладевали правовыми знаниями и могли применить в повседневной жизни, могли защитить свои законные права и интересы. В национальной программе говорится: «Следует постепенно ориентироваться на то, что воспитание в духе права, законности не ограничивается правовым просвещением, формирования позитивного отношения к закону, праву, а находит своё завершение в социально-правовой активности личности, её правовой культуры». Повышением правовой культуры студенты будут заниматься на занятиях по «правоведению».

 

Цели и задачи изучения предмета «Правоведение».

С обретение Узбекистаном государственной независимости, возникла необходимость в коренной реформе всей правовой базы, на которой строится жизнь нашего государства и граждан. В этом отношении сделано немало: Разработано значительное количество законов и подзаконных актов в сфере государственного управления экономики, внешней политики, культуры, социальной защиты населения, охраны природы, охраны правопорядка. Важнейшим законодательным актом, получившим всенародное одобрение население страны является Конституция Республики Узбекистан, принятая в 1992 году. Построение демократического правового государства, соблюдения прав и свобод человека невозможны без воспитания правового сознания у граждан, без понимания ими своих прав и обязанностей перед обществом и государством, без знания законов, регулирующих жизнь общества, повышения правовой культуры в обществе. Право должно ориентировать общество на свободное развитие человека. Народ Узбекистана поставил перед собой задачу – построить демократическое правовое государство. Но демократия невозможна без чётко наложенной системы законов (И.А. Каримов «Узбекистан на пороге ХХI века: угроза безопасности, условие и гарантия прогресса») Эта система должна быть направлена на либерализацию и демократизацию жизни общества. Либерализация – это ведущее политико-правовое учение:

- о приоритете интереса отдельного человека перед интересом общества;

- о приверженности идее прав человека, свободе личности;

- о постепенном преобразовании общества реформистскими методами, а не революционными.

В Узбекистане предлагается следующая конституционная основа либерализации общественных отношений:

1. На вершине шкалы общественных ценностей стоит человека, его права и свободы;

2. Институт частной собственности, предпринимательства, свободная конкуренция;

3. Сочетание интересов отдельного человека и общественного благополучия;

4. Право обеспечивает равновесие между частными интересами личности и общественного благополучия.

Законы сопровождают человека в течение всей жизни. Законы защищают жизнь, здоровье, его свободу, честь, достоинство от тех, кто покушается на эти естественные права, поэтому человек должен знать законы, которые защищают его права и свободы. Но законы также налагают на человека определённые обязанности, т.е. человек обязан не нарушать права другого человека, не покушаться на его жизнь, здоровье и честь. Человек должен выполнять обязанности перед обществом и государством: платить налоги, беречь природу, защищать Родину и т.д. Конечно, человек не может знать все действующие законы в стране, но основные положения законов, относящиеся к повседневной жизни, знать необходимо и выполнение гражданами законов должно быть осознанным. Знание о праве человек получает в процессе обучения. Надо изучить законы, знать социальное назначение, знать какую пользу они приносят в случае точного выполнения их требований и какой вред наносят нарушители законов гражданам и обществу. Нужно стараться превратить идеи, положения законов в собственные идеи и убеждения и поступать в соответствии с ними, если общество и каждый гражданин уважительно относится к законам, то в государстве устанавливается порядок. Неуважительное отношение к нормам права ведёт к беззаконию, росту преступности. Закон – лучшая гарантия стабильного развития общества. Дисциплина Правоведения даёт студенту основы знания о происхождении государства и права, их роли в развитии общества, принципах деятельности органов государственной власти и управления, задачах по её укреплению. Изучение курса «Правоведение» поможет приобрести знания в конкретных отраслях права, научит самостоятельно принимать решения и внести вклад в строительство демократического правового государства и формирования справедливого гражданского общества. Основными видами занятий по изучению дисциплины являются лекции, семинары, индивидуально-контрольные собеседования, самостоятельная работа. Лекции – ведущий вид учебных занятий, на которых раскрывается содержание дисциплины. Семинары – предназначены для контроля, углубления и закрепления теоретических знаний в практической деятельности.

Предмет и задачи дисциплины «Правоведение».

 

Строительство независимого государства Республики Узбекистан начато с формирования юридических основ – фундамента законности, определяющего взаимоотношения государства и личности. Поэтому выполнение гражданами законов должно быть осознанным. Овладев правовыми знаниями, человек получает возможность освоить содержание действующего законодательства. И понять сущность правовых отношений между людьми. Построение демократического правового государства, соблюдение основных прав и свобод человека, невозможны без воспитания правового сознания у граждан, без понимания ими своих прав и обязанностей перед обществом и государством, без знания законов, регулирующих жизнь общества. Поэтому вопрос о правом воспитании, о пропаганде юридических знаний приобретает первостепенное значение. Правосознание – это одна из сфер общественного сознания, которая формирует знания, суждения, оценки, отношение людей к праву. Приобретая знания о праве, человек осмысливает их, вырабатывает правильное понимание и отношение к праву. Если человек относиться к праву неуважительно, с пренебрежением, то он может нарушить закон. Если же человек уважает требованиям закона, он будет стараться не нарушать его. Вот почему так важно знание закона. Уважение к закону является одним из основных требований правового государства. Современное развитие общества и государства требует всемирного повышения правовой культуры, правовой грамотности всех участников правоотношений. Правовая культура – составная часть общей культуры. Её уровень определяет уровень правового сознания. Чем выше уровень правосознания, тем выше уровень правовой культуры. Вопрос о правовом обучении, воспитании важен потому, что народ Узбекистана поставил перед собой задачу построить демократическое правовое государство. Для этого нужно формировать правовую систему, направленную на либерализацию и демократизацию жизни общества.

ТЕМА 1. МЕСТО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ОБЩЕСТВЕ

Отказывать людям в их правах человека — значит бросать вызов их человечности. Нельсон Мандела

1. Понятие «общество», «человек» и «права человека»

2. Гармония интересов человека и интересов общества

3. Конституция Республики Узбекистан – гарант соблюдения прав человека

1. Понятие «общество», «человек» и «права человека»

В своей повседневной жизни вы часто слышали такие фразы, как «события, происходящие в нашем обществе», «построение процветающего общества», «духовное состояние нашего общества». Так что же такое общество и как оно связано с правами человека в этой главе? Понятию «сообщество» дано множество определений. Потому что это очень широкое и абстрактное понятие. Однако на данный момент сообщество определяется как «люди, живущие на определенной территории, имеющие ценности. Помните, что это группа людей, которые разделяют схожие правила и традиции и объединены общими потребностями и интересами. Итак, исходя из определения, можно сказать, что, понимая понятие «общество», не следует забывать два важных признака. Первое — это «существование множества людей», а второе — «тот факт, что люди объединены и живут на основе некоторого общего признака». Эти два признака составляют основу определения общества. Но не следует забывать, что общество – это не просто группа людей. Понимая понятие «общество», не следует забывать два важных признака. Первое — это «существование множества людей», а второе — «тот факт, что люди объединены и живут на основе некоторого общего признака». Эти два признака составляют основу определения общества. Но не следует забывать, что общество – это не просто группа людей. Понимая понятие «общество», не следует забывать два важных признака. Первое — это «существование множества людей», а второе — «тот факт, что люди объединены и живут на основе некоторого общего признака». Эти два признака составляют основу определения общества. Но не следует забывать, что общество – это не просто группа людей. Например, ваша семья и ваш ближайший сосед не образуют вместе сообщество.

Понятие «общество»: группа людей, живущих на определенной территории, имеющих схожие ценности, правила и традиции, которым они следуют, и объединенных взаимными потребностями и интересами.

Словарное значение слова «общество»: арабское слово, означающее сообщество, собравшееся, объединенное.

Из приведенного выше определения общество — это большая группа людей. Итак, когда говорят, кто составляет общество, ответом, конечно же, являются люди. Это люди, то есть люди в обществе выполняют различные задачи в той местности, где они живут. Например, в этом обществе кто-то врач, кто-то солдат, а кто-то фермер. Но не только задачи, которые выполняют люди, но и их телосложение, взгляды, языки, навыки и знания, религии и другие характеристики могут быть разными. Например, в Узбекистане тоже есть представители разных религий. То, как устроено общество, зависит от людей, живущих в этом обществе, людей, говорящих на разных языках и людей с разными знаниями. и навыки живут там. . Эти небольшие группы вместе образуют большое общество. Однако, пока мы живем в обществе, основанном на свободной рыночной экономике, не существует возможности того, что одна группа людей будет превосходить другие в различных аспектах. В результате другие люди могут подвергаться с их стороны различным пыткам или нарушаться их права. Это приводит к лишению людей, которые сами по себе составляют общество, возможности безопасно жить в том обществе, в котором они живут. Ответственность за предотвращение такого неравенства и ситуаций, оказывающих негативное влияние на социальную жизнь людей, лежит на государстве. Такое государство называется «социальным государством». Узбекистан – одна из социальных стран. Этот основной и непреложный принцип отражен в статье 1 нашей Конституции.

Социальное государство – это гуманное государство, целью которого является предотвращение расслоения в условиях жизни людей для обеспечения их комфортной жизни и, таким образом, обеспечение защиты населения, нуждающегося в социальной защите в различных сферах.

Кроме того, иногда страна или ее правительство предают основные права и свободы своих граждан. Как известно из истории, Гитлер и его последователи использовали свое превосходящее положение в обществе для истребления небольшого числа народов или очень большой части населения, физически и морально слабых своими фашистскими взглядами, и отнимали у них собственность. Чтобы подобных ситуаций не возникало и люди жили безопасно в обществе необходимы обеспечение Прав человека.

Права человека – это стандарты (критерии), которые признают и защищают достоинство всех людей.

Права человека касаются того, как люди живут в обществе и друг с другом, а также регулирует их отношения с государством и обязательства государства перед ними. Имейте в виду, что для них должны быть обеспечены права человека. Хотя взгляды на важность прав человека существовали с древних времен, можно сказать, что права человека, сложившиеся в современную эпоху, в которой мы живем, в основном сформировались после Второй мировой войны. Ярким примером этого, в частности, является принятие Всеобщей декларации прав человека Организацией Объединенных Наций в 1948 году. Можно сказать, что эта декларация заложила фундамент многих международных договоров по правам человека, региональных соглашений и внутренних законов стран. Что же следует понимать под правами человека? Если хорошенько подумать, все права принадлежат людям, так следует ли нам называть все права правами человека? Права человека – это прежде всего стандарты (критерии), признающие и защищающие достоинство всех людей. Права человека регулируют то, как люди живут в обществе и друг с другом, а также их отношения с государством и обязательства государства перед ними. Права человека – это права, которые принадлежат всем людям независимо от их расы, пола, национальности, языка, религии или любого другого статуса. Но, как мы уже говорили выше, общество – это некая сходная ценность, состоит из группы людей, объединенных правилами и традициями. Поэтому ценность, которой отведено высокое место в одном обществе, может вообще не цениться в другом обществе. Поскольку эти общества отличаются друг от друга, защищаемые в них права человека также могут отличаться друг от друга. Но здесь необходимо внимательно выделить один вопрос. Существует разница между основными правами и свободами людей, предоставленными государством, и правами человека, которые в равной степени распространяются на людей во всем мире. Например, если права человека считаются абсолютными и единообразно представлены всему миру международным правом,

Права человека

- в равной степени действительны для всего человечества на Земле;

- вытекает из международного права и охраняется им.

- не ограничены.

Основные права и свободы граждан

- Оно предоставляется этой страной определенным гражданам страны.

- В основном это исходит из конституции этой страны.

- С учетом ограничений государственной безопасности, чрезвычайного положения и других подобных правил.

2. Гармония интересов человека и интересов общества

При изучении прав человека в этой главе очень важно понимать понятия «человеческий интерес» и «общественный интерес». Потому что человек не может жить отдельно от общества. Он всегда будет членом какого-то общества. Но интересы человека, являющегося членом общества, иногда совместимы с интересами общества, а иногда противоречат друг другу. То есть, если мы думаем только об интересах определенного человека, могут быть затронуты интересы других людей в обществе. Но если учитывать только интересы общества (общественные интересы), то есть вероятность, что интересы отдельных людей будут попраны.

