Просмотр содержимого документа
«Миграционные процессы в Вурнарском районе.»
Миграционные процессы в Вурнарском районе
Чернов Александр Геннадьевич, учитель обществознания п.Вурнары.
Введение
Миграция населения – это перемещение людей. Она сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах. Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым, миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства.
В современной России идут грандиозные экономические преобразования, в ходе которых появилась совершенно новая экономическая система. Кроме этого, произошли структурные изменения в экономике, что привело к избытку рабочих рук в отдельно взятых регионах. В их число входит и Чувашия. И поэтому, мы считаем, что тема миграции населения в Вурнарском районе становится очень актуальной в настоящее время.
Цель: исследование процесса миграции на примере Вурнарского района.
Задачи:
1)Провести анализ статистических данных и социологический опрос населения.
2)Выявить причины, влияющие на миграцию населения.
3)Найти пути решения проблем миграции.
Методы:
1)Работа с дополнительной литературой, с материалами периодической печати и средств массовой информации
2)Анкетирование, интервью.
3)Анализ документов, статистический метод.
Объект исследования: миграционные процессы в Вурнарском районе.
Предмет исследования: условия, способствующие миграции и пути их решения.
Эта проблема по нашему району мало изучена и, в основном, при написании данной работы нам приходилось опираться на опрос общественного мнения и на официальные статистические данные территориального подразделения межрайонного отдела УФМС.
Ценность нашей работы заключается в том, что информация, полученная в ходе нашего исследования, в дальнейшем может быть использована органами миграционной службы, службой занятости и другими государственными органами для решения проблемы миграции населения в Вурнарском районе.
Основная часть
Для написания работы первоначально был проведен опрос общественного мнения, и был задан следующий вопрос: «Как вы думаете, количество населения Вурнарского района в настоящее время увеличивается за счёт прибывающих на постоянное местожительство или всё-таки уменьшается из-за переезда людей за пределы района и республики?».
Опрос был проведен среди населения совершеннолетнего возраста. Было опрошено 100 мужчин и 100 женщин. При этом опрос проводился в сельских поселениях района и в поселке Вурнары. В итоге был получен следующий результат: 71 % считает, что людей больше уезжает, 26% - приезжает, а 3% - ушли от ответа. (таб.1) В ходе опроса выяснилось, что в поселке Вурнары и в сельских поселениях (Кольцовка, Санарпоси, Янгорчино) процентный показатель выезжавших был намного меньше, чем в отдаленных поселениях. Это, скорее всего, связано с тем, что в поселке Вурнары имеются рабочие места, которые снижают уровень миграции за счёт близкого местонахождения к сельским поселениям, указанным выше.
Исходя из этого, мы видим, что большинство убеждено в том, что население чаще уезжает за пределы республики и района, чем приезжает для постоянного проживания.
По официальным данным УФМС Вурнарского района мы получили следующие результаты. Зарегистрировано на постоянное местожительство 1584 граждан, а снято с учёта 1954 (официальная информация по итогам 2017 года). (таб.2) В основном, официальные данные с мнением населения совпадают, в процентном соотношении статистические данные показывают меньший процент. Это, в первую очередь, связано с тем, что население периодически выезжает за пределы Вурнарского района, в основном, на заработки, и это явление несет временный характер. Следовательно, выезжающие и не снимаются с регистрационного учета, но факт скрытой миграции налицо. Тревожная тенденция заключается в том, что в этот процесс всё больше затягивается молодежь. Это вызвано тем, что благосостояние молодежи на крайне низком уровне, что, в результате, приводит к дальнейшим выездам за пределы п. Вурнары и ЧР и ощутимо влияет на демографические показатели района и республики в целом.
