Особенности этнографического развития Казахстана в период третьей модернизации.

Особенности этнографического развития Казахстана в период третьей модернизации.

Байбусинова Айнур Ашимгазиновна

a.namazabaeva@mail.ru

учитель истории КГУ «Cредняя школа имени М.В. Ломоносова»

Аннотация: В этой статье обсуждаются пути развития динамики численности населения Восточно-Казахстанской области. В Казахстане была реализована программа «О концепции государственной демографической политики Республики Казахстан», направленная на стимулирование этнодемографического роста, стабилизацию рождаемости и ее роста, уменьшение смертности, увеличение средней продолжительности жизни населения, сокращение отрицательного сальдо миграции. Вместе с тем были созданы уполномоченные государственные органы в сфере регулирования демографии и миграции, что способствовало преодолению негативных тенденций.

Ключевые слова: динамика численности, этнический состав, этно-демографическое развитие, миграции.

На современном этапе Независимого Казахстана, динамика численности населения Восточно-Казахстанской области изменилась кардинально. Большое воздействие на динамику этнодемографического развития Восточного Казахстана оказало естественное движение (рождаемость и смертность) и значительный миграционный отток.

В Казахстане была реализована программа «О концепции государственной демографической политики Республики Казахстан» , направленная на стимулирование этнодемографического роста, стабилизацию рождаемости и ее роста, уменьшение смертности, увеличение средней продолжительности жизни населения, сокращение отрицательного сальдо миграции. Вместе с тем были созданы уполномоченные государственные органы в сфере регулирования демографии и миграции, что способствовало преодолению негативных тенденций. Следует подчеркнуть, что своевременность предпринятых мер, включая создание Агентства РК по миграции и демографии и принятие специальных программ в данной сфере, позволила существенно изменить траекторию этнодемографического развития страны с негативной на положительную. Более того, позитивные изменения стали следствием этнодемографической волны.[13]

По итогам переписи населения в Восточном Казахстане было учтено более 100 этносов. Это казахи, русские, укра­инцы, узбеки, уйгуры, татары и немцы. Значимыми элементами полиэтничной структуры являются и относительно малочисленные этносы Казахстана — корейцы (0,67 %), белорусы (0,64 %), азербай­джанцы (0,56 %), турки (0,55 %), поляки, дунгане, курды.[7]

Благодаря этнодемографической политике, Казахстан достиг определенных успехов. Государству удалось предотвратить процесс депопуляции населения и демографический кризис. Начиная с 2000 г. в стране наблюдается устойчивый рост показателей рождаемости, естественного прироста и продолжительности жизни населения. В Восточно-Казахстанской области увеличилась ожидаемая продолжительность жизни с 66,98 лет до 68,58 лет. Снизился показатель материнской смертности на 100 тысяч родившихся живыми с 36,5 в 2010году до 9,2. Снизилась младенческая смертность с 22,8 в 2010 году до 13,7 на 1000 родившихся живыми. Общая смертность уменьшилась с 12,17 в 2010 году до 11,79 на 1000 населения.[10] 

По сравнению с началом 2021 года на 1 сентября убыль населения Восточного Казахстана составила 3851 человек. При естественном приросте в 3920 человек регион покинули 7771 человек. По опубликованным на сайте данным департамента бюро национальной статистики по ВКО, на 1 сентября численность населения области составила 1 359 946 человек. В Усть-Каменогорске и Семее число жителей даже увеличилось. В областном

центре – на 2133 человека за счет естественного прироста и миграционных процессов. В Семее – на 284 человека именно за счет естественного прироста, который здесь на 1 сентября составил 1427 человек, при том, что Семей покинули 1146 человек.   В остальных же городах и районах Восточного Казахстана наблюдаются тенденции к уменьшению населения – от нескольких десятков до почти 700 человек. На 483 жителя стало меньше население Риддера, на 68 человек – Курчатова. В антилидерах по убыли населения – четыре района. На 680 человек уменьшилось население района Алтай, на 621 жителя стало меньше в Глубоковском районе, на 594 – в Урджарском, и на 554 человека уменьшилось население в Шемонаихинском районе.  В Восточном Казахстане с начала года уменьшилось число сельского населения. Если на начало 2021 года здесь проживало 512 325 человек, то на 1 сентября органы статистики насчитали 506 999 сельских жителей. Городского населения в ВКО прибавилось почти на 1,5 тыс. человек – с 851 472 человек в начале года до 852 947 человек.[8]