Одиночество разрушительно. Человек не может жить изолированно от других с точки зрения своих личных потребностей. Обязательные законы необходимы для всех членов общества. Ведь человек может получить то, что ему нужно, только с помощью общества. Абу Али ибн Сина

Конечно, и в дальнейшей жизни вы также можете столкнуться с ситуациями, когда ваши интересы вступают в противоречие с интересами общества. Общественный интерес означает общественный интерес. Давайте посмотрим на несколько примеров. Например, один человек может хотеть иметь возможность курить где угодно, а другой может вообще не хотеть пристегиваться ремнем безопасности и не хотеть, чтобы другие пассажиры в машине просили его об этом. На первый взгляд может показаться, что «табак и автомобили — собственность этих людей, они могут использовать их по своему усмотрению, они имеют право на собственность, что является одним из прав человека». Но это противоречит интересам общества и может нанести вред окружающим. Поэтому курение в местах для некурящих противоречит интересам общества. Пристегиваться ремнем безопасности полезно как для вас, так и для окружающих. В качестве еще одного примера можно привести ситуацию во время пандемии, вызванной распространением коронавируса. Во время пандемии все люди были обязаны носить медицинские маски. Но люди имеют право свободно жить в обществе. Некоторые люди, использовавшие это как оправдание несмотря на то, что это была пандемия, заявили, что «заставлять меня носить медицинскую маску — это нарушение прав человека». Но если принять во внимание, что во время пандемии требование ношения медицинской маски фактически выполнялось в интересах общества, то есть общественности, то можно наблюдать, что в данном случае возник конфликт интересов общества и личные интересы некоторых людей, а интересы общества были приоритетными. Ограничение прав человека в интересах общества и общественности не приведет к хорошим результатам. Например, нацистская Германия при реализации своих фашистских взглядов использовала концепцию о том, что «интересы общества и его благополучие всегда выше личных интересов народа», и в результате история засвидетельствовала, что права и интересы многие люди погибли. На данный момент: «Бывают ли случаи, когда личные интересы людей преобладают над интересами общества или общины?». Естественно, задать этот вопрос. Например, в делах о дискриминации не может быть и речи об общественных или общественных интересах. То есть, если у человека другой цвет кожи или другая национальность, это противоречит традициям нашего сообщества, общества или региона, где мы живем. категорически не допускается дискриминация их интересов. Ниже мы предлагаем вашему вниманию случай, произошедший в Германии, где интересы человека были поставлены выше интересов общества. Читайте и делайте выводы. 11 сентября 2001 года в США был совершен ужасный террористический акт. Позже возникла угроза почти аналогичной диверсии в Германии. 5 января 2003 года самолет мог врезаться в здание во Франкфурте. Инцидент встревожил многих немцев. Это событие не причинило такого большого ущерба, как в США. Однако в Германии этот инцидент стимулировал усилия по принятию Закона о авиационной безопасности. Согласно этому закону, немецкие вооруженные силы имели право сбивать любой гражданский самолет (имеются в виду, как вы знаете, самолеты гражданской службы), предположительно захваченный (угнанный) террористами, независимо от того, сколько человек находилось на борту. Например, если гражданский самолет будет захвачен террористами и врежется в большое здание в Германии, погибнут как пассажиры самолета, так и жители здания. Это был закон, основанный на логике, согласно которой некоторыми людьми можно пожертвовать, чтобы спасти жизни многих. После жарких дебатов парламент Германии одобрил этот закон (24 сентября 2004 г.). Однако ряд политиков, правозащитников и профсоюзов пилотов, выступающих против этого закона, подали иск в Конституционный суд ФРГ, заявив, что этот закон является неконституционным. Конституционный суд постановил, что этот закон следует отменить, поскольку он является антиконституционным. Потому что в конституции было положение, что «Каждый человек имеет право на жизнь». По этой причине суд счел неконституционной правовую норму «Необходимо пожертвовать невыгодным положением, чтобы спасти жизнь многих». Председатель Конституционного суда Германии заявил: «Право каждого человека на человеческое достоинство должно быть защищено и не нарушаться». Уважаемые читатели, что вы думаете о решении Конституционного суда Германии? Итак, иногда личные интересы людей, а иногда интересы масс и общества ставятся выше других. Когда между ними возникают конфликты, только справедливое их решение может привести нас к процветающему обществу. Да, только когда она будет решена справедливо, мы добьемся гармонии интересов человека и интересов общества. Именно поэтому в преамбуле нашей конституции подчеркивается, что каждый из нас должен понимать высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями за построение справедливого общества.

3. Конституция Республики Узбекистан – гарант соблюдения прав человека

Можно сказать, что права человека составляют сердцевину конституций практически всех современных стран. Одной из главных задач современных конституций является защита прав человека. Наша конституция, которая считается общей конституцией Республики Узбекистан, отражает права человека, признанные международным сообществом, и защищает их на очень высоком уровне. Ярким примером этого является то, что вся глава II Конституции направлена ​​на защиту основных прав и свобод человека и гражданина. В этой главе мы рассмотрим только самые основные элементы. Прежде всего, Статья 19 Конституции гласит, что все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы независимо от пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, социального положения. Фрагмент пропагандистской акции под лозунгом "Конституция - наша". подчеркивается, что люди равны перед законом независимо от их происхождения, веры, личности и социального положения. При этом наша Конституция защищает право на равенство и недискриминацию, которое является одним из основных прав человека. При этом наша Конституция защищает право на равенство и недискриминацию, которое является одним из основных прав человека. Еще одна важнейшая статья о правах человека — статья 25, в которой говорится о праве на жизнь. Право на жизнь является неотъемлемым правом человека от рождения до смерти, и никто не имеет права его лишить. Конституция подчеркивает важность этого права, рассматривая покушение на жизнь человека как самое тяжкое преступление. Статья 33 Конституции определяет право на свободу мысли, слова и убеждений, которое признается на международном уровне и вызывает множество дискуссий. Конституция дает нам свободу выражать свое мнение без принуждения и ограничений. Предположим, вы хотите поговорить о том, что вокруг вашего дома много вырубают деревьев, и вы хотите сказать, что это неправильно, а кто-то подходит и говорит: «Я работаю в таком-то месте, вы не могу об этом говорить, выскажу свое мнение». Или вас кто-то зовет к себе и говорит: «Я работаю на такой-то должности, ты делаешь эту работу!» если заставить. В какое состояние вы попадаете? Именно это право гарантирует, что подобные неудачные ситуации не возникнут. Но мы не должны забывать некоторые исключительные случаи этого права. То есть нельзя ничего говорить против конституционного строя нашей страны, говорить слова, разжигающие религиозную вражду, разглашать государственные тайны. Потому что такими действиями можно разрушить нашу страну и ее мир. Ряд других прав человека гарантирован Конституцией Республики Узбекистан. Если эти права нарушаются, государство защищает их, используя свои различные функции. В частности, в нашей конституции есть положение, которое гласит: «Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные в конституции и законах». Это означает, что права человека охраняются государством. Так как же это сделать? государство защищает их, используя свои различные функции. В частности, в нашей конституции есть положение, которое гласит: «Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные в конституции и законах». Это означает, что права человека охраняются государством. Так как же это сделать? государство защищает их, используя свои различные функции. В частности, в нашей конституции есть положение, которое гласит: «Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные в конституции и законах». Это означает, что права человека охраняются государством. Так как же это сделать? Классический пример – суды. То есть, когда права человека будут нарушены, вы сможете обратиться в компетентный суд нашей страны и потребовать справедливости через суд. Например, предположим, что парень по имени А так сильно ударил парня по имени Б, парень по имени Б получил травму глаза и потерял зрение. В этом случае молодой человек по имени Б может возбудить уголовное дело против молодого человека по имени А. Либо, если жилищная служба у женщины по имени Д отберет у нее место жительства, она сможет обратиться в Административный суд. Суд выполняет задачу по восстановлению справедливости путем применения соответствующих нормативных правовых документов. Кроме того, с помощью ряда других методов государство защищает права человека, определенные в конституции. Подробнее об этом мы поговорим на наших следующих уроках. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что права человека защищены в конституции на высоком уровне, и пока мы живем в обществе, где государство обязуется обеспечивать эти права, место прав человека в нашем обществе находится на высоком уровне. уровня, и они одинаковы для всех, то есть независимо от их положения, богаты они или бедны.

ТЕМА 2. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Невозможно остаться в этом мире навсегда, но оставить доброе имя – большое благословение. Алишер Навои

1. Понятие «социальная защита»

2. Социальная защита населения

3. Роль гуманитарного принципа в социальной защите

1. Социальная защита, гарантирующая доходы людей на протяжении всей их жизни и предоставляющая им базовые медицинские услуги, имеет большое значение в сокращении и предотвращении бедности в стране. Государства выделяют средства на социальную защиту в целях развития человеческого капитала, укрепления социальной сплоченности, увеличения количества трудовых ресурсов и содействия экономическому росту. Социальная защита является одним из важнейших прав, лежащих в основе права человека на получение социального обеспечения, и это право включено в основные международные договоры, относящиеся к области прав человека, Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), о социальных Экономические и культурные права закреплены в международном пакте (1966 г.) и необходимы для гарантии достойной жизни. Это право также гарантировано статьей 46 Конституции Республики Узбекистан. Основными направлениями социальной защиты являются:

1. Пособие на ребенка и семью;

2. Охрана материнства;

3. Пособие по травмам на производстве;

4. Защита от безработицы;

5. Пособие по болезни;

6. Меры по охране здоровья;

7. Пособие по инвалидности;

8. Пенсии по старости;

9. Пособие в случае потери кормильца.

В частности, каждый имеет право на социальное обеспечение в случае старости, потери трудоспособности, безработицы, а также потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Социальная защита также способствует реализации ряда других прав человека, таких как право на достойный уровень жизни, образование и доступ к квалифицированной медицинской помощи. Что ж, давайте кратко ответим на вопрос, что такое социальная защита.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА — это комплекс мер и программ, направленных на защиту социально защищенных лиц от различных социальных рисков на протяжении всей их жизни, достижение или сохранение для них достойных условий жизни.

2. Система социальной защиты населения обеспечивает такую защиту при комплексной поддержке социального страхования и социальной помощи. Социальное страхование – это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Оно формируется за счет страховых взносов работодателей и работников. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, пособия по рождению ребенка, пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца выплачиваются из государственного социального страхования. Социальная помощь – это финансируемый государством вид социальной защиты, направленный на удовлетворение минимальных потребностей населения, нуждающегося в помощи. Социальная помощь имеет адресный и целенаправленный характер, в отличие от социального страхования осуществляется выплата страховых взносов независимо от доходов в денежной или натуральной форме (продукты питания, лекарства и т.п.) в качестве «обеспечения». Если у человека нет социального страхования, государство защищает его посредством социальной помощи в случае временного низкого дохода. Успешная экономика зависит от качества рабочей силы. Социальная защита способствует улучшению здоровья работников, что, в свою очередь, приводит к повышению производительности, увеличению возможностей получения дохода и увеличению инвестиций в экономику. Социальная защита гарантирует;

1. Минимальный доход лицам трудоспособного возраста, не имеющим возможности зарабатывать достаточный размер дохода, в частности больным, безработным, беременным или инвалидам;

2. Гарантировать минимальный доход, позволяющий детям питаться, получать образование и обеспечиваться необходимыми продуктами и услугами;

3. Гарантирование минимального дохода пожилым людям;

4. Должны обеспечить доступность минимальных медицинских услуг для всех.

Государство должно делать достаточные инвестиции в развитие способностей и навыков детей и молодежи в рамках деятельности, связанной с занятием надлежащего места на рынке труда и подготовкой их к профессии.

3.Хотя принцип гуманизма часто упоминается в сфере уголовного права в мировой юриспруденции, его роль бесподобна в социальной защите населения, особенно в защите нуждающегося населения. социальной помощи и справедливого распределения материальных благ. Этот принцип предусматривает уважение достоинства, репутации, прав и свобод, законных интересов человека независимо от его социального, финансового и иного статуса. Статья 13 Конституции Республики Узбекистан также гласит, что жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неприкосновенные права человека являются высшей ценностью. Поэтому программы социальной защиты населения в Узбекистане базируются на таких важных принципах, как гуманизм, социальная справедливость, адресность, превентивная направленность. Кроме того, поскольку Узбекистан в Конституции провозглашает себя социальным государством, принцип гуманизма становится основным столпом государственной политики. В основе проводимой работы по сокращению бедности в нашей стране лежит принцип гуманизма, в частности, поддержка малообеспеченных слоев населения через такие системы, как «Женская тетрадь» и «Железная тетрадь». В качестве практического выражения принципа гуманизма можно назвать социальные услуги и помощь, определяемые и оказываемые через информационную систему «Единый реестр социальной защиты». Например, через эту систему определяется пособие семьям, имеющим детей до 18 лет, пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, назначение ежемесячной денежной компенсации как материальную помощь малообеспеченным семьям.

ТЕМА 3. СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Если бы счастье семьи определялось богатством, то ни в одном богатом доме не было бы семейных cсор. Тахир Малик

1. Семья – опора общества

2. Регулирование семейных отношений в обществе

3. Защита семьи государством

4. Понятие «брак» и его правовая основа

5. Добровольность брака. Порядок заключения брака

6. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

7. Последствия прекращения брака

1. Человек рождается и живет в сообществе, называемом семьей. Он растет в окружении кровных родственников, таких как родители, бабушки и дедушки, братья и сестры, дяди и тети, дяди и тети. На основе этой родственной связи члены семьи помогают друг другу. Эти связи в семье считаются такими человеческими качествами, как уважение, верность, забота, человечность, и создают образовательную, религиозную, духовную, воспитательную, социальную, экономическую и правовую основу. Именно эти качества делают семью крепкой. В каждой семье есть обычаи, обычаи, традиции и национальные ценности. На основе этих традиций, обычаев, традиций и национальных ценностей семья имеет свои особенности, а члены семьи обладают взаимным доверием, лояльностью и уважением. Стабильность позитивной атмосферы в семье свидетельствует о том, что в обществе мирно и спокойно. Сила семьи обеспечивает вечность жизни в обществе, дети продолжают поколение. Также семья выступает местом, которое воспитывает и влияет на то, какими дети станут в будущем. Закон и другие нормативно-правовые документы, принятые нашим государством, направлены на поддержку семьи, рождение физически здоровых и психически зрелых детей, помощь малообеспеченным семьям. Семья – это социальная группа, состоящая из людей, связанных кровным родством, живущих вместе, имеющих права и обязанности по отношению друг к другу. Общество заинтересовано в семейном мире, спокойствии, здоровье детей. Общество и государство защищают права, честь, достоинство и честь семьи, создают необходимые условия для семьи. Установление в Конституции Республики Узбекистан нормы «Семья является основным звеном общества и находится под защитой общества и государства» свидетельствует о том, что семья неразрывно связана с обществом. Пока семья здорова, общество будет сильным, а пока общество сильно, в нашей стране будут стабильны мир, процветание и изобилие. Потому что семья – это маленький образ всего общества. А общество формируется союзом семей. В семье формируется определенный образ жизни, приобретается жизненный опыт, велика роль родителей и представителей старшего поколения в развитии нравственной и нравственной зрелости детей. Потому что бабушки и дедушки, являющиеся представителями старшего поколения, на основе своих учений и советов прививают подрастающему поколению общечеловеческие ценности, делают их полноценными людьми для общества. Семейные отношения определяются существующими в обществе правилами и изменяются под их влиянием. Семья находится под защитой не только государства, но и на международном уровне. Генеральная Ассамблея ООН объявила 15 мая Международным днем ​​семьи. С 15 мая 1994 года Международный день семьи широко отмечается во всем мире, в том числе и в Узбекистане. Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семьи и женщин», в целях популяризации жизненного опыта благополучных и стабильных семей, укрепления семьи, сохранения и развития семейные ценности Порядок учреждения значка «Отличная семья», которым будут награждены семьи, внесшие достойный вклад, и его вручение 15 мая – Международного дня семьи.

