Нормативно-правовые документы образования

Комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
ГАУ ДПО « Волгоградская государственная академия последипломного образования»
Кафедра коррекционной педагогики, специальной психологии и

здоровьеформирующего образования

Контрольная работа

Нормативно-правовые документы образования

Слушатель курсов 254

Шалда Сергей Николаевич,

учитель физической культуры

МОУ СШ № 106

Проверил: профессор кафедры,

Анненков В.Н.

Волгоград 2023

Содержание

Введение

Общая характеристика сферы реализации

государственной программы 3

Глава. Цель и задачи Программы 6

Целевые показатели достижения целей 7

Механизмы реализации государственной программы 9

Приложение №5 10

Приложение №6 12

Приложение №7 13

Список используемой литературы 14

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

Система образования Волгоградской области включает более 2 тыс.организаций, предоставляющих образовательные услуги различного уровня и направленности, в которых получают образование более 488,6 тыс.обучающихся и воспитанников, работают более 86,2 тыс.человек.

По программам дошкольного образования, которые реализуются в 907 образовательных организациях различных типов, обучается 91121 ребенок в возрасте до 7 лет. За счет реализации мероприятий целевых программ регионального и муниципального уровней с участием областного и местных бюджетов с 2011 года созданы 10826 мест дошкольного образования. Тем не менее проблема нехватки детских садов остается актуальной: обеспеченность детей местами дошкольного образования на конец 2012 года составила 61,7 процента (в среднем по Российской Федерации – 63,7 процента).

Сеть образовательных организаций, реализующих программы общего образования, за исключением профессиональных образовательных организаций, представлена 1002 организациями различных типов и видов, в которых обучаются 231777 человек. Школьникам Волгоградской области предоставлена возможность получения образования повышенного уровня по программам профильного и углубленного уровней независимо от места проживания, состояния здоровья и социального статуса. С этой целью в Волгоградской области организована деятельность 52 ресурсных центров и 104 базовых школ, в которых сконцентрированы кадровые, материально-технические, информационные ресурсы для реализации доступных качественных образовательных услуг, организовано сетевое взаимодействие школ, развивается дистанционное обучение, обеспечивается транспортная доступность школьного образования. Доля выпускников 11 классов, обучавшихся в 2012 году в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов, в общей численности выпускников 11 классов составила 43,1 процента (в среднем по Российской Федерации – 47,8 процента). В то же время полностью решить задачу обеспечения равного доступа к качественным образовательным услугам пока не удалось.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов различных возрастных групп в Волгоградской области реализуются разнообразные формы получения образования: обучение в группах компенсирующего обучения дошкольных образовательных организаций, обучение в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций, обучение в общеобразовательных классах вместе с детьми, не имеющими нарушений здоровья, индивидуальное обучение на дому, дистанционное обучение, обучение в организациях, осуществляющих специальное (коррекционное) образование, обучение по индивидуальным учебным планам по основным программам

профессионального обучения. Численность обучающихся, охваченных указанными формами образования, составила 8579 человек. Доля детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показано обучение на дому, составила в 2012 году 62,3 процента (в среднем по Российской Федерации – более 70 процентов).

Сеть организаций дополнительного образования представлена 146 организациями, в которых занимаются 102729 воспитанников. Кружками и секциями, организованными в общеобразовательных организациях, охвачены 143333 обучающихся. В целом по дополнительным образовательным программам обучаются 65,8 процента детей школьного возраста (в среднем по Российской Федерации – 49,1 процента).

В Волгоградской области действуют 17 государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области, среди которых 9 детских домов, 3 общеобразовательные школы-интерната и 5 специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов VIII вида. В них содержатся и воспитываются 1089 воспитанников.

Таким образом, в целом в регионе обеспечен достаточно высокий уровень доступности получения образования различного уровня и направленности для населения различных возрастных групп и категорий. Вместе с тем Волгоградская область в числе большинства регионов Российской Федерации отстает по динамике доступности отдельных секторов, важных для удовлетворения потребностей граждан в получении образования и развития человеческого капитала (раннее развитие, предшкольное образование, непрерывное образование, неформальное образование и информальное образование). Неформальное образование играет важную роль в обучении детей, не имеющих возможности посещать школу. Информальное образование является общим термином для образования за пределами стандартной образовательной среды – индивидуальная познавательная деятельность, сопровождающая повседневную жизнь и не обязательно носящая целенаправленный характер, спонтанное образование, реализующееся за счет собственной активности индивидов в окружающей его культурно-образовательной среде; общение, чтение, посещение организаций культуры, путешествия, средства массовой информации и так далее.

1. Создание эффективной региональной системы образования, позволяющей обеспечить реализацию основных задач государственной образовательной политики, поступательное социально-экономическое развитие Волгоградской области, рост благосостояния населения и в целом человеческого капитала региона, требует решения комплекса взаимоувязанных проблем,

связанных как с развитием системы образования, так и с ее стабильным функционированием.

