Ежегодное послание Н.А.Назарбаева народу Казахстана.2015г.

Мемлекет басшысының Қазақстан халқына жолдауы Послание главы государства народу Казахстана

Астана,30 қараша 2015 ж

Астана, 30 ноября 201 5 г

« Қазақстан жаңа жа һандық нақты ахуалда: өсу,реформалар, даму » « Казахстан в новой глобальной реальности : РОСТ, РЕФОРМЫ, РАЗВИТИЕ »

2016 жыл- ҚР Тәуелсіздігіне – 25 жыл 2016 год- 25лет Независимости РК

Жаңа жаһандық ахуалдың 4 сын- қатері

4 вызова новой глобальной реальности

1-ші сын- қатер 1-Й ВЫЗОВ:

Қазіргі жаһандық дағдарыс жаппай қамту сипатына ие. Іс жүзінде барлық әлемдік рыноктар – қаржы, көмірсутегі, металдар, азық-түлік және басқа да рыноктар тұрақсыз. Глобальный кризис имеет всеохватывающий характер. Нестабильны практически все мировые рынки (финансовый, углеводородный, металлов, продовольствия.)

Снижается спрос на

экспортную продукцию

2-ші сын- қатер 2-й вызов:

• Әлемнің барлық экономикаларында да экономикалық өсімнің баяулауы байқалуда. 2011 жылдың күзінен бастап Халықаралық валюта қоры оларды 5-тен 3 пайызға дейін төмендете отырып, болжамдық көрсеткіштерді 6 рет қайта қарады.

Замедление экономического роста во всех экономиках мира. Постоянное снижение прогнозов по росту глобального ВВП с 2011г.

3-ші сын –қатер 3-й вызов:

• Бүгінде мұнайдан түсетін супертабыстар жоқ.

Сегодня нет нефтяных супердоходов

4-ші сын- қатер 4 вызов :

• Жаһандық экономика саяси факторлардың қысымын сезінуде.

Глобальная экономика испытывает давление политических факторов

Бірінші. Первое. Қаржы секторын тұрақтандыру Стабилизация финансового сектора

• қаржы секторының теңгенің еркін бағамы жағдайында тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Эффективное функционирование финансового сектора в условиях плавающего курса тенге ;

• Ұлттық банкке пайыздық мөлшерлемелерді икемді өзгерту тетігін пайдалану

Нац.банку использовать механизм гибкого изменения процентных ставок;

• Біртұтас Зейнетақы қорын, Проблемалы несиелер қорын және басқа да қаржы институттарын оның бақылауынан шығару керек. Из под контроля Нац.банка вывести Единый пенсионный фонд ;
• 2016 жылы зейнетақы активтері жеке қазақстандық немесе шетелдік компаниялардың басқаруына берілуі тиіс

В 2016г.пенсионные активы должны быть переданы под управление частных казахстанских или иностранных компаний

Теңге салымдары – бүгінде азаматтардың жиналымдарын сақтаудың ең үздік құралы.

!!! Вклады в тенге –лучшее средство для хранения накоплений граждан

ЕКІНШІ.

ВТОРОЕ.

Бюджет саясатын оңтайландыру

Оптимизация бюджетной политики

“ Көрпеге қарап көсілу ”- жаһандық дағдарыстың ықпалы жағдайында біз үшін тексерілген қағидат және бюджет саясатының дұрыс моделі.

«Жить по средствам»- проверенный принцип и правильная модель бюджетной политики.

* Ұлттық қор қаржыларын ағымдағы шығындарға пайдалану тоқтатылуы тиіс.

Использование Национального фонда на текущие расходы должно быть прекращено

* Салықтық режімдерді оңтайландыру қажет – тек үш деңгей ғана қалуы керек. Олар – жалпы, жеке кәсіпкерлер үшін патент және шағын және орта бизнес, сондай-ақ, аграрлық сектор үшін арнайы салық режімі.

Отменить все неэффективные налоговые льготы, оставить три уровня( индивидуальное предпринимательство, малый и средний бизнес, аграрный сектор)

* Мемлекеттік шығындар мен субсидиялар жүйесін де қайта қараған жөн.

Пересмотреть гос.субсидии( поощрять частные инвестиции в приоритетные сферы экономики)

ҮШІНШІ.

ТРЕТЬЕ.

Жекешелендіру және экономикалық бәсекелестікті ынталандыру

Приватизация и стимулирование экономической конкуренции

* мемлекеттік сектор нысандарын жекешелендіруге шектеулерді алып тастау

снять ограничения на приватизацию объектов госсектора

* антимонополиялық қызмет күшейту бойынша нақты ұсыныстар жасау.

разработать закон об антимонопольном ведомстве

Бағаны жасанды реттеу түрінде нарықтық ынталандыруларға

қатысты бұрмалауларды жою

продолжить дальнейший переход на рыночное ценообразование

* бәсекелестік саласындағы саясат банкрот және тиімсіз

компания оңалтуды тиімді реттеу

разработать четкие и понятные процедуры банкротства

ТӨРТІНШІ.

ЧЕТВЕРТОЕ

Жаңа инвестициялық саясаттың негіздері

Основы новой инвестиционной политики.

• Жеке инвестициялар тарту

Привлекать частные инвестиции;

• Экономикалық өсімнің өңірлік драйверлерін қалыптастыру

Сформировать региональные драйверы экономического роста;

• Жақын жатқан елдердің экономикалық әлеуеттерін тиімді пайдалану; Эффективно использовать экономический потенциал близлежащих стран;
• Германиямен, Канадамен, Австралиямен және Сингапурмен кадрлар дайындау орталығын бірлесіп құру ;

Развивать систему подготовки технических кадров совместно с Германией,Канадой, Автралией, Сингапуром

• Қазақстан экономикасының инновациялық әлеуетін арттыру;
• построить научно-инновационную систему

БЕСІНШІ.

ПЯТОЕ .

• Жаңа әлеуметтік саясат

Новая социальная политика