2. В обществе существуют такие понятия, как семья и брак. Семья включает в себя больше людей, чем брак. Семейные отношения проявляются в широком спектре родственных связей. Семья, как и брак, не имеет фиксированной даты образования и прекращения. В связи с увеличением или уменьшением количества членов семьи ее состав может измениться. Все отношения в семье регулируются моральными правилами и правовыми нормами. Например, приветствия в семье, уважение старших, почитание младших, доброта, внимание, обращение к членам семьи на «ты» или «вы», помощь друг другу, не враньё, нагруженное поведение, такое как выполнение домашних дел, регламентируется моралью и обычаями. Такие отношения, как оформление брака, личные и имущественные права и обязанности супругов, права и свободы детей, регулируются правовыми нормами. При несоблюдении правил этикета в семье бабушки и дедушки, родители или старшие члены семьи высказывают свое недовольство и порицают, а при нарушении норм закона они привлекаются к юридической ответственности.

Запомните! Семейные отношения, регулируемые правовыми нормами, называются «семейными правоотношениями».

Семейные отношения, регулируемые нормами этикета, являются нравственными отношениями в семье, а семейные отношения, регулируемые нормами права, являются правоотношениями в семье. Правоотношения в семье основаны на браке, его образовании, правах и свободах и обязанностях супругов, родителей и детей, рожденных в браке. Брачный возраст, порядок регистрации брака, добровольное согласие женщины и мужчины, правовое положение жениха и невесты, супруга, родителей и детей определяются соответствующими правовыми нормами. В Республике Узбекистан создана правовая система, регулирующая семейные правоотношения. Основными источниками, регулирующими семейные правоотношения. Также семейные правоотношения регулируются международными нормами. В главе «Семья, дети и молодежь» Конституции Узбекистана на общих основаниях установлено, что семья находится под защитой общества и государства, что государство создает социальные, экономические, правовые и другие условия для полноценное развитие семьи и наличие прав и обязанностей членов семьи. Семейный кодекс Республики Узбекистан (принят 30 апреля 1998 года и вступил в силу 1 сентября 1998 года) регулирует семейные правоотношения и укрепляет семейные отношения, взаимную любовь, доверие и уважение, гармонию, единство, устанавливает правила обеспечения строительства. на основе оказания помощи, определения ответственности членов семьи и защиты прав членов семьи. Этот кодекс состоит из 8 разделов и 238 статей. Семейный кодекс определяет порядок и условия заключения брака, личные и имущественные права и обязанности супругов, порядок договора имущества и прекращения брака. Также определение кровного родства и генеалогии детей, права и обязанности родителей и несовершеннолетних детей, их алиментные обязательства, защита детей, лишенных родительской опеки, порядок оформления документов гражданского состояния и гражданства иностранных граждан и гражданства, нормы регулирования семейных отношений с участием лиц без гражданства и иностранных граждан.

3. Конституция Республики Узбекистан предусматривает защиту семьи государством, и государство уделяет большое внимание укреплению семьи и повышению ответственности членов семьи. Сегодня в целях укрепления семьи проводятся реформы, основанные на идее «Здоровая семья – здоровое общество». В последние годы важную роль в образовании играет льготы, материальная и моральная поддержка, оказываемая семьям, женщинам, многодетным и малообеспеченным семьям, школьникам и студентам, улучшению семейной среды, формированию здорового поколения. В частности, Конституцией Республики Узбекистан закреплены принципы брака, основанного на семейных ценностях, его заключения на основе добровольного согласия мужчины и женщины, их равноправия, воспитания и ухода за детьми в семье. В 70-й цели Стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы, в 71-й цели поддержки молодых семей поставлены такие задачи, как обеспечение единства семьи, образовательных учреждений и воспитания в микрорайоне. В целях дальнейшего повышения роли и участия семьи в развитии общества, усиления поддержки государства в целях улучшения правовых, социальных, экономических, духовно-нравственных интересов и благополучия семьи приняты многие законы и постановления. усыновляется. Например, в Постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2022 года защита прав и законных интересов женщин в стране, повышение экономической, социальной и политической активности женщин, охрана женского здоровья, обучение женщин в профессии определены меры по реализации таких вопросов, как обеспечение обучения и трудоустройства, широкое вовлечение женщин в предпринимательство, социальная поддержка нуждающихся женщин, обеспечение гендерного равенства. Как указано в Конституции Республики Узбекистан, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Ведь материнство и отцовство заслуживают почета и уважения. Исходя из ценностей, передаваемых из поколения в поколение, такие качества, как уважение к родителям, доброта и забота к ним, являются обязательствами, с которыми сталкивается каждый человек. Защита интересов матери и ребенка обеспечивается путем сохранения труда и здоровья женщин, создания условий для женщин в трудовом процессе, поддержки материнства и детства в материальном и моральном плане. Государство предоставляет льготы и социальные гарантии многодетным семьям в соответствии с законодательством. Комитетом семьи и женщин разработана электронная система работы с «Женской тетрадью». С помощью данной системы принимается заявление женщины, нуждающейся в социальной защите, о включении в «Женскую тетрадь» и выдаются результаты рассмотрения данного заявления. Также будут зарегистрированы виды помощи, оказываемой женщинам, включенным в «Женскую тетрадь», и женщинам, получающим помощь через «Женскую тетрадь».

4. БРАК — это добровольный союз между мужчиной и женщиной, основанный на их взаимном уважении, любви и доверии, направленный на создание семьи и заключенный в органах ЗАГСа. Как мы упоминали в предыдущей теме, такие отношения, как оформление брака, личные и имущественные права и обязанности супругов, алиментные обязательства, права ребенка, права и свободы детей регулируются правовыми нормами. Согласно Семейному кодексу Республики Узбекистан, права лиц, вступающих в брак, не ограничиваются в зависимости от их пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, веры, личного и социального положения. Чем больше родственных связей будет установлено в семье, тем крепче она будет. Именно поэтому наше государство небезразлично к отношениям, связанным с браком, порядком и условиями его заключения, расторжения брака, признания брака недействительным, и создало правовые основы, которые их регулируют. Поскольку брак является единственной основой создания семьи, он регулируется правовыми документами, принимаемыми государством наряду с моральными нормами. Это юридически гарантирует, что семья находится под защитой государства. Брак является критерием продолжения потомства от родителей. Брак налагает ответственность как на мужчину, так и на женщину.

Запомните! Брак заключается в органах ЗАГСа. Брак, заключенный по религиозным обрядам, не имеет юридического значения. Семейный кодекс Республики Узбекистан, статья 13.

5. Семейные правоотношения начинаются с оформления брака. Брак – это союз, образованный на основе согласия и равенства двух полов, то есть мужчины и женщины. Если один из мужчин или женщин не согласен на брак, брак не будет заключен. Таким образом, принудительный брак девочек и принудительный брак мальчиков противозаконны. Согласно статье 136 Уголовного кодекса Республики Узбекистан принуждение женщины к касанию земли или воспрепятствование ей касаться земли считается преступлением и подлежит уголовной ответственности. Брак заключается в органах ЗАГСа. Брак заключается при участии мужчины и женщины через месяц после подачи парой заявления в ЗАГС. Месячный срок, предоставляемый молодоженам после подачи заявления в ЗАГС, дает возможность молодоженам лучше узнать друг друга. Это мешает молодым людям поспешно жениться. В течение месяца вступающие в брак получат возможность еще раз пересмотреть свое желание вступить в брак.

Брак заключается при соблюдении следующих условий:

1. Добровольное согласие мужчины и женщины;

2. Личное участие вступающих в брак;

3. Достижение брачного возраста;

4. Брак регистрируется через месяц после подачи заявления вступающих в брак, за исключением случаев, предусмотренных законом;

5. Акты гражданского состояния регистрируются в органах ЗАГСа.

Заявление о заключении брака имеет установленную форму. Заявление заполняется на основании документов, подтверждающих личность пары, и на все вопросы даются четкие ответы. Заявление заполняется четким, понятным почерком. При регистрации брака количество свидетелей не должно быть менее двух. По желанию сторон брак регистрируется в присутствии их родственников, знакомых и свидетелей. После заключения брака выдается единственный экземпляр свидетельства. Лица, состоящие в браке, должны быть совершеннолетними. Брачный возраст установлен в восемнадцать лет как для мужчин, так и для женщин. После подачи заявления лица, вступающие в брак, обязаны пройти бесплатное медицинское обследование в государственных учреждениях здравоохранения. Целью медицинского освидетельствования лиц, состоящих в браке, является создание условий для формирования здоровой семьи, связанной с наследственностью. Лица, вступающие в браке, также проходят медицинское обследование на психические, наркотические, венерические заболевания, туберкулез и ВИЧ/СПИД. Направление на медицинское обследование выдает Министерство здравоохранения. Это зафиксировано в реестре заявлений о заключении брака. Прохождение медосмотра осуществляется по месту их жительства вступающих в брак. Медицинский осмотр не должен превышать двух недель. Результаты медицинского осмотра полностью отражаются в медицинской карте.

6. Выше мы обсуждали с вами вопросы заключения брака и порядок его заключения. Теперь рассмотрим обстоятельства, препятствующие заключению брака. Семейный кодекс Республики Узбекистан определяет обстоятельства, препятствующие заключению брака. В частности, супруги не могут на момент заключения брака состоять в другом браке. Не допускается заключение брака между лицами, состоящими в другом браке. Кроме того, допускаются браки между близкородственными родственниками, биологическими и сводными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. То есть на основании нормы, установленной статьей 57 Семейного кодекса, первыми родственниками в правильном генеалогическом древе по отношению к родителям считаются дети, внуки второй степени родства по отношению к бабушкам и дедушкам, прадеды. внуки по отношению к своим прадедам и прадедушкам, а также их прадеды и прадеды третьей степени родства.

Существуют обстоятельства, препятствующие заключению брака:

1. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом зарегистрированном браке;

2. Также незаконен брак между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными (удочеренными);

3. Не допускается заключение брака и между лицами, из которых хотя бы одно признано судом

недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).

Братья, сестры, их дети, братья и сестры родителей и их дети, братья и сестры бабушек и дедушек и их дети и т.п. являются родственниками побочной линии. При этом, если хотя бы один из участников брака признан судом недееспособным по причине психического расстройства (психического заболевания или умственной отсталости), заключение брака между такими лицами не допускается.

В обществе встречаются случаи расторжения брака по разным причинам. Согласно законодательству, существуют понятия прекращения брака и развода. Прекращение брака означает расторжение брака, например, в связи со смертью одного из супругов или признанием судом одного из них умершим. Развод означает расторжение брака судом по заявлению одного или обоих супругов. Расторжение брака осуществляется в судебном порядке и в органах составления (регистрации) документов гражданского состояния. Если суд установит, что у мужа и жены нет возможности впредь жить вместе и сохранить семью, он разлучит их с браком. В случае возникновения спора относительно детей, раздела общего имущества супругов или выплаты средств на содержание мужа (жены), нуждающегося в помощи, нетрудоспособного, они будут отделены от семьи. брак по решению суда. При отсутствии у супругов несовершеннолетних детей, наличии обоюдного согласия супругов на развод и отсутствии имущественного спора брак будет расторгнут в органе ЗАГС. Суд откладывает рассмотрение дела и дает паре до шести месяцев на примирение. В случае установления судом срока для примирения супругов и отсрочки рассмотрения дела согласительная комиссия махалли по месту жительства супругов, если они не проживают вместе, согласительная комиссия махалли по месту жительства каждого из них уведомляет жену о принятии соответствующих мер для примирения.

Брак прекращается в следующих случаях:

1. В результате смерти одного из супругов;

2. В результате признания судом одного из супругов умершим;

3. В результате расторжения брака в органах ЗАГС и судебных органах.

Во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка муж не может требовать развода без согласия жены. В заявлении должна быть указана причина развода. При рассмотрении дел о разводе судебный орган ориентируется на примирение супругов, улучшение семейного положения и дает им срок для примирения. При расторжении брака судебные органы решают вопросы, с кем будут жить несовершеннолетние дети, содержание их родителей и имущественные вопросы. Иски о взыскании свадебных расходов на время рассмотрения дела о разводе не удовлетворяются.

ТЕМА 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТАТУС СУПРУГОВ И РОДИТЕЛЕЙ В СЕМЬЕ

1. Возникновение правового статуса супругов

2. Права и обязанности супругов

3. Права и обязанности родителей в семье

1. Важным аспектом дальнейшего укрепления мира, спокойствия и благополучия в условиях возрождающегося Узбекистана является всестороннее развитие семьи. Семья - это самое главное, что есть у каждого из нас. В Республике Узбекистан издревле почитают и берегут семейные узы как одно из богатств народа, ибо здоровое общество и сильное государство формируются на основе прочной семьи В семье закладываются основы нравственного воспитания человека, культурного развития, которые формируют в дальнейшем нормы его поведения, обогащают внутренний мир. Семья в значительной мере стимулирует его социальную и творческую активность, способствует формированию всесторонне развитой личности. Стабильность института семьи, его устойчивость являются гарантом успешного и всестороннего развития страны в целом. Основные принципы узбекской семьи – это святость брака, ответственность родителей за воспитание детей и долг детей перед родителями, взаимное уважение и согласие, защита семейной чести и достоинства. Большинство наших граждан уверено, что семью можно считать состоявшейся и счастливой, когда в ней есть согласие, мир и спокойствие взаимопонимание и взаимоуважение, любовь и духовное родство, а также материальный достаток, обеспечивающий хороший уровень жизни. С оформлением брака возникает правовой статус супругов. За годы независимости происходит демократизация семейных отношений, все больше граждан отмечает перераспределение обязанностей между мужчиной и женщиной, между матерью и отцом, повышается роль и статус женщины как в обществе, так и в семье. Абдурауф Фитрат сказал: "для того, чтобы наши будущие поколения не были бессознательными, необразованными и невежественными, женщины должны быть образованными и осведомлёнными о здоровье и воспитании детей. Он трактует воспитание как очень важное социальное явление, процесс и констатирует, что «Сложная задача в семье - это воспитание детей, которое ложится на плечи родителей после рождения ребенка» В Узбекистане создана новая система управления, связанная с укреплением семьи, защитой прав супругов, родителей и детей в соответствии с международными стандартами. Воспитание, взросление, физическое и духовное развитие ребёнка родителями создаёт основу для полноценной самостоятельной жизни. Семейным кодексом Республики Узбекистан установлены нормы, касающиеся одного из важнейших направлений воспитания ребенка. При этом большое значение приобретают личные права и обязанности супругов. Известно, что с момента регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния мужчина и женщина, заключившие брак, считаются супругами, и с этого момента они наделяются правами и обязанностями. Права и обязанности супругов делятся на 2 категории:

1) личные неимущественные права и обязанности;

2) имущественные права и обязанности.