Численность населения Восточно-Казахстанской области уменьшилась по итогам января-октября текущего года на 4 006 человек или на 0,29%. По данным комитета по статистике Министерства национальной экономики РК, Восточно-Казахстанская область на 1 ноября занимает третье место по численности населения среди казахстанских областей – 1 млн. 383,7 тыс. человек. Миграционный отток из области в 10,6 тыс. человек перекрыл весь естественный прирост населения региона, который составил 6,6 тыс. человек. Таким образом, за 30 лет независимости наша республика потеряла более двух миллионов своего населения за счет ми­грации, и это отрицательно повлияло на национальный состав населения Казахстана. В результате внешней и внутренней миграции сложилась убыль в 5134 человека. Численность прибывших из других государств ближнего зарубежья насчитывала 194 человека, выбывших – 1726 человек. В миграционном обмене со странами СНГ отрицательное сальдо сложилось с Россией, Украиной и Белоруссией – именно в эти страны чаще всего уезжают жители Восточного Казахстана. Положительное сальдо за первое полугодие сложилось с Азербайджаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Из Грузии, Китая и Монголии в ВКО за этот период переехали на ПМЖ по одному человеку.    Кроме того, 13 568 жителей области сменили место проживания на территории Восточного Казахстана. В основном за этот период 2020 года жители ВКО тоже уезжали в другие области республики.
Пределы области покинули 6725 человек, или 80,7% от общего числа. В результате внешней и внутренней миграции в первом полугодии 2020 года сложилась убыль в 4825 человек. Численность прибывших из других государств ближнего зарубежья насчитывала 225 человек, выбывших – 1570 человек.[9]

На 1 января 2016 года в Восточно-Казахстанской области проживало

1 миллион 395 тысяч 797 человек. За год численность населения увеличилась на 473 человека, или на 0,03%. По числу проживающих Восточный Казахстан занимает четвертое место (после Южно-Казахстанской, Алматинской области и г.Алматы), составляя почти 8% общереспубликанского показателя. Большая доля восточноказахстанцев - 60% - горожане и 40% - сельские жители. В общей численности населения на начало 2016 года проживало 664,7 тыс. мужчин (47,6%) и 731,1 тыс. женщин (52,4%).[6]

Таблица 1

Динамика численности населения Восточно-Казахстанской области по данным переписи. 2009 г.,2016г.

Характеристика этнодемографической структуры населения Восточного Казах­стана показывает, что в республике идет неуклонный рост удельного веса казахского этноса и увеличение численности тюркоязычных этносов. Тюркоязычные этносы яв­ляются более молодыми этносами республики. Поэтому в перспективе будет происходить увеличе­ние данной группы этносов и уменьшение доли европейских этносов. Чтобы это компенсировать, надо перевезти в Казахстан по максимуму тех этнических казахов из-за рубежа, которые хотели бы жить, и связать свою судьбу с этой страной, но не могут переехать самостоятельно. Анализируемый период характеризуется увеличением численности тюркоязычных этносов (казахов, узбеков, уйгур) на 1511 тыс. человек или на 21,5%, определяющим в котором был рост титульного населения.[12]

Увеличение численности и удельного веса казахов произошло в результате естественного прироста, отрицательного миграционного движения некоренных этносов и положительного миграционного процесса за счет возвращения казахов из России, Узбекистана, Туркменистана, стран дальнего зарубежья: Китая, Турции, Монголии, Ирана и Афганистана.[11]

Таким образом, в связи с высокой значимостью этнодемографических процессов и отсутствием единого координирующего органа в данной сфере представляется целесообразным создание эффективно действующей постоянной площадки с привлечением представителей ответственных центральных и региональных госорганов, а также ведущих экспертов-демографов.

В перспективе численность населения Восточно-Казахстанской области будет расти. Рост численности населения будет связан с реализацией социальной политики, направленной на улучшение демографических показателей - повышение рождаемости, снижение показателей смертности, увеличение продолжительности жизни (до 77 лет к 2030 году), а также на создание комфортных социально-бытовых условий.

Вторым фактором роста явится развитие экономики, создающее новые высокооплачиваемые рабочие места, способствующие закреплению населения и стимулирующие миграционный приток.

Список используемой литературы:

Е.П.Зимовина «Динамика численности и состава населения Казахстана во второй половине 20 века».

Справочник по истории административно-территориального устройства Семипалатинской области. — Семипалатинск, 2006.

Этническая карта Казахстана: казахов больше, европейцев меньше, третий мононациональный регион. Власть 2012-2021г.

Восточно-Казахстанская область. Итоги Национальной переписи населения Республики Казахстан 2009 года. Том 2. Статистический сборник./Под ред. Смаилова А.А./Астана, 2011. – 149 с. Примечание: процентное соотношение подсчитано автором Бюллетень «Численность населения Республики Казахстан по отдельным этносам на начало 2016 года» 23 серия. Комитет по статистике Руспублики Казахстан.

Демография Казахстана. Режим доступа: http://www.demoscope.ru/ weekly/2011/0451/analit06.php, свободный. Загл. с экрана. Яз.рус.

Интернет ресурс: inform buro.

Интернет ресурс: https://inbusiness.kz/ru/last/pochti-na-4-tys-chelovek-umenshilos-naselenie-vko-s-nachala-goda.

Интернет ресурс: https://inbusiness.kz/ru/last/vse-bolshe-lyudej-pokidaet-vostochnyj-kazahstan-navsegda.

Этнодемографический ежегодник Казахстана. Стат. сб. / Под ред. Ю.К.Шокаманова. — Алматы, 2006. — 440 с

  Численность населения Восточно-Казахстанской области по отдельным этносам на начало 2019 года.

Маншук Каримова «Особенности демографической политики Казахстана».2018г