Исходя из результатов первого опроса, автоматически вытекает следующий вопрос: «В чем, по-вашему, заключается причина массовой миграции населения Вурнарского района и ЧР за пределы региона?» И мы получили следующие результаты:
– нет работы (46%)
– низкая заработная плата(32%)
- плохие жизненные условия (11%)
– нет перспектив для карьерного роста(5%)
- уезжают на учебу за пределы республики, т.к. там находятся престижные вузы(4%)
- ушли от ответа (2 %)(таб.3)
Из этого опроса видно, что основной причиной миграции населения является сложная социально-экономическая ситуация не только в Вурнарском районе, но и во всей Чувашии. Люди, стараясь найти работу, приличную заработную плату, вынуждены выезжать за пределы района и республики. Нередко на новом месте работы для них – не соответствующие требованиям Трудового законодательства условия труда. С рабочими не оформляют трудовой договор, собирают несанкционированные взносы, не выплачивают компенсации в связи с болезнью, что в последующем ставит их в тяжелое финансовое положение. Бывают случаи, когда, проработав целую смену или вахту, рабочие района возвращаются без денег, так как работодатели просто не хотят платить за работу.
Часть опрошенных молодых людей, думающих о карьере, тоже стремятся в Москву, т.к. считают, что дома нет никаких перспектив. В последнее время, модным стало получение учебы за пределами Чувашии, что тоже поднимает уровень миграции. Если взять данные за 2016-2017 учебный год, то даже по нашей школе число поступивших в учебные заведения за пределами Чувашии составило около 20% от количества всех выпускников.
3-ий вопрос анкеты был такой: «В каком направлении, в основном, выезжают жители Вурнарского района и ЧР?» Ответы были следующие:
В большие города (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Горький) - 48%
На строительство спортивных объектов (Казань и Сочи) - 19%
На север – 15%
В страны дальнего и ближнего зарубежья - 10%
В другом направлении - 8 % (таб. 4)
Из этого мы видим, что большинство граждан Чувашии вынуждены мигрировать по экономическим причинам. То есть Москва и Санкт-Петербург «забирают» все невостребованные рабочие руки не только жителей республик бывшего СССР, но и граждан России. При этом данная миграция почти не поддается контролю.
Значительное количество людей выезжает на важные стройки, связанные со строительством спортивных объектов для Универсиады в Казани и Олимпиады в Сочи. При этом условия жизни мало чем отличаются у них от мигрантов в г. Москва и Санкт-Петербург. Нам кажется, что данное явление будет продолжаться и в будущем, т.к. большое количество рабочих рук потребует подготовка к чемпионату мира по футболу 2018 года, который будет проходит в России.
В виду того, что население с севера уезжает в южные регионы России, остаётся актуальным вопрос о пополнении освободившихся рабочих мест трудовыми ресурсами. Именно поэтому рабочие из Чувашии, несмотря на трудности природных условий, в большом количестве работают там, на севере. В основном, данная работа связана с вахтовым методом и в большинстве случаев, как выяснилось, жители п. Вурнары и ЧР работают на законных основаниях.
Остается очень высоким процесс миграции в нашей стране, связанный с выездом в страны дальнего и ближнего зарубежья. Здесь наблюдаются как социальные, так и экономические причины, то есть отсутствие рабочих мест , низкий уровень зарплаты, семейные обстоятельства и т.д.
Многие из опрошенных думают, что жители Чувашии выезжают во всех направлениях. При этом в основу они ставят всё-таки экономические проблемы, с целью решения которых население уезжает из родных мест.
Во время анкетирования был задан ещё один вопрос «Что надо сделать для того, чтобы в Чувашии снизился уровень трудовой миграции?» Большинство опрошенных сошлись во мнении: необходимо кардинальное изменение социально-экономического положения жителей Вурнарского района и ЧР. Кроме того, анкетируемые внесли и конкретные предложения.
- Открывать новые рабочие места не только в п. Вурнары, но и в сельской местности, т.к. если рабочие места появляются в районе, то находятся они в основном в поселке - 44%
- Увеличить уровень заработной платы в районе, который, по их мнению, составляет в среднем 6-7 тысяч рублей, и довести ее до среднестатистической по России- 41%
- Открыть как можно больше объектов для культурного времяпрепровождения молодежи и взрослого населения (спортивные секции, клубы-кафе, сельские дома культуры и т.д.) - 8%.