2. Под личными правами и обязанностями супругов понимается те, которые затрагивают личные интересы супругов. Личные права не могут быть отменены или ограничены путём заключения соглашения между супругами. Конституция Республики Узбекистан устанавливает равенство супругов: свобода выбора супругами фамилии, выбора занятий, профессии и места жительства. Осуществление личных прав и обязанностей супругов регулируется Семейным кодексом Республики Узбекистан. Супруги обладают правом совместно решать вопросы воспитания детей и другие вопросы жизни семьи. Это означает, что они вместе решают вопросы, связанные с выбором детского сада, школы, занятий, спортивной деятельности и других аспектов, связанных с детьми. Внутрисемейные вопросы решаются с помощью взаимного согласия между мужем и женой. Личные права и обязанности супругов, регулируемые семейным правам, основываются на общеконституционных правах человека, составляющих Государственно-правовой статус в Республике Узбекистан. Мужчина и женщина наряду с личными правами становятся обладателями обязанностей. Пожалуй, единственная юридически значимая обязанность, возлогаемая на супругов — это забота о благосостоянии и развитии своих детей. также обладают обязанностями вместе с личными правами. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязанны заботится о здоровье, физическом, психическом, духовно и нравственном развитии своих детей. Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из них во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является его собственностью. Таким образом, имущество супругов, нажитое ими во время брака, является общим незовисимое от того, на имя кого из них оно приобретено. Супруг, который в период брака по уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, поскольку, например, занимался домашним хозяйством и уходом за детьми, также имеет права на общее имущество. Имущество, связанная с личностью супругов до брака, а также полученное ими в качестве дара или наследство до брака считается их личной собственностью. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим общей совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный договор составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачный договор может быть составлен как относительно существующего имущества мужа и жены, так и относительно будущего имущества. Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, несению семейных расходов, участию в доходах друг друга, заключению с другими лицами имущественных договоров, совместному занятию предпринимательской деятельностью, определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Узбекистан.

3. После рождения ребёнка в семье пара получает статус “родитель”. Этот статус возлагает на родителей большую ответственность. Его правовые основы отражены в Конституции Республики Узбекистан, Семейном кодексе. В частности, правовая норма о том, что родители обязаны содержать и воспитывать своих детей до достижения ими совершеннолетия, имеет конституционную основу. Каждый родитель ставит перед собой цель воспитывать своего ребёнка, вырастить нравственным, талантливым, полезным для общества человеком. Как говорил наш великий ученый Абдулла Авлани, “воспитание для нас – это либо жизнь – либо смерть, либо спасение – либо гибель, либо счастье - либо катастрофа”. Правильное воспитание ребёнка начинается с семьи. Такая ответственность лежит на родителе. Ведь велика роль родителей в том, чтобы уделять особое внимание воспитанию личности ребёнка, устанавливать в семье строгий режим и распорядок дня, учитывать возрастные и личностные особенности ребёнка, следить за его изменениями, поддерживать в нём качества самостоятельности и инициативности. Так как родители несут ответственность за их воспитание. Родители обязаны заботится о здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В воспитании детей они имеют преимущественное право по сравнению с другими лицами. Родители обеспечивают получение детьми установленного законодательством уровня образования. За невыполнение обязанностей в отношении своих детей они несут ответсвенность. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

ТЕМА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ

1. Право детей жить и воспитываться в семье

2. Права детей и их гарантии

3. Обязанности детей перед родителями

1. Вы знаете, что с рождением ребенка на родителей ложится большая ответственность. Прежде всего, обратим внимание на понятия «ребёнок» и «ребёнок». Ребенка можно описать такими выражениями, как «светильник, опора, будущее семьи». В Конвенции ООН о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989 года, понятие «ребенок» признано субъектом права. В Законе Республики Узбекистан «О гарантиях прав детей» понятие «ребенок» определяется следующим образом: «Ребенком является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста». Таким образом, детьми считаются несовершеннолетние до 18 лет. Права детей считаются связанными с понятием «права ребенка». Согласно Семейному кодексу Республики Узбекистан, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, пользоваться их опекой, жить вместе с ними. Ребенка воспитывают родители. Ребенок имеет право на обеспечение своих интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства. Также ребенок имеет право видеться со своими родителями и другими родственниками, защищать себя, свободно выражать свое мнение, получить имя, отчество и фамилию. Все вопросы, связанные с обучением детей, решаются по взаимному согласию родителей исходя из интересов детей и с учетом их мнения.

2. В нашей стране ведется большая работа по защите детей с социальной, экономической и духовной точки зрения. Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПФ-6275 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения прав детей», представитель Олий Мажлиса по правам детей – Институт Детского омбудсмена было установлено сделано. Теперь все вопросы, связанные с детьми, решаются при участии представителя. В частности, детский омбудсмен участвует в разработке и реализации стратегии реализации Конвенции ООН о правах ребенка и других документов по вопросам прав детей. Он обеспечивает гарантии защиты прав, свобод и законных интересов ребенка путем рассмотрения обращений детей и их законных представителей о нарушении прав и законных интересов ребенка. Согласно Семейному кодексу Республики Узбекистан, ребенок имеет право видеться со своими бабушками и дедушками, братьями, сестрами и другими близкими родственниками, а несовершеннолетний имеет право на получение поддержки от родителей. Развод родителей или раздельное проживание родителей не затрагивает права ребенка. Согласно Семейному кодексу Республики Узбекистан, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, выражение своего мнения при решении вопроса, затрагивающего его интересы в семье, на получение имени, отчества и фамилии. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей.

3. Наряду с вышеперечисленными правами и свободами ребенок в детстве имеет определенные обязанности. На самом деле, у каждого ребенка есть бесчисленные обязанности и ответственность по отношению к своим родителям. Это делается на основе того, что дети слушают слова родителей и выполняют домашние задания, заданные родителями. Потому что родители воспитывают своих детей, не жалея своей любви и сострадания, усилий и денег. Согласно Конституции Республики Узбекистан, дети равны перед законом независимо от их происхождения и гражданства. Взрослые совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать и заботиться о своих родителях, которые не могут работать и нуждаются в помощи. Тот факт, что их родители находятся под опекой государственных и негосударственных учреждений, не освобождает совершеннолетних детей от обязанности заботиться о своих родителях и оказывать им финансовую поддержку. В случае добровольного отказа совершеннолетних трудоспособных детей от оказания материальной поддержки своим родителям размер алиментов определяется на основании решения суда с учетом семейно-материального положения детей. Участие в дополнительных расходах, понесенных взрослыми, трудоспособными детьми в связи с болезнью родителей и иными уважительными причинами. Если дополнительные расходы добровольно не покроют совершеннолетние трудоспособные дети, необходимая сумма будет взыскана в судебном порядке. Неисполнение решений суда об оказании материальной поддержки родителям влечет за собой уголовную ответственность. Каждый ребенок должен стараться угодить своим родителям, заслужить их благословение, быть прилежным в своем служении и радовать их своими добрыми делами и подарками.

Дети равны перед законом независимо от происхождения и гражданства. Конституция Республики Узбекистан, статья 78

ТЕМА 6. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1. Основы гражданского права

2. Участники гражданско-правовых отношений

3. Правоспособность и дееспособность

4. Требования к сделкам. Виды и формы сделок

5. Представительство

1. Гражданское право впервые зародилось в Древнем Риме и первоначально называлось «Jus civile» («Права граждан»). В Узбекистане гражданско-правовые отношения регулируются Основным законом государства — Конституцией, а также Гражданским кодексом Республики Узбекистан, введенным в действие с 1 марта 1997 года. Мы ежедневно совершаем разнообразные имущественные правоотношения: делаем покупки в магазинах, получаем подарки, ездим на общественном транспорте, и т.д. Все эти общественные отношения объединяет товарно-денежная форма: мы платим определенную сумму денег за товар или услугу. Такие общественные отношения регулируются гражданским правом.

К источникам гражданского права Республики Узбекистан относятся:

— Конституция Республики Узбекистан;

— Гражданский кодекс Республики Узбекистан;

— действующие законы;

— подзаконные акты (Указы Президента, Постановления Олий Мажлиса, распоряжения Кабинета Министров, акты местных органов власти);

— международные договоры Республики Узбекистан;

— обычаи делового оборота (действия, не предусмотренные законодательством);

— местные традиции и обычаи.

2. Субъектами гражданских отношений являются граждане, юридические лица, а также государство. Принято различать два вида субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные. К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

— граждане Республики Узбекистан;

— лица без гражданства;

— граждане других государств.

Под гражданами (физическими лицами) понимаются граждане Узбекистана, граждане других государств, а также лица без гражданства. При этом лица без гражданства и иностранные граждане могут вступать в такие же гражданские правоотношения, как и граждане Республики Узбекистан. К коллективным субъектам относятся юридические лица. В Гражданском кодексе Республики Узбекистан указаны два вида юридических лиц:

— коммерческие организации, основной целью которых является извлечение прибыли (полные и коммандитные товарищества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества, унитарные предприятия и др.);

— некоммерческие организации, не стремящиеся к извлечению прибыли в качестве основной цели (потребительские кооперативы, общественные объединения, фонды, органы самоуправления граждан и проч.).

Государство участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных основаниях с другими участниками этих отношений. При этом, по общему правилу, государство и созданные им юридические лица не отвечают по обязательствам друг друга.

3. Чтобы быть субъектом гражданских правоотношений, лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность — это способность граждан иметь права и обязанности. Граждане обретают ее с момента рождения и сохраняют на всю жизнь. Дееспособность — это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять свои гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она связана с психическими и возрастными ограничениями.

Дееспособность бывает:

— полная (с 18 лет);

— несовершеннолетних (с 14 до 18 лет);

— несовершеннолетних малолетних (от 6 до 14 лет).

В Гражданский кодекс внесено такое понятие, как эмансипация несовершеннолетних. В переводе с латинского «эмансипация» означает «освобождение от зависимости, уравнение в правах». Несовершеннолетние могут быть объявлены полностью дееспособными в следующих случаях:

— по достижении 16-летнего возраста;

— при согласии обоих родителей на заключение несовершеннолетними трудового договора или их предпринимательскую деятельность.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), вправе совершать мелкие бытовые сделки (например, покупать хлеб в магазине, а также распоряжаться средствами, предоставленными им родителями или третьими лицами). Кроме того, малолетние вправе совершать некоторые безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды (получать подарки в день рождения). По сделкам, совершенным малолетними, ответственность несут их родители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать некоторые сделки с письменного согласия родителей, распоряжаться заработком, стипендией, вкладом в банк, осуществлять авторские права. Дееспособность гражданина зависит не только от его возраста (до шести лет — недееспособен), но и от состояния психического здоровья. Психическое расстройство (душевная болезнь или слабоумие), вследствие которых гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими, является основанием для признания гражданина недееспособным. Гражданин может быть признан недееспособным и в том случае, когда он хотя и понимает значение своих действий, но не может руководить ими. Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией и охраной его прав. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным и отменяет установленную над ним опеку.

4. Действия, совершаемые лицами и обусловленные гражданским правом, называют сделкой. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан к сделкам предъявляются следующие требования:

1. Законность. Действия, противоречащие закону, преследуются и наказываются. Так, например, законной нельзя считать торговлю наркотиками и оружием.

2. Дееспособность лица. Лица, не достигшие 18 лет, не могут осуществлять свои права и приобретать юридические обязанности в полной мере. Значит, сделки заключаются в большинстве случаев полностью дееспособными лицами.

3. Добровольность. Принцип добровольности запрещает сделки, заключенные под принуждением, под влиянием заблуждения, обмана и насилия.

4. Соблюдение формы. Законодательством устанавливаются следующие формы сделок: устная или письменная (простая или нотариально заверенная). Нотариальное удостоверение сделок осуществляется в случаях, указанных в законе, или по требованию любой из сторон. Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом обязательна.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Гражданский кодекс Республики Узбекистан, ст. 101

Недействительная сделка не влечет за собой юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Недействительными признаются сделки в следующих случаях:

— несоблюдение требуемой законом формы сделки;

— не соответствующей требованиям законодательства;

— совершенная лицом, не достигшим четырнадцати лет;

— совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется;

Сделки бывают односторонними (в этих случаях требуется волеизъявление только одной стороны — завещание имущества, дарение), двусторонними и многосторонними (договоры).

Недействительными признаются сделки в следующих случаях:

— совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);

— совершенная гражданином, ограниченным в дееспособности, без согласия попечителя;

— совершенная гражданином, не способным понимать значения своих действий или руководить ими в момент совершения сделки;

— совершенная под влиянием заблуждения;

— совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка);

— совершение мнимой и притворной сделки, лишь для вида, без намерения создать юридические последствия, ничтожна (мнимая сделка).

— совершение сделки, выходящей за пределы правоспособности юридического лица.

1. Представительство — это сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, решении суда, законе совершать сделки. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично. От имени недееспособных граждан сделки совершают их родители, усыновители и опекуны. Сделки также могут быть совершены по доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (доверенному) для представительства перед третьими лицами. Доверенность оформляется в простой письменной форме или нотариальной. При этом доверенность может быть выдана на срок не более трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, недействительна.