Приоритетное направление развития региональной системы образования – обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса. Принятие эффективных мер по повышению доступности и качества образования невозможно в ситуации отсутствия целостной и сбалансированной системы, позволяющей дать независимую оценку качества реализуемых образовательных услуг, в том числе с участием потребителей, на всех уровнях образования. Вместе с тем создание эффективной региональной системы образования не приведет к ожидаемым результатам и в целом к росту человеческого капитала Волгоградской области, если образование будет оторвано от общего социального контекста. Необходимо обеспечить обучающимся и воспитанникам широкие возможности не только для получения доступного качественного образования, но и для полноценной самореализации в социальной сфере. Особенно это актуально для детей-сирот, которые по окончании государственных образовательных организаций испытывают трудности социальной адаптации, связанные с необходимостью самостоятельного жизнеустройства.

Стабильное функционирование региональной системы образования требует обеспечения необходимых условий для организации деятельности государственных и муниципальных образовательных организаций, предоставляющих населению общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и непрерывное образование (профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течение всей жизни).

Наконец, большой масштаб реализуемых мероприятий потребует создания специального инструмента, позволяющего обеспечить их информационное, организационное и научно-методическое сопровождение, а также информирование населения о ходе и результатах их реализации.

Цель государственной программы

Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Волгоградской области.

Задачи государственной программы

- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

- модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

- создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

- обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации выпускников государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- удовлетворение запросов населения в получении образования, соответствующего требованиям государственной образовательной политики, приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Целевые показатели государственной программы оцениваются в целом по государственной программе и по каждой подпрограмме государственной программы. Целевые показатели государственной программы отражают степень достижения предусмотренных в ней целей и эффективность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевые показатели государственной программы:

удельный вес численности населения Волгоградской области в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет. Данный показатель характеризует охват населения в возрасте 5–18 лет образованием, является одним из ключевых показателей, используемых в международных сравнительных исследованиях для характеристики национальных систем образования, рассчитывается по данным статистической отчетности министерства образования и молодежной политики Волгоградской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее именуется – Волгоградстат) как процентное отношение численности населения Волгоградской области в возрасте 518 лет, охваченного образованием, к общей численности населения Волгоградской области в возрасте 518 лет. Данный показатель является показателем государственной программы Российской Федерации и включен в федеральный план статистических работ;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 37 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 37 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 57 лет, обучающихся в школе). Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования, отражает результативность реализации вариативных форм дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности детей 37 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 37 лет без учета детей в возрасте 57 лет, обучающихся в школе, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. Данный показатель характеризует качество инфраструктуры обучения (материально-технической и технологической базы), реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности министерства образования и молодежной политики Волгоградской области как процентное отношение численности обучающихся общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, реализующих программы

общего образования, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ. Данный показатель характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность мер, направленных на снижение дифференциации в качестве образовательных результатов между лучшими и худшими школами при неснижении среднего результата ЕГЭ в лучших школах, рассчитывается по данным ведомственной отчетности в разах как отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ Волгоградской области с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ Волгоградской области с худшими результатами ЕГЭ (при положительной динамике значение показателя снижается) и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования. Данный показатель отражает сформированность региональной системы оценки качества образования в части использования стандартизированных оценочных процедур на каждом из уровней образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как общее количество уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, максимальное запланированное значение показателя на региональном уровне – 4 (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее), и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля выпускников государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, в общем числе выпускников государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный показатель отражает в обобщенном виде степень эффективности мероприятий по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, к общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет.

4. Механизмы реализации государственной программы

Реализацию государственной программы осуществляют ответст-венный исполнитель, соисполнители и участники программных мероприятий. В качестве ответственного исполнителя государственной программы выступает министерство образования и молодежной политики Волгоградской области. Соисполнителями государственной программы являются министерство строительства Волгоградской области, министерство культуры Волгоградской области, министерство здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области.

5. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2014–2020 годах на каждом этапе реализации государственной программы, представлен в приложениях 5, 6, 7.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе Волгоградской области "Развитие образования " на 2014–2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2014–2020 годах

в рамках государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014–2020 годы

(первый этап, 2014–2015 годы)

