Борьба с допингом в спорте

Борьба с допингом в спорте

Иванов Валентин Дмитриевич, к.п.н., доцент

Челябинский государственный университет, Челябинск Росси

«Современное состояние отечественного законодательства, регулирующую борьбу против применения допинга в спорте»

В данной статье говорится о том, что после ряда преобразований была создана национальная система борьбы с допингом; определены полномочия участников процесса, а также порядок финансирования мероприятий по борьбе с допингом.

Целью борьбы с допингом является заключение спортсмена в такие условия, в которых применение допинга было бы невыгодным для него, а также для его врача и тренера.
13 апреля 2011 года были утверждены общероссийские антидопинговые правила, которые определяют порядок проведения допинг контроля, а также порядок направления использования допинга в терапевтических целях. Данная политика направлена на проведение строгого контроля использования допинга, установление ответственности за использование допинга, а также устранение данных правонарушений в спорте.

Одной из наиболее действенных мер по борьбе с допингом является применение санкций к спортсменам, их тренерам и другим специалистам в области спорта за нарушение антидопинговых правил.

«Развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с допингом в спорте»

Автор данной статьи определяет причину ужесточения антидопинговых мероприятий как опасность использования допинга для жизни и здоровья спортсменов, а также честность при достижении высоких спортивных результатов. В качестве мер борьбы с данной проблемой ЮНЕСКО было предложено создать инициативную группу для решения аналогичных вопросов.
Одну из наиболее важных ролей в борьбе с допингом играет Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА). Оно прилагает усилия по борьбе с допингом с помощью информационных программ, распространяя материалы по борьбе с допингом.

Мерами по борьбе с допингом должны стать следующие мероприятия:

• Совершенствование национальной антидопинговой политики

• Укрепление сотрудничества между правительствами и антидопинговыми организациями

• Укрепление способности ВАДА бороться с допингом

• Оказание поддержки Совету Европы по вопросам ВАДА

В октябре 2016 года был запущен совместный проект ВАДА и Интерпола, названный «Энергия». Он направлен на борьбу с торговлей допинга.

Однако на исполкоме МОК встал вопрос о превышении ВАДА своих полномочий. В следствие этого была выдвинута рекомендация о передачи функции тестирования другой структуре в рамках ВАДА, а функцию наказания следует передать Спортивному арбитражному суду. Одним из важнейших вариантов реформирования ВАДА стало предложение о постановке его деятельности под контроль общественности.

«Борьба с допингом в спорте»

Основными задачами допинга являются:

• Повышение адаптации к физическим и психологическим нагрузкам

• Ускорение процессов послетренировочного восстановления

• Повышение работоспособности

• Коррекция функционального состояния

• Предупреждение патологических состояний, связанных с занятиями спортом

• Терапия данных состояний

Борьба с допингом ведётся из-за того, что приём допингов вызывает тяжелейшие осложнения у спортсменов, вплоть до летальных исходов, а также из-за необходимости нахождения всех спортсменов в равных условиях.

Ежегодно ВАДА издаёт запрещённый список препаратов и методов. В настоящее время к ним относятся:

• Стимуляторы (стимуляторы центральной нервной системы, симпатомиметики, анальгетики)

• Наркотики (наркотические средства)

• Анаболические стероиды и другие гормональные анаболизирующие средства

• Бета-блокаторы

• Диуретики (мочегонные препараты)

• Кровяной допинг

Методы борьбы с допингом:

• Антидопинговые законы

• Допинг-контроль

• Административные и уголовные наказания

• Антидопинговые исследования

«Особенности правового регулирования борьбы с допингом в спорте»

В настоящее время применение допинга стало наиболее актуальной проблемой в мировом спорте.

Для решения проблем, касающихся допинга, в 1999 году было создано Всемирное антидопинговое агентство. Борьба с допингом требует принятия ряда обязательных мер, таких как: организация антидопинговых служб, борьба с поставками допинга. В 2003 году ВАДА принял Всемирную антидопинговую программу и Всемирный антидопинговый кодекс. Он накладывает ряд обязательств на спортсменов и спортивные организации, содержит список запрещённых веществ и методов. Однако, как программа, так и кодекс не являются юридически обязательными.