ТЕМА 7. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1. Понятие "имущественные отношения"

2. Формы собственности

3. Неимущественные отношения и их правовые основы

1. Под имущественными отношениями в гражданском праве понимаются отношения, связанные с определенным материальным-экономическим содержанием. Например, владение велосипедом, покупка-продажа товара, заказ изготовления продукции, чистка одежды, ремонт обуви и т.д. входят в эту категорию отношений. При этом одно лицо вступает в правоотношения с другим лицом. Эти правовые отношения между двумя лицами, связанные с возможными результатами предоставления определённых услуг. Например, можно заказать определённый товар для доставки домой. Кроме того, собственно-правовые отношения касаются владения, использования и распоряжения имуществом. В результате применения этих отношений реализуются соответствующие права собственности. Собственно-правовые отношения возникают на основе собственности. Например, права собственности на жилое помещение, предметы роскоши, одежду, украшения и предметы, удовлетворяющие потребности, основываются на праве собственности. Помимо этого, земля, недвижимость, водные ресурсы, растительный и животный мир, а также другие природные ресурсы считаются общенациональным достоянием. К ним также относятся имущество, принадлежащее организациям, предприятиям и учреждениям. Рабочая деятельность, предпринимательская и другая хозяйственная деятельность по использованию имущества считаются основой права собственности, включая создание, увеличение и воспроизводство имущества, внедрение на основе растений, приватизацию государственного имущества, наследование и приобретение права собственности в определённый срок для существования права собственности.

2. Когда человек приобретает что-то, покупая товары, растения или материальные блага, он может стать их собственником. Однако не всё имущество может быть приватизировано. Как подчеркнуто в Конституции Республики Узбекистан, экономическое развитие Узбекистана, направленное на улучшение благосостояния граждан, основывается на различных формах собственности. Владелец имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению. Все формы собственности в Узбекистане обеспечиваются равенством прав и защитой. Согласно Гражданскому кодексу, собственность в Республике Узбекистан выступает

в форме частной и публичной. Право частной собственности есть право лица на владение, пользование и распоряжение имуществом, приобретенным им в соответствии с законодательством. Количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности, не ограничивается. Частная собственность является неприкосновенной. Публичная собственность есть государственная собственность, которая состоит из республиканской собственности и собственности административно-территориальных образований (муниципальная собственность). Земля, недра, недвижимость, вода, воздушное пространство, растительный и животный мир и другие природные ресурсы имущество республиканских органов государственной власти и управления. В муниципальной собственности находятся имущество местных органов государственной власти, средства местного бюджета, муниципальный жилищный фонд и коммунальное хозяйство, предприятия и иные имущественные комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения, а также другое имущество. Имущество, находящееся в собственности двух или более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

3. Как уже отмечалось ранее, гражданское право регулирует и личные неимущественные права, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Защите нематериальных благ посвящена глава 8 Гражданского кодекса. Согласно статье 100 Гражданского кодекса защита нематериальных благ осуществляется исходя из широкого понимания, охватывающего не только собственно нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.д.), но и личные неимущественные права (право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства и т.д.). Гражданин вправе требовать по суду опровержение порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.

ТЕМА 8. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Понятие "потребители"

2. Защита прав потребителей

3. Права потребителя при покупке дефектного товара

1. Каждый человек ежедневно удовлетворяет свои потребности, покупая товары (одежду, хлеб, молоко, ручку, тетрадь и т.д.) из магазинов, супермаркетов и рынков, а также пользуется различными услугами (парикмахерская, телевизор, телефон, услуги по пошиву одежды, химическая чистка одежды, ателье по пошиву и т. д.). В этом гражданско-правовом отношении вы участвуете как потребитель, а обслуживающий вас человек - как исполнитель, производитель, продавец. Вы потребляете купленный товар, надеваете сшитую одежду. В соответствии с законом "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин (физическое лицо), приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар или работу, услугу в целях личного потребления или иных целях, не связанных с извлечением прибыли. В случае нарушения прав потребителя у него есть право обратиться в суд. Потребитель должен быть информирован о предприятии-производителе. Эти правовые отношения регулируются Конституцией Республики Узбекистан, Законом "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом и другими правовыми актами.

2. Государство гарантирует экономическую деятельность, свободу предпринимательства и труда, равноправие и правовую защиту всех форм собственности с учётом верховенства права потребителей, как это установлено Конституцией Республики Узбекистан. Агентство по защите прав потребителей обеспечивает получение достоверной и полной информации о товарах (работах, услугах), их изготовителе, исполнителе и продавце. Также оказывает помощь потребителям в защите их прав и интересов, анализирует причины нарушения прав потребителей. Форма и порядок оплаты товара (работы, услуги) определяются соглашением между потребителем и продавцом (производителем, исполнителем). При совершении покупки потребителю выдается кассовый чек или товарный чек. Запрещается продавать товар без выдачи кассового или товарного чека. На все виды товаров и услуг длительного пользования производитель (исполнитель) должен установить гарантийный срок. Гарантийный срок товара потребителю рассчитывается со дня продажи или оказания услуги. Гарантийный срок указывается в паспорте товара (услуги) или в документе, выдаваемом потребителю вместе с товаром при реализации товара или оказании услуги. На лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, товарах пищевой и бытовой химии будет указана дата их выпуска, срок годности, условия хранения. Продавцам запрещается принимать и реализовывать товары без указания даты выпуска (срока годности) и с истекшим сроком годности.

3. Потребитель имеет право на гарантию, что приобретенный им товар (работа, услуга) изготовлен или выполнен с соблюдением требований санитарно-гигиенических, в том числе радиологических, противоэпидемических и других действующих норм и правил, и был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинял вреда его имуществу. При покупке товара с недостатками покупатель имеет право на замену товара надлежащего качества Недостатки, обнаруженные в товаре в период гарантийного срока, должны быть устранены безвозмездно Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. В настоящее время возрастающее внимание в Республике Узбекистан уделяется вопросам повышения уровня финансовой грамотности и, как следствие, качества жизни и повышения благополучия граждан, которые рассматриваются в качестве важнейшего фактора экономического развития страны. Сегодня в обществе формируется новая современная финансово-экономическая среда. Соответственно, в соответствии с требованиями рыночных отношений повышаются и требования к уровню финансовой грамотности человека, действующего в сферах жизненного процесса. Понятие финансовой грамотности человека можно интерпретировать как совокупность компетенций, позволяющих принимать финансово обоснованные решения для улучшения своего благосостояния. Финансовая грамотность основывается на знаниях и представлениях о обеспечении личной финансовой безопасности, эффективном управлении деньгами, управлении личными бюджетными средствами и понимании финансовых понятий. Финансовый специалист планирует и контролирует своё финансовое положение, определяет, сколько денег он получает и сколько он тратит в месяц, выполняет свои финансовые обязательства, не попадает под влияние обмана и никогда не оказывается должником кому-либо. Вам необходимо обладать знаниями, навыками и информацией в области финансов, чтобы правильно ими управлять Финансовая грамотность — это умение управлять своими деньгами и приумножать их. Это также означает знать особенности финансового рынка, быть в курсе продуктов и услуг, предлагаемых участниками рынка, и нести ответственность за принятое на этой основе решение.

ТЕМА 9. СТАНОВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА

1. Уникальность международного сообщества

2. Структура международного сообщества

3. Факторы, формирующие международные отношения

1. Сегодня в мире более 200 государств, в которых проживает почти восемь миллиардов человек. На первый взгляд кажется, что то, что происходит в международном сообществе, не имеет к вам никакого отношения, но это не так, потому что Вы тоже один из этих восьми миллиардов. Вполне естественно, что события, происходящие в международной жизни, влияют как на Узбекистан, так и непосредственно на вас. Например, если в стране, экспортирующей цитрусовые в Узбекистан, разразится война или начнутся беспорядки в странах, расположенных по пути ввоза этих фруктов, вы можете не найти на рынках свои любимые фрукты, такие как бананы, мандарины, апельсины. Конечно, вы можете подумать, что, поскольку Узбекистан, в котором вы живете, является одной из самых мирных стран в мире, все остальные страны также живут мирно. Однако не во всех государствах существует такая же стабильность. Хотя то, что происходит в одной стране в международном сообществе, влияет на другую, не существует единой структуры, которая управляет этим. Процесс может быть прослежен только при сотрудничестве государств и международных организаций.

Международное сообщество – понятие, обозначающее единство существующих в мире государств и проживающих в них людей для совместного решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, для осуществления деятельности по достижению общей цели. Международное сообщество базируется на таких принципах международного права, как суверенное равенство всех государств, неприкосновенность их территорий.

2. Итак, когда же возникло сегодняшнее международное сообщество, состоящее в основном из государств и живущее вместе с вами? Как он развивается? Все началось с Вестфальского перемирия. После Тридцатилетней войны (1618-1648) было подписано Вестфальское перемирие, определившее территорию и суверенитет каждого государства в Европе. США и страны Европы, подписавшие это перемирие, признали суверенные права друг друга. Так возникло международное сообщество государств со своим суверенитетом и территорией, признанными другими государствами. Таким образом, международное сообщество возникло на основе признания суверенитета каждого государства и его границ, признанных другими государствами. Верно, вопрос "Были ли государства до этого?" вполне естественен. Однако с точки зрения международного права и международного сообщества, существующего сегодня, оно возникло именно после Вестфальского перемирия. Именно поэтому в то время международное сообщество считалось состоящим преимущественно из абсолютно суверенных государств Европы. Однако впоследствии в результате революций появились такие демократические государства, как США, Турция и Япония. После Второй мировой войны в Азии и Африке появились новые государства, обладающие своим суверенитетом и признанные другими государствами. Таким образом, международное сообщество стало приобретать разнообразие в лице новых демократических государств. В частности, Республика Узбекистан в 1991 году стала членом международного сообщества в качестве суверенного и демократического государства, что отражено в статье 1 нашей Конституции. Сегодня структура международного сообщества отличается от той, которую мы рассмотрели выше, которая состоит только из суверенных государств. Конечно, и сейчас основными субъектами, составляющими международное сообщество, являются государства. Однако международные организации, такие как Организация Объединённых Наций, Всемирная Торговая Организация, а также транснациональные корпорации играют значительную роль в современном международном сообществе. Кроме того, неправительственные организации и отдельные лица также непосредственно связаны с современным международным сообществом. Таким образом, международное сообщество состоит не только из государств, но и таких участников международных отношений, как международные организации, неправительственные организации, транснациональные корпорации и частные лица.

3. Государства вступают в международные отношения с другими государствами с целью установления политических, экономических, культурных, правовых, дипломатических, военных и других связей в интересах безопасности и сотрудничества. Ниже рассмотрим несколько факторов, способствующих развитию международных отношений.

Политический фактор международных отношений. Суверенные государства вступают в международные отношения на основе принципа равенства. Но когда страна заявляет, что ее суверенитет не ограничен и что она может делать все, что захочет, основываясь на нем, международное сообщество, в котором мы живем, может стать миром без порядка. По этой причине государства, вступая в международные отношения, стремятся выполнять свои обещания другим государствам, уважая суверенитет друг друга. Этим защищаются национальные интересы. В основе государства лежит принцип интернационализма, который считается способом взаимопонимания и сотрудничества, сохраняя при этом мир. Экономический фактор международных отношений. Одной из основных целей государства является защита интересов своего народа на международной арене. При вступлении в международные отношения во многих случаях возникают экономические выгоды. Например, до середины двадцатого века государства вторгались в другие государства и племена, чтобы обогатить свой народ. Сегодня одному государству запрещено вторгаться в другое государство, то есть вести войну. Поэтому сейчас страны конкурируют за увеличение экспорта продукции, производимой их населением, и за захват мировых рынков. Узбекистан также защищает свои рынки от внешнего влияния, чтобы поддержать предпринимателей внутри страны. Теперь он стремится стать членом Всемирной торговой организации, чтобы участвовать в международных торговых правилах, способствующих росту населения и развитию международного рынка. Культурный фактор международных отношений. В многонациональных государствах могут возникать разногласия между населением. Поэтому государство, опираясь на идею народного единства, разрешает конфликты, основанные на таких националистических или религиозных взглядах. Такая идея отражена и в Преамбуле к Конституции Республики Узбекистан, которая начинается словами “Мы, единый народ Узбекистана”. Это очень правильная идея. Потому что он обеспечивает мир нации. Международные отношения могут порождать большие противоречия в сфере политики, а также на религиозной почве. Например, между арабскими государствами и Израилем, а также между Индией и Пакистаном возникают именно религиозные разногласия. Кроме того, противоречия в идеологиях могут вызывать серьёзные конфликты. Например, между Советским Союзом и Соединёнными Штатами возникли противоречия между социализмом и капитализмом. Таким образом, чтобы предотвратить военные конфликты, обеспечить соблюдение прав человека в мире, государства сотрудничают друг с другом. Кроме того, государства, в которых мы живём, устанавливают правила, которым все государства должны следовать, и требуют их соблюдения друг от друга. Если этого не происходит, возможно возрождение открытых конфликтов, подобных Первой и Второй Мировым войнам. Под международным сообществом понимается, что государства взаимодействуют друг с другом, чтобы обеспечить безопасность и благополучие жизни людей, а также сотрудничать друг с другом.

ТЕМА 10. СОТРУДНИЧЕСТВО С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

1. Образование Организации Объединенных Наций

2. Обеспечение мира и безопасности в международном сообществе

3. Сотрудничество Узбекистана с Организацией Объединенных Наций

1. После окончания Второй мировой войны все люди в мире осознали, насколько великим благословением является мир. Поэтому, как только война закончилась, была выдвинута идея создания организации, которая служила бы поддержанию мира во всем мире. Тогда в Сан-Франциско собралась 51 страна и был принят Устав Организации Объединенных Наций. На основании этого Устава 24 октября 1945 года родилась международная организация под названием Организация Объединенных Наций (ООН). Данная организация ставит перед собой ряд важных целей, таких как обеспечение международной безопасности и безопасности народов; поощрение дружественных отношений между государствами; разрешение экономических, культурных и правовых вопросов; укрепление международного сотрудничества для обеспечения прав человека и свободы на всем мире; согласование действий государств для реализации этих целей. Особенно важно отметить, что Устав ООН налагает на государства обязанность решать споры мирным путем, с соблюдением принципов безопасности, за исключением случаев, когда самозащита необходима, и ограничивает применение силы. Многие страны также присоединились к этой организации, потому что она ставит перед собой такие благородные цели. В результате количество членов резко увеличилось. Сегодня их 193, а это означает, что их количество в четыре раза превышает первоначальное количество членов. Хотя сегодня некоторые критикуют ООН по различным вопросам, важно признать, что не существует другой организации, которая могла бы объединить страны в таком масштабе, а также объединить их правительства.

