Просмотр содержимого документа
«Разработка урока по обществознанию по теме "Разделение властей". Подготовка к ГИА.»
Разработка урока по теме: «Разделение властей».
Государственная власть осуществляет ряд организаций и должностных
лиц, поэтому вопрос о разделении властей является ключевым. Условно можно представить распределение государственной власти «по горизонтали» и «по вертикали».
! Распределение власти «по горизонтали» отражает принцип разделения властей.
Теория разделения властей сформировалась в Европе в XVII – XVIII вв. в период буржуазных революций. В её основе – идея ограничения абсолютизма, когда вся полнота государственной власти сосредоточена в руках монарха. Основоположники теории – Дж. Локк и Ш.-Л. Монтескьё.
Законодательная власть осуществляется парламентом, региональными и местными представительными органами. Их главная задача – формирование системы законов. Кроме того, они устанавливают налоги, утверждают бюджет. Депутаты законодательных органов избираются населением на определённый срок.
Исполнительная власть осуществляется правительством, министерствами и ведомствами. Они непосредственно организуют жизнь общества. В их ведении – вооружённые силы, полиция, тюрьмы.
Судебная власть отправляет правосудие, т. е. разрешает правовые споры, привлекает к юридической ответственности за правонарушения. Любое лицо, считающее, что его права нарушены, может обратиться в суд за защитой. Судебная система включает суды общей юрисдикции, арбитражные, конституционные.
Ни одна из ветвей власти не должна вмешиваться в решение вопросов, относящихся к компетенции других. При этом все ветви власти решают задачу взаимного контроля и сдерживания (система «сдержек и противовесов»). Это даёт гарантии от произвола и сосредоточения всей полноты власти в руках одного лидера, политической партии, органа власти.
Наиболее последовательно принцип разделения властей был проведён в Конституции США 1787 г. При этом «отцы-основатели» (А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей) дополнили его моделью «вертикального» разделения властей, т. е. способами разграничения полномочий между федеральной властью и властью штатов. В содержание модели была включена также система «сдержек и противовесов».
! Распределение власти «по вертикали» отражает круг полномочий центральной власти и регионов, на которые разделено государство.