«О нерешённых вопросах в борьбе с допингом в спорте с позиции права»

Допинг- препараты и методы для повышения работоспособности спортсмена и как следствие, повышение спортивного результата.

С 1972 года допинг стал обязательным в олимпийском спорте, а затем и на чемпионатах мира и континентов.

10 ноября 1999 года, по инициативе МОК, было создано Всемирное антидопинговое агентство для борьбы с применением допинга.

Данная проблема решена не до конца с юридической стороны, так как наказания за применение допинга либо являются неэффективными в ряде стран, либо отсутствуют вообще.

Российское законодательство содержит нормативно правовые акты по вопросу предупреждения использования допинга и наказания за его применение.

Несмотря на большое количество нормативно правовых актов по данному вопросу, некоторые из них оказываются неиспользованными. Так, например, статья «Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьба с ним» не использовалась ни разу за четыре года с момента принятия.

«Проблемы допинг-контроля. Борьба с допингом в Российской Федерации»

По международным стандартам, страны, ведущие борьбу с применением допинга должны:

• Проводить регулярный допинг-контроль во время соревнований и вне

• Оповещать общественность о вреде использования допингов среди спортсменов

• Вести разработку новых методов допинг-контроля и изучать недопинговые средства для поддержания организма спортсмена

В России информация о вреде допинга почти отсутствует на телевидении, а также в других средствах массовой информации, в то время как во многих зарубежных странах такая работа проводится довольно активно.

Что касается разработок новых методов допинг-контроля. Такие разработки оцениваются в 10-15 миллионов долларов каждая. Такие финансовые возможности вряд ли появятся в ближайшем будущем.

Рассмотрим другую сторону вопроса. Спортсмен высокого класса подвергает свой организм предельным нагрузкам. Некоторые из допингов помогают ему переносить нагрузки, запрещая эти методы, организации должны предложить альтернативу.

«Государственно-правовые аспекты борьбы с допингом в профессиональном спорте»

Создание единой системы контроля допинга и наказаний за него является актуальным из-за введения внепланового контроля, то есть проведение специалистами контроля в любое время и место без предварительного предупреждения. Несмотря на необходимость создания данной системы, существуют серьёзные возражения, имеющие достаточные обоснованные основания. Например, немецкие эксперты считают, что внеплановые проверки можно расценить как «ограничение личной свободы». Возникает и вопрос: кто будет нести ответственность за причинённый ущерб, так как у спортсменов есть определённые обязанности перед клубом и страной. Решение данной проблемы можно разделить на два этапа:

1. Достижение свободного волеизъявления спортсмена о согласии проведения теста на допинг.

2. Организационно-правовое оформление последующих отношений (так называемые «допинговые контракты»).

Такой контракт в случае его заключения предусматривает, что если спортсмен, не подписавший его, уклоняется от допингового теста или его анализы дают положительный результат, то он будет обязан вернуть все полученные денежные средства и подвергнется дисквалификации на 2 года.

К обсуждению проблемы организации борьбы с допингом подключились не только спортивные, но и международные правительственные организации, что говорит о её серьёзности.

В 1988 была принята международная хартия по борьбе с допингом. Её значение заключается в том, что в ней расположена единая стратегия по борьбе с допингом, унифицированы положения антидопингового контроля, а главное предусмотрено сотрудничество между спортивными общественными объединениями и государственными органами, а также ответственность каждой из этих сторон.

Все спортивные организации должны иметь чёткие критерии о допуске спортсменов на участие в соревнованиях:

1. Обязательство любого спортсмена, желающего участвовать в соревнованиях, подвергнуться тесту на допинг.

2. Недопущение до соревнований спортсменов, отстранённых за применение допинга.