2. Среди вышеперечисленных целей ООН высшими являются обеспечение мира и безопасности международного сообщества, а также смягчение конфликтов, возникающих в международном сообществе. Организация следует правилу коллективной безопасности, обеспечивая мир и безопасность. По этому правилу государства с разными интересами также объединяются в единое сообщество. Например, если государство А. нападает на государство Ф., другие страны все вместе через ООН вводят санкции в отношении государства А. То есть государство, вторгшееся на территорию другого государства в нарушение норм международного права, изолируется. Это даёт высокую эффективность в предотвращении возможных войн. Существование этого принципа позволяет обеспечить мир и безопасность, сохраняя баланс и распределение сил между различными группами государств.

3. Узбекистан присоединился к Организации Объединенных Наций 2 марта 1992 года, с момента приобретения независимости. Сегодня в Узбекистане осуществляют свою деятельность представительства 25 структур ООН (таких как Всемирная организация здравоохранения, международная организация труда, программа развития ООН). До сих пор наша страна и ООН сотрудничают по многим вопросам, в частности, по превращению Центральной Азии в зону, свободную от ядерного оружия, установлению мира в Афганистане, защите прав человека и другие вопросы.

Важные даты и события, связанные с сотрудничеством между Узбекистаном и ООН:

• 2 марта 1992 года Узбекистан стал членом ООН;

• В 1993 году ООН открыла своё представительство в Ташкенте;

• В сентябре 1993 года Первый президент Ислам Каримов выступил с речью на Генеральной Ассамблее ООН от имени независимого Узбекистана;

• Под инициативой Узбекистана была создана зона свободы от ядерного оружия в Центральной Азии;

• В 1999 году “идея создания Международного центра по борьбе с терроризмом”, выдвинутая Узбекистаном, была принята ООН, а с 2001 года такой Комитет начал свою деятельность в составе ООН;

• Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун посетил Узбекистан в 2010 и 2015 годах;

• В 2017 году Шавкат Мирзиёев впервые выступил как президент Узбекистана на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН;

• В 2025 году Шавкат Мирзиёев выступил на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

ТЕМА 11. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1. Основы трудовых отношений

2. Задачи законодательства о труде

3. Источники трудового законодательства

4. Субъекты трудовых отношений

1. Трудовое право является одной из важнейших отраслей права. Оно играет основную роль в регулировании трудовых отношений работников и работодателей. В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и Трудовым кодексом Республики Узбекистан, все граждане имеют равные возможности в обладании и использовании трудовых прав. Установление каких-либо ограничений или предоставление преимуществ в области трудовых отношений в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, недопустимо и является дискриминацией. Лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации в сфере труда, может обратиться в суд с заявлением об устранении дискриминации и возмещении нанесенного ему материального и морального вреда. В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан определены следующие принципы правового регулирования труда. Каждый имеет право:

—— на труд;

—— на свободный выбор профессии;

—— на работать в равных условиях и защиту от безработицы по строго установленному законом порядку;

—— на оплату труда в зависимости от качества и количества работы;

—— на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

—— на труд в условиях, отвечающих правилам безопасности и гигиены;

—— на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

—— на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с работой;

—— на объединение в профессиональные союзы и другие организации, представляющие интересы работников и трудовых коллективов;

—— на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных, установленных законом, случаях;

—— на защиту, в том числе и судебную, трудовых прав и квалифицированную юридическую помощь;

—— на отстаивание собственных интересов в трудовых спорах внутри коллектива.

Многие тысячелетия человечество шло по пути развития и совершенствования своей деятельности, создавая материальные и духовные ценности. Благодаря труду у человека появилась возможность реализовать свои замыслы и желания, найти свое место в обществе, самоутвердиться как личности. В процессе труда у человека формируются такие полезные качества, как самодисциплина, организованность, умение сотрудничать с другими людьми. Трудовое право играет основную роль в регулировании трудовых отношений работников и работодателей.

1. Все, что необходимо для жизни и развития людей, создается трудом. Отсюда становится ясной важная роль трудовых отношений в жизни общества и каждого человека в отдельности. Без регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе труда невозможен рост производительности труда и, соответственно, улучшение материального и культурного уровня работающих. Таким образом, задачами законодательства о труде являются:

— регулирование порядка приема на работу и расторжения трудового договора;

— создание справедливых и безопасных условий труда;

— защита трудовых прав работников;

— охрана здоровья работающих;

— обеспечение эффективности труда и всего производства в целом;

— улучшение материального и культурного уровня всего населения.

1. Основополагающими источниками трудового права являются:

Конституция Республики Узбекистан,

Трудовой кодекс и законы, действие которых распространяется на всю территорию Республики Узбекистан,

Всеобщая Декларация прав человека (ст. 23),

Конвенции Международной Организации Труда,

Указы Президента Республики Узбекистан,

Постановления Кабинета Министров,

генеральные, отраслевые и другие соглашения, а также коллективные договоры.

Особенностью трудового права является то, что практически любой вопрос может быть решен на основе трудового договора (контракта) при условии, если такое решение не противоречит положениям Трудового кодекса и не ухудшает положения работника. В противном случае контракт является недействительным. Так, например, если в акционерном обществе установлен рабочий день продолжительностью 9 часов, это является явным нарушением законодательства о труде.

1. Участниками (субъектами) трудовых отношений являются:

— работник: работающие на основе трудового договора граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16 лет (ст. 77 Трудового кодекса);

— работодатель: любое предприятие независимо от формы собственности, а также отдельные лица, достигшие 18 лет;

— трудовой коллектив: работники предприятия, работающие на основе трудового договора;

— представительные органы работников и работодателей: профессиональные союзы и их выборные органы на предприятиях.

ТЕМА 12. ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ

Трудовое законодательство Республики Узбекистан закрепляет дополнительные гарантии и льготы:

· для женщин и лиц, занятых исполнением семейных обязанностей;

· для молодежи;

· для лиц, совмещающих работу с обучением.

Эти гарантии и льготы применяются при приеме на работу, при начислении заработной платы, предоставлении отпусков, при приеме труда на тех или иных работах, отражающихся на состоянии здоровья и т.п.

Так, запрещается оказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью и наличием детей. Запрещается применение труда женщин на работах с неблагоприятными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работах, где женщины оказывают санитарную помощь или работают в отрасли бытового обслуживания.

Установлены Министерством труда Республики Узбекистан, предельные допустимые нормы подъемы и перемещения тяжестей для женщин и несовершеннолетних работников.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания или они переводятся на более легкую работу. Такие же льготы предоставляются женщине, имеющей детей в возрасте до двух лет.

Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в выходные дни и направление в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до шестнадцати лет), без их согласия. К этим женщинам, по их просьбе устанавливается неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Женщинам, имеющих детей в возрасте до трех лет и работающих в учреждениях, и организациях, финансируемых из бюджета, продолжительность рабочего времени устанавливается не более тридцати пяти часов в неделю.

Беременным женщинам и женщинам, родившим ребенка, ежегодные отпуска предоставляются, по их желанию, соответственно перед отпуском по беременности и родам или после него либо после отпуска по уходу за ребенком. Такие же льготы предоставляются одиноким родителям, женам военнослужащих срочной службы, воспитывающим одного или более детей в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до шестнадцати лет). Этим женщинам предоставляется также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех рабочих дней, а также отпуск без сохранения заработной платы не менее четырнадцати календарных дней.

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть - после родов. Если женщина родить двух или более детей, а также если роды были с осложнениями, после родовой отпуск предоставляется семьдесят дней.

По окончании отпуска по беременности и родам по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а если она работает, то до достижения ребенка двухлетнего возраста ей предоставляется помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее тридцати минут каждый.

Имеются еще ряд дополнительные гарантии и для молодежи. Работодатель обязан принимать на работу лиц моложе восемнадцати лет, направленных местными органами по труду и другими органами в порядке трудоустройства на рабочие места в счет установленного минимального количества рабочих мест.

Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после прохождения предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения восемнадцати лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Для этих категории работников продолжительность рабочего времени устанавливается не более тридцати шести часов в неделю, а для лиц в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет и учащихся в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, работающих в период летних каникул, не более двадцати четырех часов в неделю. Работникам моложе восемнадцати лет ежегодный отпуск предоставляется не менее тринадцати календарных дней и может быть использован им в любое время года.

Трудовое законодательство Республики предусматривает ряд льгот для лиц, совмещающих работу с обучением. Прежде всего, предприятие создает им условия необходимые для совмещения работы с обучением. Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях без отрыва от производства, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, сокращенную рабочую неделю и другие льготы, установленные законодательными и иными нормативными актами о труде.

ТЕМА 13. ОПЛАТА ТРУДА И ОХРАНА ТРУДА

1. Оплата труда

2. Охрана труда

1. Оплатой труда является урегулированная трудовым законодательством, иными правовыми актами о труде и трудовым договором система отношений между сторонами трудового договора по поводу установления и осуществления работодателем выплат работнику за его труд. Заработной платой является сумма вознаграждения за труд, выплачиваемая работодателем в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в неблагоприятных природно-климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и поощрительные выплаты). Трудовое законодательство предусматривает следующие основные гарантии в области оплаты труда работников:

- запрещение дискриминации в области оплаты труда;

- обеспечение равной оплаты мужчин и женщин за труд равной ценности;

- установление минимального размера оплаты труда;

- регламентация требований к порядку и срокам выплаты заработной платы;

- обеспечение своевременности выплаты работникам заработной платы и другие.

Условия и размер оплаты труда устанавливаются по соглашению между работодателем и работником с учетом сложности и условий выполняемой работы, профессионально-квалификационных и деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности организации в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда изменяются в том же порядке, в котором они устанавливаются. Заработная плата состоит из основной (базовой) и дополнительной (переменной) частей. Основная (базовая) часть заработной платы устанавливается на основе действующей у данного работодателя системы оплаты труда и не должна быть менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Дополнительную (переменную) часть заработной платы образуют доплаты, надбавки, а также премии и иные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. Сроки выплаты работникам заработной платы устанавливаются в коллективном договоре или локальном акте, а при их отсутствии — в трудовом договоре, и не могут быть реже одного раза в каждые полмесяца. Месячная заработная плата выплачивается работникам с разделением на две части (авансом и в размере остальной части). Оплата труда в Республике Узбекистан делится на 2 вида: повременная (за каждый проработанный час) и сдельная (за каждую выполненную единицу необходимой продукции). Заработная плата выплачивается в Республике Узбекистан в национальной валюте (сумах). За работу сверх установленного рабочего времени оплата производится: за первые два часа — не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере (при работе во вредных или неблагоприятных условиях — за каждый час не менее чем в двойном размере). Работа в выходной день или праздничный нерабочий день оплачивается не ниже, чем в двойном размере. Оплата труда в ночное время производится не менее чем в полуторном размере.

2. Охраной труда является система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мероприятий и средств по обеспечению безопасности, сохранения жизни и здоровья, работоспособности человека в процессе труда. Работодатели обязаны обеспечивать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Требования охраны труда устанавливаются настоящим Кодексом, другими актами законодательства, а также нормативными документами в области технического регулирования по вопросам охраны труда (далее — правила охраны труда).

В статье 355 ТК РУ закреплены права и обязанности работника в области охраны труда. Работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям нормативно-правовых актов и правил охраны труда;

получение информации от работодателя об условиях труда, в том числе о наличии риска профессиональных и иных заболеваний, полагающихся ему в связи с этим льготах и компенсациях, а также о средствах индивидуальной и коллективной защиты;

обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя в соответствии с установленными нормами и требованиями охраны труда;

обязательное государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;

запрос на проведение проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органом, осуществляющим государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

льготы и компенсации, установленные законодательством;

возмещение работодателем вреда, причиненного жизни и здоровью в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и средней заработной платы на время прохождения указанного медицинского осмотра;

обучение и переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.

Работник может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Работник обязан:

соблюдать требования нормативно-правовых актов и правил охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной защиты;

проходить инструктаж по охране труда, обучение и повышение квалификации по вопросам охраны труда;

проходить обязательные медицинские осмотры;

немедленно извещать работодателя о любой ситуации, которая создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также о любом несчастном случае на производстве, происшедшем в ходе работы или в связи с ней.

Работник может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

А в статье 359 ТК РУ подобные права и обязанности закреплены за работодателем. Работодатель имеет право:

требовать от работников соблюдения норм, правил и инструкций по охране труда и безопасному ведению работ;

проводить освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

получать сведения о тяжести полученных работниками производственных травм, наличии у них заболевания, которое могло привести к получению травмы, а также об их нахождении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

обжаловать решения органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда, действия (бездействие) их должностных лиц в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо должностному лицу или непосредственно в суд;

применять меры поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований охраны труда;

привлекать к дисциплинарной ответственности работников, виновных в нарушении требований охраны труда.

Работодатель может иметь и иные права в соответствии с законодательством. Работодатель обязан:

обеспечить соответствие условий труда на каждом рабочем месте требованиям охраны труда;

создать и обеспечить функционирование системы управления охраны труда;

обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при применении в производстве сырья и материалов, выполнении работ и оказании услуг;

осуществлять контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, особенно за вредными производственными факторами и опасными производственными факторами;

своевременно информировать работников об условиях труда, в том числе о наличии риска профессиональных и иных заболеваний, состоянии охраны труда на конкретных рабочих местах и производстве, а также полагающихся им в связи с этим льготах и компенсациях, средствах индивидуальной и коллективной защиты;

создать службу охраны труда и службу по безопасности дорожного движения в порядке, установленном законодательством;

обеспечить работников по установленным нормам молоком, лечебно-профилактическим питанием, газированной соленой водой, средствами индивидуальной защиты и гигиены, а также средствами коллективной защиты;

обеспечить санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников в соответствии с актами законодательства, а также правилами охраны труда;

обеспечить прохождение работников инструктажа по охране труда, обучение, переподготовку, повышение квалификации и проверку их знаний по вопросам охраны труда;

не допускать к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда;

проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда на рабочих местах с вредными, опасными и иными условиями труда, на которых работникам устанавливаются льготы и компенсации, предоставляется право выхода на пенсию на льготных условиях, на которых заняты лица с инвалидностью, в порядке, установленном законодательством;

организовать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;

предоставлять органам, осуществляющим государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда, а также профессиональным союзам и другим представительным органам работников информацию и материалы, необходимые для осуществления ими контроля, надзора и мониторинга за состоянием охраны труда, расследованием несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

своевременно исполнять предписания органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда, и рассматривать представления профессиональных союзов и других представительных органов работников;

обеспечить обязательное государственное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также обязательное страхование гражданской ответственности работодателя;

проводить расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также вести их учет.

