Гражданство в РФ

Урок. Тема: Гражданство в РФ

Тип урока:

Изучение нового материала

Цель урока:

Образовательные:

сформировать представление о гражданстве как важной правовой категории, которая обозначает взаимосвязь человека и государства;

объяснить порядок приобретения гражданства;

рассмотреть правила приема в гражданство РФ и основания для прекращения гражданства РФ.

Развивающие: 

развивать умения анализировать документы, сравнивать, сопоставлять, делать выводы; развивать умения, необходимые для применения полученных знаний при решения практических задач, выборе форм поведения и способов защиты прав и интересов личности.

Воспитывающие:

способствовать воспитанию правовой культуры учащихся, уважения к правам человека.

Ход урока

1. Организационный момент

2. Изучение нового материала

3. Закрепление нового материала

4. Домашнее задание

Организационный момент

Приветствие, проверка готовности к уроку, цели урока

Изучение нового материала

Конституция РФ адресована прежде всего гражданам России

1. Учитель на доске пишет слово “гражданство” и просит учащихся написать в тетради два-три понятия по ассоциации. Затем предоставляет понятие на слайде. Сравнить представление учащихся о гражданстве с определением, которое дается на слайде, и выяснить насколько они совпадают.

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

1. Вопросы гражданства в нашей стране регулируются Конституцией РФ, международными договорами, Федеральным законом “О гражданстве РФ”.

В законодательстве отмечены следующие принципы, на которых основано гражданство в РФ:

1. принцип единого гражданства, означающий, что граждане, постоянно проживающие на территории всех субъектов федерации или административно-территориальных единиц (в унитарном государстве), являются гражданами этого государства;
   
   2) принцип равного гражданства, показывающий, что гражданство является равным независимо от оснований его приобретения, что все лица, имеющие гражданство данного государства, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом;
   
   3) принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства. В то же время гражданин имеет право изменить свое гражданство и государство не может лишить его этого права;
   
   4) принцип существования постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, проживающими за пределами государства, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом;
   
   5) принцип защиты и покровительства граждан со стороны государства.

Статья 6. Двойное гражданство

      2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Как видим, закон допускает возможность быть одновременно гражданином РФ и гражданином другого государства.

Прочитайте ст. 8:

Статья 8. Гражданство Российской Федерации и брак

1. Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.

      2. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.

      3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Какому принципу гражданства РФ соответствует данная статья?

3. Российские граждане, которые проживают за пределами нашей страны, находятся под защитой и покровительством России. Документом, удостоверяющим российское гражданство, является паспорт гражданина РФ. Этот документ получает каждый 14-летний россиянин. Для получения документа необходимо обратиться в органы внутренних дел по месту жительства.

Давайте посмотрим, на каких основаниях приобретается гражданство РФ. Прочитайте ст. 11:

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.

      Гражданство Российской Федерации приобретается: 
      а) по рождению; 
      б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; 
      в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; 
      г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ребенок приобретает гражданство по рождению:

1. если оба его родителя (или единственный родитель) имеют российское гражданство (независимо от места рождения);

2. если один родитель имеет российское гражданство, а другой – лицо без гражданства, признан безвестно отсутствующим и пр.;

3. если оба родителя иностранцы или лица без гражданства, но проживают на территории России, и ребенок родился в России, при этом государство, гражданами которого являются родители, не предоставляют ему гражданства.

Ребенок, который находится на территории РФ и его родители неизвестны, становится российским гражданином, если родители не объявятся в течение шести месяцев.

Восстановлены в гражданстве могут быть иностранцы или лица без гражданства, если они раньше уже имели гражданство и проживали на территории РФ не менее трех лет.

4. Существуют два порядка приема в гражданство РФ.

Первый – общий порядок приема. Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство в общем порядке осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Решения по вопросам российского гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ.

Второй – упрощенный порядок. Он может быть использован теми, у кого имеются нетрудоспособные родители или один такой, имеющий российское гражданство; имели гражданство СССР, проживают или проживали в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданства этих государств. Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Этой льготой может также воспользоваться ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя. Такое согласие не нужно, если ребенок уже проживает на территории РФ.

Какие органы рассматривают заявления и принимают решения о приеме в гражданство? Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте ст. 28:

Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации

      1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

• Президент Российской Федерации;

• федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;

• федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Подача заявления на получение гражданства

1. Заявления по вопросам гражданства подается по месту жительства заявителя

2. Заявление подается лично.

3. Заявление по вопросам гражданства составляется письменно по форме.

4. При подаче заявления о приеме в гражданство, восстановлении или выходе из него взимается госпошлина.

5. Решения по вопросам гражданства РФ оформляются письменном виде с указанием оснований их принятия.

5. В ст. 18 перечисляются основания прекращения гражданства РФ. Давайте посмотрим на эти основания, прочитав статью:

Статья 18. Основания прекращения гражданства Российской Федерации

      Гражданство Российской Федерации прекращается: 
      а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; 
      б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Чтобы выйти из российского гражданства, лицо, проживающее на территории РФ, должно осуществить добровольное волеизъявление. Однако в некоторых случаях выход из российского гражданства не допускается. Прочитайте ст. 20 и перечислите основания отказа в выходе из гражданства РФ:

Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации

      Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации: 
      а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом; 
      б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; 
      в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Российский закон не разрешает уход “в никуда”, поэтому и вводится пункт в), по которому гражданин не может быть лишен гражданства РФ, если он не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Что делать, если заявление о принятии в гражданство было отклонено? Чтобы ответить на этот вопрос, прочитайте ст. 36, 39, 40:

Статья 36. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации

      1. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения. 
      2. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации

      Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации

      Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

Закрепление изученного материала

Вопросы по данной теме

Домашнее задание

Записи в тетради, принести Конституции РФ.

Гражданство в РФ

План

• Понятие гражданства
• Принципы гражданства
• Основания приобретения гражданства
• Основания прекращения гражданства

Понятие гражданства

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Принципы гражданства

• принцип единого гражданства
• принцип равного гражданства
• принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства
• принцип существования постоянного гражданства
• принцип защиты и покровительства граждан со стороны государства

Статья 6. Двойное гражданство       2.  Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Статья 8. Гражданство Российской Федерации и брак

• 1. Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.
•        2. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
•        3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Основания приобретения гражданства

• Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
•        Гражданство Российской Федерации приобретается:        а) по рождению;        б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;        в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;        г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Порядки приёма в гражданство РФ

Общий порядок приёма

• осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов
• Решения по вопросам российского гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ.

Упрощённый порядок приёма

• имеется родитель имеющий российское гражданство
• Люди, которые имели гражданство СССР, проживают или проживали в государствах, входивших в состав СССР
• осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов

Статья 28. полномочные органы, ведающие делами о гражданстве

        1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

• Президент Российской Федерации;
• федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;
• федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Подача заявления на получение гражданства

• Заявления по вопросам гражданства подается по месту жительства заявителя
• Заявление подается лично.
• Заявление по вопросам гражданства составляется письменно по форме.
• При подаче заявления о приеме в гражданство, восстановлении или выходе из него взимается госпошлина.
• Решения по вопросам гражданства РФ оформляются письменном виде с указанием оснований их принятия.

Основания прекращения гражданства

• Статья 18. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
•        Гражданство Российской Федерации прекращается:        а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;        б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

• Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
•        Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:        а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;        б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;        в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

• Статья 36. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
•        1. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.        2. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

• Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации
•        Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

• Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации
•        Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.