№ п/п	Наименование мероприятия, муниципального района (городского округа) Волгоградской области, объекта строительства (реконструкции)	2014 год						2015 год
		мощ-ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)					мощ-ность (мест)		объем финансирования (тыс.рублей)
			феде-ральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюд-жетные средства	феде-ральный бюджет			областной бюджет	местный бюджет	внебюд-жетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8		9		10	11	12
1.	Строительство и реконструкция зданий и сооружений дошкольных и общеоб-разовательных организаций с целью открытия групп дошкольного образо-вания, в том числе:	3574	-	3024086,17	502382,73	-	7603		-		4460407,25	418640,59	-
	Городской округ город-герой Волгоград
1.76.	Дошкольное образовательное учреж-дение в квартале 06_09_065 по ул.им.Ивановского в Советском районе г.Волгограда	135	-	124409,14	-	-	-		-		-	-	-
1.84.	Дошкольное образовательное учреж-дение № 1 в жилой застройке "Родниковая долина" в Советском районе Волгограда	-	-	73300,00	700,00	-	260		-		108000,00	-	-
1.85.	Дошкольное образовательное учреж-дение № 2 в жилой застройке "Родниковая долина" в Советском районе Волгограда	-	-	73300,00	700,00	-	260		-		108000,00	-	-
1.86.	Дошкольное образовательное учреж-дение № 3 в жилой застройке "Родниковая долина" в Советском районе Волгограда	-	-	73300,00	700,00	-	260		-		108000,00	-	-
1.91.	Дошкольное образовательное учреж-дение (80 мест) в квартале 06_03_019 по ул.им.Григория Засекина в пос.Горная Поляна Советского района Волгограда	-	-	780,00	420,00	-	80		-		80000,00	-	-
1.96.	Дошкольное образовательное учреж­дение № 1 в жилой застройке "Родни­ковая долина-2" Советского района Волгограда	-	-	2925,00	1575,00	-	500		-		300000,00	-	-
1.97.	Дошкольное образовательное учреж­дение № 2 в жилой застройке "Родни­ковая долина-2" Советского района Волгограда	-	-	1950,00	1050,00	-	500		-		300000,00	-	-
1.98.	Дошкольное образовательное учреж­дение № 1 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторная в Советском районе Волго­града	-	-	975,00	525,00	-	120		-		105000,00	-	-
1.99.	Дошкольное образовательное учреж­дение № 2 в квартале 07_01_198 по ул.Санаторная в Советском районе Волгограда	-	-	975,00	525,00	-	120		-		105000,00	-	-
1.100.	Дошкольное образовательное учреж­дение № 3 в квартале 07_01_198 по ул.Санаторная в Советском районе Волгограда	-	-	975,00	525,00	-	120		-		105000,00	-	-
2.	Строительство и реконструкция зданий и сооружений общеобразовательных организаций и организаций дополни­тельного образования детей, всего	899	-	457772,70	56625,34	-	1670		-		1315333,78	112264,81	-
2.1.	Объекты государственной собственно­сти, всего, в том числе:	550	-	281450,30	-	-	820		-		490200,00	-	-
2.1.1.	Демонтаж и строительство части зда­ния учебного корпуса ГКОУ Волго­градского лицея-интерната "Лидер"	550	-	60000,00	-	-	-		-		-	-	-

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе Волгоградской области

"Развитие образования" на 2014–2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2014–2020 годах

в рамках государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014–2020 годы

(второй этап, 2016–2018 годы)

№ п/п	Наименование мероприятия, муниципального района (городского округа) Волгоградской области, объекта строительства (реконструкции)	2016 год					2017 год						2018 год
		мощ­ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)					мощ­ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)					мощ­ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)
			феде­раль­ный бюд­жет	област- ной бюд­- жет	мест­ный бюд­жет	вне­бюд­жет­ные сред­ства			феде­раль­ный бюд­жет	област­- ной бюд­- жет	мест­ный бюд­жет	вне­бюд­жет­ные сред­ства			феде­раль­ный бюд­жет	област­- ной бюд­- жет	мест­- ный бюд-­ жет	вне­бюд­жет­ные сред­ства
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12		13	14	15	16	17
1.	Строительство и реконструкция зданий и сооружений дошкольных и общеобразовательных организаций с целью открытия групп дошкольного образования	3215	-	1562711,91	145067,49	-		1035	-	611990,00	38498,00	-		1000	-	701677,80	30224,20	-
	Городской округ город-герой Волгоград
1.33.	Дошкольное образовательное учреждение в Советском районе Волгограда (проектирование, строи.)	-	-	3120,00	1680,00	-		240	-	150000,00	-	-		-	-	-	-	-
1.34.	ДОУ в Советском районе Волгограда (проектирование, строительство)	-	-	3120,00	1680,00	-		240	-	150000,00	-	-		-	-	-	-	-
1.40.	ДОУ в Советском районе Волгограда (проектирование, строительство)	-	-	-	-	-		-	-	-	-	-		-	-	3250,00	1750,00	-

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к государственной программе Волгоградской области "Развитие образования" на 2014–2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2014–2020 годах в рамках

государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014–2020 годы

(третий этап, 2019–2020 годы)

№ п/п	Наименование мероприятия, муниципального района (городского округа) Волгоградской области, объекта строительства (реконструкции)	2019 год					2020 год
		мощ-ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)					мощ-ность (мест)	объем финансирования (тыс.рублей)
			феде-ральный бюджет	област-ной бюджет	местный бюджет	внебюд-жетные средства			феде-ральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюд-жетные средства
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12

1.	Строительство и реконст-рукция зданий и сооружений дошкольных и общеобразова-тельных организаций с целью открытия групп дошкольного образования, всего	940	-	715777,80	54284,20	-	860	-	603124,10	39989,90	-
	Городской округ город-герой Волгоград
1.5.	Дошкольное образовательное учреждение в Советском районе Волгограда (проектирование, строительство)	240	-	160000,00	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Дошкольное образовательное учреждение в Советском районе Волгограда (проектирование, строительство)	-	-	3250,00	1750,00	-	-	-	160000,00	-	-

Список используемой литературы:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Развитие образования" на 2014–2020 годы

9