Работодатель может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Работодатель обязан организовать проведение предварительного (при заключении трудового договора) и периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров для определенных категорий:

- лиц в возрасте до восемнадцати лет;

- лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста;

- лиц с инвалидностью;

- занятых на работах с неблагоприятными условиями труда, ночных работах, а также на работах, связанных с движением транспортных средств;

- занятых на работах в пищевой промышленности, торговле и других отраслях, непосредственно обслуживающих население;

- педагогических и других работников общих средних образовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и иных организаций, непосредственно занятых обучением или воспитанием детей.

ТЕМА 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. Понятие административного права

2. Принципы административного права и их содержание

3. Источники административного права

4. Субъекты административного права

5. Понятие, содержание и виды административных правоотношений

1. Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности государства. Прежде всего, это управленческие отношения, возникающие в процессе повседневной практической деятельности субъектов исполнительной власти при реализации ими функций и задач по руководству хозяйственными, социально-экономическими, культурными и административно-политическими процессами государства. Поэтому административное право иногда называют «управленческим правом» (лат. «administratio» - «управление»)

2. К основным принципам административного права относятся:

№	Принцип	Содержание
1.	Законность	Государство, его органы, должностные лица, общественные объединения граждан должны действовать в соответствии с Конституцией и законами
2.	Равноправие граждан перед законом	Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом
3.	Демократизм	Означает право и возможность граждан участвовать в управлении общественными и государственными делами
4.	Гуманизм	Признание человека наивысшей ценностью, уважение его достоинства, неотъемлемости его прав и свобод
5.	Справедливость	Объективное, беспристрастное отношение к личности человека, независимо от его пола, расы, национального и социального происхождения
6.	Неотвратимость ответственности за вину	Ни одно лицо, совершившее административное правонарушение не должно остаться безнаказанным

1. К числу источников административного права относятся:

— Конституция Республики Узбекистан;

— Конституционные законы;

— Законы Республики Узбекистан;

— Указы Президента Республики Узбекистан;

— Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности;

— Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и ведомств;

— решения органов исполнительной власти на местах.

1. Субъектами административного права являются: Президент, Кабинет Министров, служащие органов государственного управления, должностные лица и служащие предприятий, учреждений, организаций, граждане Республики Узбекистан, достигшие 16 лет, а также иностранцы и лица без гражданства, а также общественные объединения.

1. Административно-правовые отношения — это орга­низационные отношения, в рамках которых обеспечивает­ся нормальное функционирование механизма управления государством.

Содержанием административно-правовых отношений являются права и обязанности субъектов.

Административно-правовые отношения подразделяют­ся на вертикальные и горизонтальные.

Вертикальные — это отношения соподчинения, в кото­рых один из субъектов обладает юридически властными полномочиями, а другие либо не имеют их вовсе, либо, если и имеют, то в меньшем объеме.

Горизонтальные отношения исключают возможность юридически властного действия кого-либо из субъектов этих отношений к другим участникам, все они юридичес­ки равноправны.

ТЕМА 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРВОНАРУШЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Понятие административного правонарушения

2. Действия, которые не являются административными правонарушениями

3. Лица, подлежащие административной ответственности

4. Административное взыскание и его виды

1. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на личность, права и свободы граждан, собственность, государственный и общественный порядок, природную среду противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

2. Действия, которые согласно Кодекса об административной ответственности не являются административными правонарушениями:

- необходимая оборона;

- крайняя необходимость;

- невменяемость;

- ввиду малозначительности правонарушения;

- физическое или психическое принуждение либо угроза.

3. Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

4. Административное взыскание — это мера ответственности, которая устанавливается государством за совершение правонарушений административного характера, применяемая с целью предотвратить совершение новых возможных преступлений как гражданами, ранее совершившими их, так и иными лицами.

Согласно статье 23 Кодекса об административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотрены следующие виды взысканий:

1) штраф;

2) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения;

3) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения;

4) лишение специального права, предоставленного данному лицу (права управления транспортными средствами, права охоты);

4¹) обязательное привлечение к оплачиваемым общественным работам;

5) административный арест;

6) административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан.

1. Штраф есть денежное взыскание в доход государства, налагаемое на лицо, виновное в совершении административного правонарушения. Минимальный размер штрафа, налагаемого на граждан, не может быть менее одной пятидесятой части, а на должностных лиц не менее одной десятой части базовой расчетной величины. Максимальный размер штрафа, налагаемого на граждан и служащих, не может превышать пяти, а на должностных лиц — десяти базовых расчетных величин. За отдельные правонарушения может быть установлен штраф до четырехсот пятидесяти базовых расчетных величин.

2. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета. Возмездное изъятие охотничьего огнестрельного оружия, охотничьего пневматического оружия и боевых припасов к нему не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

3. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства и применяется районным (городским) судом по уголовным делам. Не подлежит конфискации предмет, не являющийся собственностью правонарушителя, за исключением вещей, изъятых из оборота. Конфискация охотничьего огнестрельного оружия, охотничьего пневматического оружия и боевых припасов к нему, других орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

4. Лишение специального права, предоставленного данному лицу (права управления транспортными средствами, права охоты), применяется районным (городским) судом по уголовным делам на срок до трех лет. Срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней. Лишение права управления транспортными средствами не может применяться к лицам, которые пользуются транспортными средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частью пятой статьи 128³, частью третьей статьи 128⁴, частью первой статьи 131, частью первой статьи 136 настоящего Кодекса.

5. Обязательное привлечение к оплачиваемым общественным работам заключается в принудительном привлечении правонарушителя к выполнению общественно полезных общественных работ, которое назначается судами на срок от восьми часов до двухсот сорока часов. Если правонарушитель учится, общественные работы будут выполняться в свободное от учебы время. Места (объекты), на которых правонарушители могут отбывать оплачиваемые общественные работы, и вид оплачиваемых общественных работ определяются органами, ведающими исполнением данного наказания, — подразделениями пробации органов внутренних дел. Оплачиваемые общественные работы не применяются к лицам, достигшим пенсионного возраста, не достигшим восемнадцати лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам с инвалидностью первой и второй групп, лицам, имеющим постоянную работу, военнослужащим. Пятьдесят процентов заработной платы лиц, привлекаемых к оплачиваемым общественным работам, направляется на погашение задолженности по алиментным обязательствам. В случае уклонения правонарушителя от отбывания наказания суд заменяет не отбытый срок оплачиваемых общественных работ наказанием из расчета один день административного ареста за четыре часа оплачиваемых общественных работ либо штрафом в размере одной базовой расчетной величины за восемь часов оплачиваемых общественных работ. При этом срок административного ареста не должен превышать пятнадцати суток, а размер штрафа не должен превышать двадцатикратного размера базовой расчетной величины.

6. Административный арест применяется на срок от трех до пятнадцати суток, а в условиях режима чрезвычайного положения за посягательства на общественный порядок — до тридцати суток. Административный арест назначается районным (городским) судом по уголовным делам, а в условиях режима чрезвычайного положения — также и военным комендантом или начальником органа внутренних дел. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, воспитывающим в одиночку ребенка в возрасте до четырнадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к лицам с инвалидностью первой и второй групп.

7. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан заключается в принудительном или контролируемом самостоятельном их выезде с последующим ограничением в праве на въезд в Республику Узбекистан сроком от одного года до трех лет. Административное выдворение применяется районным (городским) судом по уголовным делам.

Административное выдворение с территории Республики Узбекистан не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим обязательства по уплате алиментов гражданину Республики Узбекистан.

8. Применение принудительной меры медицинского характера в условиях возникновения и распространения карантинных и других опасных для человека инфекций. Принудительная мера медицинского характера в виде лечения или содержания в карантине может быть применена при наличии соответствующих медицинских оснований органами государственного санитарного надзора в отношении лица, совершившего в условиях возникновения и распространения карантинных и других опасных для человека инфекций правонарушение, связанное с нарушением правил борьбы с эпидемиями. Принудительная мера медицинского характера применяется вместе с назначением административного взыскания сроком до тридцати суток и исполняется в местах, определенных органами государственного санитарного надзора. Исполнение принудительной меры медицинского характера обеспечивается органами государственного санитарного надзора, внутренних дел и Национальной гвардии Республики Узбекистан.

ТЕМА 16. УГОЛОВНОЕ ПРАВО. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Уголовное право — это установленная государством система правовых норм, регулирующая деяния, считающиеся преступлениями, применяемые за них наказания и ответственность лиц, совершивших преступления. Согласно Уголовному кодексу Республики Узбекистан, виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое законом под угрозой наказания, признаётся преступлением. Задачи уголовного права заключаются в охране личности, её прав и свобод, интересов общества и государства, собственности, природной среды, мира и безопасности человечества от преступных посягательств, а также в предупреждении преступлений и воспитании граждан в духе соблюдения Конституции и законов республики. Принципы уголовного права — это важные понятия, определяющие основные направления данной области права. Основные принципы уголовного права имеют одинаковую ценность. Каждый из них имеет самостоятельное значение и выполняет ряд функций, необходимых для реализации уголовно-правовой политики государства.

Принципы уголовного права — это важные понятия, определяющие основные направления данной области права.

Основные принципы уголовного права имеют одинаковую ценность. Каждый из них имеет самостоятельное значение и выполняет ряд функций, необходимых для реализации уголовно-правовой политики государства.

Основные принципы уголовного права:

Законность. Преступность, наказуемость деяния и иные правовые последствия его совершения определяются только Уголовным кодексом.

Равенство граждан перед законом. Лица, совершившие преступления, имеют одинаковые права и обязанности и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.

Демократизм. Общественные объединения, органы самоуправления граждан или коллективы могут в случаях, предусмотренных законом, привлекаться к исправлению лиц, совершивших преступления.

Гуманизм. Наказание и иные меры правового воздействия не имеют целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Справедливость. Наказание или иная мера правового воздействия, применяемая к лицу, виновному в совершении преступления, должны быть справедливыми, то есть соответствовать тяжести преступления, степени вины и общественной опасности его личности.

Неотвратимость ответственности. Каждое лицо, в деянии которого установлено наличие состава преступления, должно подлежать ответственности.

Виновная ответственность. Лицо подлежит ответственности лишь за те общественно опасные деяния, в совершении которых будет доказана его вина в установленном законом порядке.

Уголовно-процессуальное право — это отрасль права, устанавливающая порядок ведения уголовных дел и определяющая действия государственных органов в случае совершения преступления. Эта отрасль охватывает процессы предварительного след­ствия, дознания и судебного разбирательства по уголовным делам. Уголовно-процессу­альное право охватывает все стадии уголовного дела: от возбуждения уголовного дела до вынесения приговора и его исполнения. Уголовное право и уголовно-процессуальное право - две самостоятельные отрасли права, тесно связанные между собой в уголовном делопроизводстве, но различающиеся по содержанию и функциям. Они отличаются друг от друга общими признаками. Задачами уголовно-процессуального права являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, понёс справедливое наказание и ни один невиновный не был привлечён к ответственности или осуждён, а также обеспечение правильного применения закона.

Принципы уголовного процесса

Законность	Судья, прокурор, следователь, дознаватель, защитник, а также все лица, участвующие в производстве по уголовным делам, обязаны точно соблюдать и исполнять требования Конституции Республики Узбекистан, настоящего Кодекса и других законода­тельных актов Республики Узбекистан
Открытость	Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за ис­ключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов, а также когда рассматриваются дела о половых преступлениях
Независимость судей	При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняют­ся только закону
Равенство граждан	Правосудие по уголовным делам осуществляется на основе равенства граждан перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения и общественного положения.
Презумпция невиновности	Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый считается неви­новным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установ­лена вступившим в законную силу приговором суда
Обязательность возбуждения уголовного дела	Прокурор, следователь и дознаватель обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмо­тренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию
Уважение чести и достоинства личности	Судья, прокурор, следователь и дознаватель обязаны уважать честь и достоинство участвующих в деле лиц. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жесто­кому или унижающему честь и достоинство человека обращению
Участие общественности в производстве по уголовным делам	При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел дозна­ватель, следователь, прокурор и суд вправе, в пределах своей ком­петенции, использовать помощь общественности для установления обстоятельств совершения преступления, розыска и изобличения виновных, вынесения справедливого приговора, а также для выявления причин преступлений и условий, способствовавших его совершению
Правосудие осуществляется только судом	В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан правосудие по уголовным делам осуществляется только судом.
Обеспечение права на защиту	Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право на защиту и им обеспечиваются все возможности для своей защиты.

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан также строго регламентирует процессуальные действия в ходе дознания, предварительного следствия и суда. К таким действиям относятся задержание, выемка, обыск и допрос.

При каких обстоятельствах лицо может быть задержано?

Основания для задержания лиц строго регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан. Лицо, подозреваемое в совершении преступления, может быть задержано при наличии следующих оснований, когда:

1) оно застигнуто при совершении преступления или сразу же после его совершения;

2) очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

3) на нём или на его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы совершённого преступления;

4) имеются данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, и, если оно покушалось на побег или не имеет постоянного места жительства либо не установлена его личность.

Как проводится допрос?

Допрос лиц дознавателем или следователем производится в следующей последовательности:

1) выяснение личности допрашиваемого;

2) выяснение, на каком языке допрашиваемый может дать показания;

3) разъяснение прав и обязанностей;

4) предложение о свободном рассказе об обстоятельствах дела;

5) задавание дополнительных вопросов.

