kopilkaurokov.ru - сайт для учителей

Создайте Ваш сайт учителя Курсы ПК и ППК Видеоуроки Олимпиады Вебинары для учителей

Пути и условия приобщения студентов к физкультурно-оздоровительным формам занятий

Нажмите, чтобы узнать подробности

Жизнь требует улучшения физической подготовленности учащихся. Не секрет, что за последние годы уровень здоровья подрастающего поколения нашей страны резко снизился, проявились как факторы ухудшения экологической обстановки, так и факторы экономические

Вы уже знаете о суперспособностях современного учителя?
Тратить минимум сил на подготовку и проведение уроков.
Быстро и объективно проверять знания учащихся.
Сделать изучение нового материала максимально понятным.
Избавить себя от подбора заданий и их проверки после уроков.
Наладить дисциплину на своих уроках.
Получить возможность работать творчески.

Просмотр содержимого документа
«Пути и условия приобщения студентов к физкультурно-оздоровительным формам занятий»

Заключение №1/488

По результатам антикоррупционной экспертизы

Федерального закона от 29 июня 2013 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан"



27 октября 2017г. г. Ростов-на-Дону



Независимый эксперт Кириченко Максим Сергеевич, уполномоченный на проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность, рассмотрев поступивший на экспертизу Федерального закон "О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан"

Установил:

  1. Закон отвечает требованиям обязательности проведения экспертизы на коррупциогенность в соответствии с подп.3 п.3 ст.3 и подп.1 ст.5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

  2. При проведении экспертизы проекта в нем установлены положения,содержащие коррупционные факторы,способствующие проявлению коррупции и которые могут стать непосредственной основой коррупционной практики, либо создать условия легитимности коррупционных действий.



Проект нуждается в доработке по следующим основаниям:



1.Раздел, глава, пункт, абзац проекта нормативного правового акта

П. 1 ст. 1


Текст проекта нормативного правового акта

«Публичные действия, выражающие…»

Наименование коррупциогенного фактора в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 (далее-коррупциогенный фактор)


  1. Выборочное изменение объема прав

Обоснование

1. возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц); трактовка «публичные действия» относительна, возможно субъективное рассмотрение вопроса

Рекомендации по устранению коррупциогенного фактора

  1. Конкретизация «публичных действий» специализированно для данного ФЗ.

2. Раздел, глава, пункт, абзац проекта нормативного правового акта

П.1 ст. 1


Текст проекта нормативного правового акта


«…явное неуважение к обществу…»

Наименование коррупциогенного фактора в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 (далее-коррупциогенный фактор)

  1. Юридико-лингвистическая неопределенность

  2. Выборочное изменение объема прав

Обоснование

1. употребление термина «явное неуважение» полностью не раскрыто, в данной статье не указаны ни исключения из данного понятия, ни четкого, недвусмысленного определения данного понятия.


2. Возможность необоснованного установления общего порядка исходя из исключений для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц).



Рекомендации по устранению коррупциогенного фактора

1. Дать полное и понятное определение понятия «явное неуважение», исключающее двусмысленности и неточности.

2. Конкретизация «неуважение к обществу» специализированно для данного ФЗ.


3. Раздел, глава, пункт, абзац проекта нормативного правового акта

п.1 ст. 1

Текст проекта нормативного правового акта

«совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих»


Наименование коррупциогенного фактора в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 (далее-коррупциогенный фактор)


  1. Юридико-лингвистическая неопределенность

  2. Выборочное изменение объема прав

  3. Нормативные коллизии

Обоснование

  1. Употребление термина «Оскорбления религиозных чувств» полностью не раскрыто, в данной статье не указаны ни исключения из данного понятия, ни четкого, недвусмысленного определения данного понятия.

  2. Понятие «совершенные в целях оскорбления» - субъективно, что допускает возможность необоснованного установления общего порядка исходя из исключений для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц).

  3. Коллизия норм указанного ФЗ и ст. 28 Конституции РФ «Каждому гарантируется «…» свобода вероисповедания, включая право «…» не исповедовать никакой (религии), свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Рекомендации по устранению коррупциогенного фактора

1. Дать полное и понятное определение понятия «оскорбление религиозных чувств», исключающее двусмысленности и неточности.

2. Конкретизация «неуважение к обществу» специализированно для данного ФЗ.

3. Расширить определение «религиозные чувства» в обьеме, включающий конституционное право граждан на распространение и защиту иных убеждений.




Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикор­рупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», считаю, что Федеральноый закон от 29 июня 2013 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан" может быть рекомендован для официального принятия с учетом предложенных измене­ний.



Независимый эксперт, уполномоченный на проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность





Кириченко М.С.




Получите в подарок сайт учителя

Предмет: Физкультура

Категория: Прочее

Целевая аудитория: Прочее

Скачать
Пути и условия приобщения студентов к физкультурно-оздоровительным формам занятий

Автор: Шелестов Андрей Александрович

Дата: 23.04.2018

Номер свидетельства: 467407


Получите в подарок сайт учителя

Видеоуроки для учителей

Курсы для учителей

ПОЛУЧИТЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО МГНОВЕННО

Добавить свою работу

* Свидетельство о публикации выдается БЕСПЛАТНО, СРАЗУ же после добавления Вами Вашей работы на сайт

Удобный поиск материалов для учителей

Ваш личный кабинет
Проверка свидетельства