- Улучшить уровень образования, особенно высшего, чтобы талантливые дети района оставались учиться, а потом работать в Чувашии- 7%. (таб. 5)
На основании статистических данных УФМС Чувашии по Вурнарскому району (табл. 6 и 7) мы сделали следующие выводы. Большинство иностранцев, которые приезжают к нам, представлены странами ближнего зарубежья (Азербайджан, Белоруссия, Узбекистан и Таджикистан) по данным 2016 года. В 2017 году эти страны практически остаются лидерами миграции населения, но увеличивается доля жителей Казахстана, Китая. Из этого следует вывод, что миграция из стран ближнего зарубежья связана с трудовыми и, соответственно, социальными проблемами, но в 2017 году по сравнению с 2016 годом уровень миграции иностранных граждан начал падать. Это может быть связано с тем, что социально-экономическое положение в данных странах постепенно стабилизируется.
Но, на самом деле количество выходцев из Средней Азии намного больше, чем других мигрантов. Осенью мы разговаривали с одним из таких представителей, который отказался назвать себя, но дал понять, что он, как и многие другие выходцы из Таджикистана, работает в Чувашии на уборке сельхозпродукции нелегально. На вопрос, почему он не регистрируется в службе миграции, сказал: «Данный официальный процесс сам по себе очень долгий, кроме того, работодатель не требует каких-либо документов о регистрации, и даже правоохранительные органы относятся здесь к нам не так строго, как в Москве». Нам кажется, данная ситуация должна измениться в этом 2018 году, т.к. ужесточаются меры по регистрации иностранных граждан. В первую очередь будут наказывать работодателей, которые принимают на работу иностранцев, не имеющих временной регистрации. (Таб.6 и таб.7)
Из интервью с временно исполняющим обязанности начальника УФМС Чувашской Республики по Вурнарскому району Волковым Евгением Владимировичем мы узнали, что миграционной службой проводится большая и кропотливая работа в Вурнарском районе. Многие трудности в работе выявляются при работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства. С ужесточением законодательства трудовых мигрантов, по мнению Евгения Владимировича, работы прибавится существенно. Но, в целом, миграционная служба справляется с поставленными задачами.
Заключение
Из этой работы мы видим, что процессы миграции, которые происходят в стране, затронули и наш район. Огромное количество населения вынуждено уезжать за пределы нашей республики. На наш взгляд данный процесс будет еще долго продолжаться. И руководству района необходимо прикладывать максимум усилий, чтобы уменьшить миграционные процессы, так как они непосредственно влияют на социальное положение населения в нашей местности. Проделав большую работу по нашей теме, мы пришли к следующим выводам:
- В районе увеличился уровень миграции населения, как следствие социально-экономических преобразований, так как рыночные отношения высвободили огромное количество свободных рабочих рук в сельской местности, а развитие промышленности в районе находится на высоком уровне;
- Причинами миграции, включая и «скрытую», являются социально-экономические последствия, так как отсутствие рабочих мест, низкая заработная плата заставляет жителей района искать работу в других регионах;
- Основной приток мигрантов из других стран в Вурнарский район происходит из стран ближнего зарубежья в связи с развалом СССР: экономические связи между бывшими республиками были нарушены, и в этих странах шел процесс падения производства, что привело к закрытию многих предприятий. В связи с чем, население было вынуждено мигрировать в более благополучную Россию. В последнее время положение в этих странах нормализуется и, на наш взгляд, число мигрантов из этих стран будет постепенно сокращаться;
- В дальнейшем, уровень миграции будет держаться на довольно высоком уровне, так как, на наш взгляд, быстрого улучшения социально-экономического положения в Вурнарском районе пока не предвидится.
Исходя из этого, мы предлагаем следующие пути решения проблемы:
Существенно повысить жизненный уровень жителей района, для чего необходимо повышение заработной платы, увеличение пособий и выплат на детей.
Обеспечить безработных рабочими местами, для этого мы предлагаем открывать новые предприятия, активнее поддерживать малый бизнес, чтобы создавались дополнительные рабочие места. Сельскохозяйственным предприятиям района выдавать кредиты на льготных условиях, чтобы они могли расширять свое производство, давая тем самым работу жителям деревень.
Улучшить социальные условия жизни населения, то есть расширить на селе строительство дорог, комфортабельных клубов, различных спортивных секций. В поселке Вурнары необходимо открывать новые места времяпрепровождения для молодежи, открывать кинотеатры и магазины.