На каком основании производится обыск?

Обыск может быть произведён при наличии у следователя или дознавателя достаточных данных, свидетельствующих о наличии в жилом, служебном, производственном помещении или ином месте, а также у лица предметов, документов или электронных данных, имеющих значение для дела. Обыск производится на основании постановления суда.

Что является основанием для выемки в рамках проведения расследования?

Если известно, у кого именно и где именно находятся предметы, документы и элек­тронная информация, имеющие значение для уголовного дела, и нет необходимости в их розыске, дознаватель, следователь и суд вправе произвести их выемку.

При собирании, проверке и оценке доказательств должна быть обеспечена охрана прав и законных интересов граждан, а также предприятий, учреждений и организаций.

При доказывании запрещается:

1. совершать действия, опасные для жизни и здоровья лиц или унижающие их честь и достоинство;

2. домогаться показаний, объяснений, заключений, выполнения эксперименталь­ных действий, изготовления и выдачи документов или предметов путём насилия, угроз, обмана и иных незаконных мер;

3. производить следственные действия в ночное время, то есть с 22:00 до 06:00 часов.

ТЕМА 17. КРИМИНОЛОГИЯ. ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРИЧИНЫ

Наряду с уголовно-процессуальным правом криминология является областью, играющей важную роль в раскрытии и пресечении преступлений.

Криминология — это наука, изучающая причины преступлений, особенности лиц, их совершающих, рост или снижение уровня преступности и т.п. Она стремится опреде­лить не только результаты преступлений, но и их корни, то есть причины, из-за которых совершаются преступления. Криминология также ищет пути снижения преступности, борьбы с ней, разработки профилактических мер и вовлечения общественности. Эта наука разрабатывает научные рекомендации, направленные на предотвращение пре­ступлений путём выявления портрета преступников, их анализа на основе таких харак­теристик, как возраст, пол, уровень образования и семейное положение. Криминология обеспечивает научно обоснованный подход к борьбе с преступностью. Главная цель этой науки - содействовать обеспечению общественной безопасности.

Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, социологии и социальной практики.

Причины преступности — это факторы или явления, которые непосредственно обусловливают совершение преступлений. Причины объясняют, почему человек решается нарушить закон. Это внутренние и внешние стимулы, которые воздействуют на личность преступника и на социальную среду, в которой он находится, заставляя его совершить противоправное деяние.

Виды причин преступности

Социально-экономические причины. Социально-экономическая среда играет значительную роль в формировании криминогенных факторов. К ним относятся:

Бедность и экономическое неравенство: Люди, испытывающие материальные трудности, особенно те, кто находится на периферии общества, могут прибегать к преступлениям как к способу решения своих проблем.

Безработица: Высокий уровень безработицы создаёт массу людей, не имеющих стабильного дохода, что может привести к попыткам заработать незаконным путём.

Низкий уровень образования: Отсутствие образования или профессиональных навыков может ограничивать возможности для легальной трудовой деятельности, что также способствует преступной деятельности.

Социальные причины. Социальные причины связаны с состоянием и устройством общества. Они включают в себя:

Разрушенные или неблагополучные семьи: Раннее вовлечение детей в криминальную среду через неблагоприятную семейную обстановку (например, насилие в семье, алкоголизм родителей, отсутствие родительского контроля) может стать одной из причин совершения преступлений.

Дисфункциональные социальные группы: Проблемы в отношениях между различными социальными группами (например, классовое неравенство, этнические конфликты) могут порождать напряженность и способствовать криминализации общества.

Подверженность преступной культуре: Влияние криминальных субкультур, где преступление рассматривается как нормальное явление, может привести к восприятию преступной деятельности как способа самоутверждения.

Психологические и личностные причины. Эти причины связаны с внутренними особенностями личности преступника. Включают в себя:

Психологические отклонения: Люди с психическими расстройствами или нарушениями личности (например, антисоциальные, нарциссические или психопатические черты личности) могут быть склонны к совершению преступлений.

Агрессивность, отсутствие контроля над импульсами: Некоторые люди могут совершать преступления на фоне временной потери самоконтроля, например, под влиянием агрессии или эмоций.

Неудовлетворенность жизнью: Личности, переживающие кризис самоопределения, такие как подростки или люди, пережившие утрату социальной роли, могут искать утешение или компенсацию в преступной деятельности.

Криминогенные факторы

Наличие преступных группировок: Организованные преступные группы и сообщества могут стать движущей силой для совершения преступлений. Это включает в себя криминальные группировки, наркоторговлю, мафию и другие формы организованной преступности.

Легализация преступности в обществе: В обществах, где высокий уровень коррупции, преступность может восприниматься как нечто нормальное или даже неизбежное.

Физико-географические причины. Некоторые преступления могут быть связаны с определённой географической или климатической ситуацией, такими как:

Уровень урбанизации: В крупных городах с высокой плотностью населения часто выше уровень преступности, чем в сельской местности, что связано с анонимностью, большим числом аффектированных людей, а также возможностью скрыться от правоохранительных органов.

Изолированные районы: Места с труднодоступным расположением или слабым государственным контролем (например, отдалённые поселения, пограничные зоны) могут служить «площадками» для различных преступных действий.

Пример. Преступность может быть вызвана сочетанием социально-экономических и психологических факторов. Например, человек, выросший в бедной семье с отсутствием нормальных условий для обучения и развития, с высокой вероятностью может оказаться в криминальной среде, где преступление воспринимается как способ выживания.

ТЕМА 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ

Преступления против мира и безопасности — это преступления, нарушающие внутреннее или внешнее спокойствие государства, приводящие к общественным беспорядкам или опасным действиям. Такие преступления угрожают стабильности, мирной жизни и безопасности общества. Согласно Уголовному кодексу Республики Узбекистан, к таким видам преступлений
относятся: пропаганда войны, терроризм, организация массовых беспорядков, незаконное хранение или распространение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ,
нарушение пограничного режима, шпионаж, изготовление и распространение материалов, содержащих идеи религиозного экстремизма.

Так, терроризм — это акты бомбардировки, стрельбы или иные акты насилия с намерением посеять страх среди населения или повлиять на государственную политику. Такие преступления влекут за собой серьёзные последствия и соответственно суровые наказания. Для обеспечения мира и безопасности каждый гражданин должен быть бдительным, законопослушным и ответственным. Для предотвращения подобных преступлений важно воспитывать у молодого поколения понимание ценности мира, важности примирения и необходимости противостоять насилию.

К преступлениям против мира и безопасности относятся:

преступления против мира и безопасности человечества (наёмничество, агрессия, геноцид, пропаганда войны);

преступления против Республики Узбекистан (измена государству, шпионаж, диверсия).

Каким преступлением считается наёмничество?

Наёмничество — это участие на территории или стороне иностранного государства в вооружённом конфликте или военных действиях лица, не являющегося гражданином или военнослужащим страны, находящейся в конфликте, с целью получения матери­ального вознаграждения или иных личных выгод.

Каким преступлением считается агрессия?

Агрессия — это планирование или подготовка агрессивной войны, а равно участие в заговоре для осуществления этих действий. Агрессия может принимать различные формы: вооружённое вторжение, оккупация территории другого государства, угроза применения военной силы, нарушение незави­симости или попытка насильственной смены власти. Устав ООН, принятый в 1945 году, запрещает применение силы и определяет агрессию как любое нападение, нарушающее мир.

Каким преступлением считается геноцид?

Геноцид — это умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное
или частичное физическое истребление какой-либо группы лиц по национальному, этническому, расовому или религиозному признаку, их полное либо частичное физическое истребление, насильственное сокращение деторождения либо передача детей из одной этих человеческих групп в другую, а равно отдача приказа о совершении таких действий. Геноцид признан одним из тягчайших преступлений против человечности в международном праве. В 1948 году ООН приняла Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, согласно которой подобные преступления влекут за собой международную уголовную ответственность.

Каким преступлением считается экстремизм?

Экстремизм - одна из крайних форм действий, направленных на дестабилизацию общественно-политической обстановки, насильственное изменение конституционного строя Республики Узбекистан, насильственный захват власти и присвоение властных полномочий, а также разжигание национальной, расовой, этнической или религиозной вражды.

ТЕМА 19. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

Экологическое право — это система правовых норм, направленных на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности. Данная отрасль права регулирует правовые отношения между человеком и природой и определяет экологическую ответственность государства и граждан.

Экологическая устойчивость означает поддержание приро­ды в здоровом состоянии, обеспечение чистоты воздуха, отсут­ствие загрязнения воды и обеспечение жизни людей в чистой и безопасной среде. Для достижения экологической устойчивости государство установило определённые нормы в Конституции и приняло отдельные законы по этому вопросу.

Цели охраны природы:

- охрана здоровья человека;

- создание основы для устойчивого социально-экономического развития;

- обеспечение безвредного природопользования;

- сохранение разнообразия экосистем, ландшафтов и уникальных природных объектов;

- обеспечение экологического баланса;

- рациональное использование природных ресурсов;

- сохранение дикой природы и генетических ресурсов;

- обеспечение экологической безопасности;

- сохранение природных объектов материального и культурного наследия.

Систему основного природоохранного законодательства Узбекистана составляют:

- Конституция Республики Узбекистан;

- Земельный кодекс Республики Узбекистан;

- Закон «Об охране природы»;

- Закон «О воде и водопользовании»;

- Закон «Об охране атмосферного воздуха».

Экологическая ответственность может иметь четыре формы: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную. Административная ответственность является наиболее распространённой. Например, штрафы налагаются на лицо, которое самовольно сбросило отходы или незаконно срубило дерево. Гражданско-правовая ответственность, в свою очередь, предусматривает возмещение материального или морального ущерба в пользу лица или организации, которым он был причинён. Например, предприятие может быть обязано очистить загрязнённую территорию или возместить ущерб водному источнику. Уголовная ответственность применяется в случаях причинения серьёзного ущерба окружающей среде. В этом случае виновному может быть назначено наказание в виде штрафа или даже лишения свободы. Экологическая ответственность играет важную роль в повышении ответственности граждан за природу, обеспечении соблюдения законов и поддержании экологической стабильности.

Правонарушения, влекущие административную ответственность

- бесхозяйственное использование земель либо их порча;

- добыча полезных ископаемых без разрешения;

- нарушение правил охраны водных ресурсов;

- незаконная вырубка, раскорчёвка, повреждение, уничтожение либо пересадка деревьев, кустарников, других растений и молодняка;

- сброс строительных отходов в неустановленных местах;

- нарушение требований пожарной безопасности в лесах;

- несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха;

- нарушение правил водопользования и водопотребления;

- содержание диких животных, запрещённых к содержанию;

- сбор растений, занесённых в «Красную книгу»;

- несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха на строительных площадках;

- нарушение правил охоты и рыболовства.

Примеры преступлений в сфере экологии

Жестокое обращение с животными Добыча полезных ископаемых без разрешения

Загрязнение окружающей природной среды

Загрязнение или порча земель, загрязнение вод или атмосферного воздуха, повлекшее массовое

заболевание людей, гибель животных, птиц или рыбы либо иные тяжкие последствия

ТЕМА 20. ОХРАНА ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

1. Охрана животного мира

2. Защита растений

1. Животный мир Узбекистана в последние десятилетия в силу интенсивной хозяйственно-строительной деятельности, расширения культивируемых земель, горных разработок, увеличения численности населения и наконец почти варварских методов охоты значительно сократилось, а некоторые виды оказались на грани полного исчезновения. Во второй половине прошлого века в отрогах Западного Тянь-Шаня, на юге Узбекистане в предгорьях Бабатага, Кугитанга, Байсуна, Гиссара в большом количестве водились ныне почти исчезнувшие виды животных, - леопард, тигр, бухарский горный баран, красный волк, тяньшанский белокоготный медведь, горные бараны, кызылкумские бараны и другие. В последние десятилетия значительно сократились количество и виды многих птиц. Освоение традиционных мест обитания животных и птиц - степные, полупустынные и горные районы - привело к почти полному истреблению многих видов. В силу ухудшения экологии и грубого вмешательства человека в природу некогда свободно обитавшие туранский тигр, красная лисица, мул и другие редкие животные полностью исчезли. На грани исчезновения находятся такие виды животных и птиц, как среднеазиатский и переднеазиатский леопард, пятнистый удав, устюртский баран, черный аист, лебедь-шипун, среднеазиатская кобра, длиннохвостый беркут и другие. Кроме того, под угрозой исчезновения находятся устюртский баран, винторогий баран (змееед), среднеазиатский соболь, лебедь, пятнистая ящериц; и некоторые другие. Поэтому, одной из основных задач в области охраны природы становится защита местных видов, сохранение жизненного пространства.

2. Фактически все зоны республики - степи, пустыни, предгорья и склоны вершин покрыты растительностью. Из многочисленных видов растений 10-12% нуждаются в охране. В последние годы в связи с резким сокращением импортных поставок строительного леса и пиломатериалов, в республике интенсивно увеличиваются посадки тополя. На территории республики в силу разных причин - проведение гидромелиоративных работ, изменение режима водоснабжения, ухудшение мелиоративного состояния почв, и т. д. - значительно сократились площади прибрежных речных и саевых тугайных зарослей. Ухудшилось состояние пастбищных земель. Причиной тому необоснованное освоение огромных массивов в предгорных и полупустынных зонах. В результате на больших площадях вырублены заросли саксаула и арчи, сократились площади пастбищных земель. Вместе с тем сокращению территории растительного мира способствовал активный процесс урбанизации, расширение сети автомобильных и железных дорог. Основу лесного хозяйства Узбекистана составляют горные лесные массивы, каждый из которых отличается особой красотой и составом растительного покрова, и являются своеобразными легкими республики, выполняют важные природоохранные функции. Особое место в растительном мире республики занимают лекарственные и целебные растения.

Министерство Высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан

Ташкентский техникум туризма и гостиничного менеджмента

Учебно-методический комплекс по предмету

«Основы государства и права»

Подготовил:

преподаватель ОГП 2-й категории

Трухачёв И.В.

Ташкент-2026