Из этого следует, что для борьбы с допингом необходимо содействие правительственных и неправительственных организаций, национальных институтов, общественности. Необходимо разграничить преднамеренное и непреднамеренное использование допингов, а также выносить решение о наказании в зависимости от тяжести преступления.

Следует отметить острую необходимость разработки антидопингового законодательства в России.

«Борьба с допингом в спорте: от Афин и до Пекина»

Важным шагом борьбе с допингом стало признание необходимости учёта и контроля индивидуальных характеристик спортсмена, таких как стероидный профиль и гематологические параметры крови, для создания его биологического паспорта.

В последнее время появились стероиды нового поколения: простанозол, фуразадрол, мадол, метилдиенолон и метилтриенолон, супердрол и ещё несколько структур, не имеющих названия. Новые и старые стероиды синтезируются в Китае и доставляются в виде порошка в США и Европу. Одной из проблем нелегального оборота допинговых препаратов является их неконтролируемость, а как следствие – обилие фальсификатов.

Сертифицированные стандарты исследования стероидного профиля мочи позволили выявить тех спортсменов, у которых от природы низкое соотношение тестостерона к эпитестостерону. Регулярное отслеживание стероидного профиля позволит исключить применение тестостерона в спорте, благодаря биологическому паспорту спортсмена.

Для борьбы с применением различных форм эритропоэтина (ЭПО) и манипуляциями с переливом крови было введено правило NO START, из-за того, эти подходы дают прирост в выносливости за счёт увеличения количества эритроцитов. Обычно концентрация эритроцитов составляет 1-1,5%, но под действием ЭПО она поднимется до 4%, поэтому правило NO START применяется уже при превышении 2%.

Допингом считается любое нарушение правил, прописанных в Антидопинговом кодексе ВАДА. С 2009 года вступила новая версия Кодекса Всемирного антидопингового агентства. Новый кодекс ВАДА и четыре основополагающих документа: запрещённый список, международный стандарт для тестирования, международный стандарт для лабораторий и для оформления терапевтических исключений – должны упорядочить борьбу с допингом. Всесоревновательный контроль станет целевым.

«Олимпийский спорт. Методы борьбы с допингом»

Независимое Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) было создано из-за участившихся смертей спортсменов из-за неконтролируемого принятия допинга. ВАДА и МОК пришли к выводам, что многие олимпийские победы были достигнуты благодаря допингу. В настоящее время многие страны имеют собственные антидопинговые лаборатории.

Текущие правила ВАДА постановляют, что образцы, отобранные у всех спортсменов, принимающих участие в крупных соревнованиях, хранятся в течение 10 лет. Известно множество случаев обнаружения использования допинговых препаратов по прошествии нескольких лет после соревнований.

Все допинговые средства можно разделить на две группы:

1. Полностью запрещённые препараты в течение всей спортивной карьеры

2. Запрещённые только во время соревнований

Спорт должен быть честным. Зрителю интересно наблюдать за демонстрацией физических качеств спортсменов, а не за демонстрацией работы препаратов.

«Борьба с допингом в спорте: анализ прошедшего олимпийского четырёхлетия»

В первой части статьи автор рассказывает о разбирательствах и скандалах, связанных с допингом.
ВАДА и Игры Олимпиады

ВАДА диктовало правила и методы борьбы с допингом. Оно установило нижний предел обнаружения допинга на отметке 2 нанограмм на 1 мл. ВАДА обеспокоено проблемой тестостерона. В течение нескольких лет ВАДА обещает создать главную антидопинговую лабораторию, но обещания так и не выполнены.
Президент ВАДА считает, что спортсмен, победивший с использованием допинга, совершает экономическое преступление, так как забирает призовые деньги, которые должны были достаться не ему.

Антидопинговые добровольцы и их судьба

ВАДА поощряет разглашение случаев применения допинга или таких намерений, однако почти все спортсмены сохраняют молчание. ВАДА умело поддерживает озабоченность общественности, связанную с проблемами допинга в спорте.